Решение № 2А-846/2017 2А-846/2017~М-758/2017 М-758/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2А-846/2017

Дело № 2а-846/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24

августа

2017

года

г. Кириши

Ленинградской области

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Голубевой А.А.,

При секретаре Подображниковой Е.А.Ю

с участием представителя административного истца – ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области – ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Киришскому району Ленинградской области к ФИО2 о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Киришскому району Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций в размере 35455 руб. 80 копеек, а именно задолженности по ЕНВД в сумме 33352 руб. 00 коп., пени 2103 руб. 80 коп., ссылаясь на то, что ФИО6 с 30.10.2003 по 01.12.2005 была зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области. Налогоплательщиком в налоговый орган самостоятельно были представлены налоговые декларации по ЕНВД за 4 квартал 2004 года с суммами налога к уплате 9794 руб. 00 коп., за 1 квартал 2005 года с суммами налога к уплате 11779 руб. 00 коп., за 2 квартал 2005 года с суммами налога к уплате 11779 руб. 00 коп. 09.02.2005 административному ответчику было направлено требование № о добровольной уплате недоимки с указанием срока уплаты до 18.02.2005, требование № от 16.05.2005 о добровольной уплате недоимки с указанием срока уплаты 26.05.2005, требование № от 10.08.2005 о добровольной уплате недоимки с указанием срока уплаты 22.08.2005, однако до настоящего времени сумма ЕНВД и начисленные пени по ЕНВД им не уплачены. Административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по ЕНВД в сумме 33352 руб. 00 коп., пени по ЕНВД в размере 2103 руб. 88 коп.

Административный ответчик – ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области в лице представителя ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО2 надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не заявила, об уважительности причин неявки в судебное заседание не уведомила.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ст. 46 НК РФ).

Как установлено судом и следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 22.05.2017, ФИО2 была зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 03.08.2004 и прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 01.12.2005 (л.д. 4-13).

Согласно п. 3 ст. 346.32 НК РФ плательщики ЕНВД по итогам налогового периода предоставляют в налоговые органы налоговые декларации не позднее двадцатого числа первого месяца следующего налогового периода.

В соответствии со ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Исходя из п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случае, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Административным ответчиком самостоятельно были предоставлены налоговые декларации по ЕНВД за 4 квартал 2004 года с суммами налога к уплате 9794 руб. 00 коп., за 1 квартал 2005 года с суммами налога к уплате 11779 руб. 00 коп., за 2 квартал 2005 года с суммами налога к уплате 11779 руб. 00 коп (л.д. 13-29).

При таком положении налоговая инспекция обоснованно, руководствуясь ст. 362 НК РФ исчислила сумму налога по ЕНВД, подлежащего уплате ответчиком, после чего, руководствуясь ст. 69 НК РФ направило в адрес ответчика требование № об уплате налога в сумме 9794 руб. 00 коп. и установленных статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени в размере 414 руб. 25 коп., срок погашения – 18.02.2005 (л.д.30); требование № об уплате налога в сумме 11779 руб. 00 коп. и установленных статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени в размере 758 руб. 16 коп., срок погашения – 26.05.2005 (л.д.31); требование № об уплате налога в сумме 11779 руб. 00 коп. и установленных статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени в размере 932 руб. 39 коп., срок погашения – 22.08.2005.

В то же время, согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма содержится в части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации: административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая указанные правовые положения и установленные по делу обстоятельства суд приходит к выводу, что исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Киришскому району Ленинградской области к ФИО2 о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд, поскольку срок исполнения требования об уплате налога истек 22.08.2005, исковое заявление подано истцом в суд лишь 25.07.2017, то есть, с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи искового заявления, исчисляемого со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, а оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении указанного срока не имеется.

Довод истца о том, что срок для подачи рассматриваемого иска был пропущен в связи с кадровыми перестановками, не является основанием для восстановления срока, поскольку инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать правила обращения с иском в суд, следовательно, указанное обстоятельство не может быть признано уважительной причиной. Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Киришскому району Ленинградской области к ФИО2 о взыскании задолженности по ЕНВД в сумме 33352 руб. 00 копеек и пени в размере 2103 руб. 80 коп. отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ суд

решил:

в удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Киришскому району Ленинградской области к ФИО2 о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций в размере 35455 руб. 80 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Киришский городской суд Ленинградской области.

Судья