Решение № 12-300/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 12-300/2018

№12-300/2018


РЕШЕНИЕ

г. Кострома 21июня 2018 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Загаров Н.И., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения №2 отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме ФИО2 №270 от 21 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения №2 отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме ФИО2 №270 от 21 мая 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за то, что он в период с <дата> проживал по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту) № от <дата> по <адрес>, т.к. не обменял его по достижению 20-летнего возраста в установленный законом срок, что является нарушением п.п. 7, 15 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997.

Будучи не согласным с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указывая, что не обменял паспорт в установленные законом сроки, т.к. с <дата> проходил службу в Армии, после чего обратился в МФЦ, где ему сообщили, что в связи с отсутствием заявления формы №1-П нужно будет прийти через 2 недели, документы сдал <дата>, о том, что можно было обратиться по данному вопросу в подразделение миграции по месту жительства, не знал.

В судебном заседании заявитель, доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. Пояснил, что проходил воинскую службу в г.Астрахани, сразу по прибытию в г.Кострому направил документы на замену паспорта.

Врио начальника отделения №2 ОВМ УМВД России по г. Костроме ФИО3 направила в суд ходатайство о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ наступает за проживание по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Согласно п. 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 829 от 08.07.1997 г. (далее Положение) по достижении гражданином 20-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Согласно п. 15 Положения документы для получения (замены) паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в п. 7.

Как установлено в судебном заседании, <дата> ФИО1 исполнилось 20 лет, следовательно, в течение 30-ти дней, начиная с <дата> он обязан был сдать документы на получение нового паспорта, т.е. до <дата>, однако в период <дата> он находился на службе в Армии, о чем имеется запись в его военном билете, т.е. заявитель представил доказательства невозможности выполнения возложенных на него законом обязанностей в указанный период времени. Таким образом, 30-ти дневный срок для подачи ФИО1 документов на замену паспорта следует исчислять с <дата>, т.к. именно с этой даты он имел возможность исполнить обязанности, наложенные на него законом.

Согласно заявления о замене паспорта в отделение по вопросам миграции ФИО1 обратился <дата>, т.е. в течение 30-тидневного срока, чем выполнил обязанности, установленные п. 15 Положения, следовательно, в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление начальника отделения №2 отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме ФИО2 №270 от 21 мая 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности не может быть признано законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

Руководствуясь ст.ст.30.1- 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника отделения №2 отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме ФИО2 №270 от 21 мая 2018 года отменить, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 – прекратить за отсутствием в его действиях состава правонарушения, т.е. по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения в Костромской облсуд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Загаров Н.И.

Копия верна: