Постановление № 5-492/2019 5-8/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 5-492/2019

Дело №5-8/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск

29 января 2020

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Чебукина С.Н., с участием директора ООО «Стоматология Белый Носорог» ФИО1, рассмотрев материалы административного дела по ст.6.4 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Стоматология Белый Носорог», зарегистрированного по адресу: <адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стоматология Белый Носорог», расположенное по адресу <адрес>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, выразившиеся в нарушении требований приложения 2 пункта 2.13, пунктов 1.7, 11.11, 11.1, 1.16, 11.14, 8.8, приложения 5 п. 7.5, п. 8.2.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно:

В нарушение требований приложения 2 п.2.13 указанных санитарных правил, помещения ООО «Стоматология Белый Носорог» не соответствуют минимальному набору помещений: в вестибюльной зоне отсутствует регистратура, помещение персонала совмещено с рабочим кабинетом администрации; санузел для персонала и посетителей общий для всех работающих в административном здании, расположен на 3 этаже; кладовая отсутствует. В связи с отсутствием необходимого набора помещений нарушаются требования хранения грязного и чистого белья, уборочного инвентаря, отходов и документации;

в нарушение п. 1.7 указанных правил в организации не организован производственный контроль за соблюдением санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов с проведением лабораторно-инструментальных и противоэпидемического режимов с проведением лабораторно-инструментальных исследований и измерений в соответствии с действующими нормативными документами, а именно: не разработана и не утверждена программа производственного контроля, не представлены сведения по проведению лабораторных измерений освещенности;

в нарушение п. 11.11 указанных правил в организации не соблюдаются правила хранения уборочного инвентаря, а именно отдельный шкаф или помещение для этого не выделены, хранение уборочного инвентаря организовано в вестибюльной зоне, совместно с посторонними предметами и в кабинете терапевтического приема в тумбочке под раковиной, где организовано хранение инструментария, не представлен алгоритм проведения текущих и генеральных уборок;

в нарушение п. 11.16 указанных правил в организации не выделены шкафы для хранения чистого и грязного белья, место хранения грязного белья не определено, а чистое белье хранится в шкафу с рабочей одеждой;

в нарушение п. 11.14 указанных правил, в организации требуется проведение ремонта помещения кабинета терапевтического приема и в помещении вестибюльной зоны (местами на стенах и потолке потрескалась краска), в помещении персонала линолеумное покрытие разошлось в швах;

в нарушение п.8.8 указанных правил в организации наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели не является гладкой и выполнена из материалов, не устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, в помещении персонала 2 стула не имеют гигиенического покрытия, на рабочем столе в кабинете терапевтического приема местами отслоилась отделка;

в нарушение приложения 5 п. 7.5 указанных правил уровень искусственного освещения в кабинете терапевтического приема и бытовом помещении организации не соответствует санитарным нормам и правилам;

в нарушение п. 8.2.3 главы 8 раздела 5 указанных правил при проведении генеральной уборки в организации используют дезинфицирующие средства не в соответствии с с режимом проведения генеральных уборок, применяемых в стоматологии.

В судебном заседании директор ООО «Стоматология Белый Носорог» ФИО1 пояснил, что с протоколом и выявленными нарушениями он согласен. Просил учесть, что нарушения юридическим лицом устраняются, о чем сообщено в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области. В связи с этим просил назначить юридическому лицу минимальное наказание.

Выслушав директора юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина ООО «Стоматология Белый Носорог» во вменяемом правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ООО «Стоматология Белый Носорог», составленного по итогам проведения проверки, в котором отражены сущность и обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- распоряжением и уведомлением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по результатам проведенной проверки и вкладными листами к нему.

- предписанием, выданным юридическому лицу по итогам проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением по результатам лабораторных испытаний.

У суда нет оснований ставить под сомнение данные этих документов (доказательств) по делу. Данные доказательства собраны с соблюдением требований КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми. Оснований для исключения их из числа доказательств по делу у суда не имеется.

Проверка в отношении ООО «Стоматология Белый Носорог» проведена компетентными на то должностными лицами, с соблюдением требований действующего законодательства, является легитимной, законной.

Оснований не доверять, ставить под сомнение результаты проведенной проверки у суда не имеется.

У суда также нет оснований ставить под сомнение квалификацию и компетентность лиц, проводивших проверку, поскольку они являются специалистами, то есть лицами, имеющими соответствующее образование, специальные познания в данной области действующего законодательства, являются лицами, в исходе настоящего дела незаинтересованными.

Нарушений действующего законодательства при проведении проверки, составлении протокола по делу об административном правонарушении не допущено.

ООО «Стоматология Белый Носорог» были нарушены требования СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а факт виновного совершения юридическим лицом выявленного административного правонарушения в судебном заседании при исследовании приведенных доказательств нашел свое полное подтверждение.

С учетом собранных по делу доказательств суд признает обоснованным составленный протокол по делу об административном правонарушении, в отношении ООО «Стоматология Белый Носорог» суд усматривает и признает наличие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за нарушение санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

При решении вопроса о назначении в отношении юридического лица ООО «Стоматология Белый Носорог» административного наказания суд учитывает требования ст. ст. 4.1 – 4.3, 4.5 КоАП РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, факт устранения выявленных нарушений.

С учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание то, что согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

В рассматриваемом случае не усматривается наличие условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в связи с чем оснований для замены штрафа на предупреждение суд не усматривает. Кроме того, достаточных оснований для применения при рассмотрении данного дела об административном правонарушении положений ст. 2.9 КоАП РФ с учетом характера выявленных нарушений и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, либо за отсутствием состава или события административного правонарушения у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Стоматология Белый Носорог» (<адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: С.Н. Чебукина