Решение № 2-236/2024 2-236/2024~М-48/2024 М-48/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-236/2024

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года <адрес>

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулхаликова Ш.Г., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к МО «<адрес>», обосновывая свои требования тем, что постановлением главы администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ему бесплатно в собственность был выделен земельный участок за №, площадью 0,06 га, расположенный в кадастровом квартале 05:08:000005 по адресу: РД, <адрес>. С момента выделения и по настоящее время, то есть более 15 лет, он добросовестно использует данный земельный участок по назначению, огородил его. Права и интересы соседей, администрации МО «<адрес>», либо иных лиц он не нарушает, никто к нему претензий по поводу данного земельного участка не предъявлял. Фактически он хозяин данного земельного участка. Границы земельного участка определены согласно первичному схематическому чертежу. Акт согласования границ земельного участка подписан всеми заинтересованными лицами. Между тем, органы регистрации отказывает ему в регистрации права собственности на указанный объект недвижимости, ссылаясь на то, что имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа и на момент его издания.

Кроме как обращения в суд с настоящим иском у него нет другой возможности привести свои права на данный земельный участок в соответствие с действующим законодательством РФ.

Просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на предоставленный ему длч строительства жилого дома земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенного в кадастровом квартале 05:08:000005, по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, письменным заявлением просит суд рассмотреть дело без его участия, удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика - администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще. В представленном суду письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрации МО ФИО3 просит рассмотреть дело без их участия, исковые требования признает и считает возможным удовлетворить иск в полном объеме, поскольку постановлением главы администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства», ФИО1 был выделен земельный участок, площадью 0,06 га, за №, расположенный по адресу <адрес> в кадастровом квартале 05:08:000005, в новом мкр. <адрес>. ФИО1 непрерывно, открыто и добросовестно пользуется и владеет данным земельным участком с момента выделения и по настоящее время. Права и интересы соседей, администрации МО «<адрес>», либо иных лиц истец не нарушает, никто с жалобами о неправомерном пользовании ФИО1 указанным земельным участком в администрацию села не обращался. Данный земельный участок расположен в границах МО «<адрес>». В связи с тем, что требования истца обоснованы, исковые требования признает и полагает возможным их удовлетворить. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по <адрес>, будучи надлежаще уведомлено о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, изучив доводы иска, оценив с точки зрения относимости, допустимости, достоверности необходимые для принятия процессуального решения письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 59 Земельного кодекса РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства» истцу ФИО1 предоставлен бесплатно в собственность для строительства жилого дома земельный участок, площадью 0,06 га, согласно картографическому материалу №.

Из землеустроительного дела по межеванию земельного участка ФИО1 от 2006 года усматривается, что утвержден акт согласования границ земельного участка ФИО1, площадью 0,06 га. В акте имеются подписи собственников смежных земельных участков под номерами 167, 169, 183 и главы МО "<адрес>".

Из уведомления об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что госрегистратор отказывает в регистрации права собственности на земельный участок по причине несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания.

В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

К числу указанных оснований ГК РФ предусмотрено приобретение права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление №), в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт З статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно п. 16 Постановления №, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абз. 1 п. 19 Постановления № возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

С учетом вышеизложенного приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь, которое не подменяет собой иные предусмотренные в п. 2 ст. 218 ГК РФ основания возникновения права собственности.

Анализ вышеприведенных положений ГК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, указывает на то, что лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как установлено в судебном заседании, истец открыто, непрерывно и добросовестно в течение более 15 лет пользуется спорным земельным участком.

Владение земельным участком иными лицами, в том числе органом местного самоуправления, третьими лицами, не оспаривается.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 ст. 56 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Как следует из представленного суду письменного заявления и.о. главы МО «<адрес>» ФИО4 о признании иска от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику положения ч. 2 ст. 173 ГПК РФ о последствиях признания иска разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком – МО «<адрес>», поскольку у суда нет оснований полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд установил, что ФИО1 открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком как своим собственным, несет бремя его содержания, однако не имеет возможности в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на данное имущество.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч.ч. 3 и 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., предоставленного для строительства жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый квартал 05:08:000005, в силу приобретательной давности.

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Каякентский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ш.<адрес>

Решение в окончательной форме изготовлено 28.02.2024г.