Решение № 2-2726/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-2726/2018

Дело № 2-2726/2018 ФИО1


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 16 июля 2018 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Барышниковой М.И.,

при секретаре Соколенко Т.И.,

с участием истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к УПФР в Дзержинском районе г. Перми о включении периодов работы слесарем по ремонту технологических установок ... с 12.10.1988 по 31.12.1990 (02-02-19), слесарем по ремонту технологических установок ... с 01.01.1991 по 18.11.1992 (01-10-18), слесарем по ремонту технологических установок ... с 19.11.1992 по 02.01.1996 (03-01-14), назначении досрочной страховой пенсии по старости с Дата.

В обоснование своих требований истец указал, что Дата обратился в УПФР в Дзержинском районе г. Перми с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда. Решением комиссии от Дата №... (протокол от Дата №...) отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, специальный стаж составил 4 года 7 месяцев 21 день. Из специального стажа исключены спорные периоды. Считает отказ необоснованным, незаконным, нарушающим его права.

Истец в судебном заседании настаивал на исковых требованиях по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что работал на переработке сырой нефти на установках АВТ-1, 2, 3, 4 и аналогичных им.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по изложенным в решении комиссии доводам. Дополнительно пояснила, что в УПФ РФ (ГУ) в Дзержинском районе г. Перми отсутствуют документы, на основании которых можно сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на льготное назначение пенсии по старости в спорные периоды.

При указанных обстоятельствах, с учетом выполнения судом надлежащим образом обязанности по надлежащему извещению о времени и месте судебного разбирательства, мнения присутствовавших сторон, во избежание затягивания сроков рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Дата истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в Дзержинском районе г. Перми о назначении досрочной трудовой пенсии п. 1 и п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) в связи с занятостью на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

Решением комиссии от Дата №... (протокол от Дата №...) отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, специальный стаж по подсчету комиссии составил 4 года 7 месяцев 21 день.

Не включены в специальный стаж периоды работы слесарем по ремонту технологических установок ... с 12.10.1988 по 31.12.1990 (02-02-19), слесарем по ремонту технологических установок ... с 01.01.1991 по 18.11.1992 (01-10-18), слесарем по ремонту технологических установок ... с 19.11.1992 по 02.01.1996 (03-01-14) в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость и льготный характер работы.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст. 8 Закона №400-ФЗ).

В соответствии с п.1,2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Согласно п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее – Правила №516), при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются, в том числе, периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда

На основании п.4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Из буквального анализа приведенных норм закона следует, что периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда включаются в специальный стаж только при подтверждении постоянной занятости на работе в течение полного рабочего дня, а также при уплате страховых взносов.

Периоды работы слесарем по ремонту технологических установок ... с 12.10.1988 по 31.12.1990 (02-02-19), слесарем по ремонту технологических установок ... с 01.01.1991 по 18.11.1992 (01-10-18), слесарем по ремонту технологических установок ... с 19.11.1992 по 02.01.1996 (03-01-14), подтверждены трудовой книжкой, которая в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом, подтверждающим стаж, а также не оспаривается ответчиком.

При подготовке дела к слушанию по ходатайству истца из Индустриального районного суда г. Перми запрошены материалы гражданских дел по искам ФИО2 (...), ФИО3 (...), ФИО4 (...) к УПФ РФ (ГУ) в Индустриальном районе г. Перми.

В материалах гражданского дела по иску ФИО3 к УПФ РФ (ГУ) в Индустриальном районе г. Перми представлены следующие документы.

Список вредных профессий, которым дается право на пенсию на льготных условиях ..., документ от Дата № ..., в котором поименован в том числе слесарь по ремонту технологического оборудования (Дело № ..., л.д. 53).

Согласно трудовой книжке, ФИО5 Дата принят в ... слесарем по ремонту технологического оборудования 2 разряда, проработал в указанной организации в той же должности до 01.01.1991, когда ... было реорганизовано в ..., что отражено в трудовой книжке истца.

В материалы дела № ... представлена копия «Извлечения из списков №1, 2 производств, цехов, профессий и должностей на работах с вредными условиями труда, работа которых дает право выхода на государственную пенсию на льготных условиях по ..., утвержденное Дата, где среди профессий, отнесенных к Списку № 2 отнесены также слесарь по ремонту технологического оборудования в Цехе № 2.

Из трудовой книжки истца усматривается, что истец были принят в ... в порядке перевода слесарем по ремонту технологического оборудования третьего разряда Дата, на основании Постановления Администрации Индустриального района № ... от Дата ... реорганизовано в ..., где ФИО5 продолжал работать слесарем по ремонту технологических установок 4 разряда, вплоть от Дата, когда он был переведен в ....

Согласно справке от Дата № ..., выданной ... на основании лицевых счетов ФИО5 он отработал в в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования на участке № 4 ... с 12.10.1988 по 03.01.1996 (л.д. 57).

Также в материалы дела представлена справка от Дата, согласно которой ФИО5, ... года рождения работал в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования на участке №4 ... в период с 12.10.1988 по 03.01.1996.

... (далее - ...) было создано в целях ускорения ремонтно-строительных работ, своевременного ввода в действие вновь строящихся объектов с 02.01.1991 года при ..., которое являлось Учредителем согласно приказу от Дата № ... «О создании ...».

В целях сокращения затрат по ремонтному фонду по состоянию на Дата года в составе ... создается структурное подразделение «... на базе ... и ... путем выкупа их имущества, приказ от Дата № ....

Подтвердить факт, что ... выполняло работы по ремонту технологического оборудования, коммуникаций основных производств, а также коммуникаций для нефтепродуктов и газа ..., используемого в производстве и переработке нефтепродуктов и промышленных газов, не представляется возможным ввиду отсутствия документов в архиве ... (л.д. 85-86).

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования ФИО5 о включении в специальный стаж периодов работы с 12.10.1988 по 31.12.1990 (02-02-19) слесарем по ремонту технологического оборудования в ..., с 01.01.1991 по 18.11.1992 (01-10-18) в ... слесарем по ремонту технологического оборудования, с 19.11.1992 по 02.01.1996 (03- 01-14) в ... слесарем по ремонту технологического оборудования, поскольку имеющимися в деле документамиподтвержден льготный характер работы истца в указанные периоды, а именно наличие работы с тяжелыми условиями труда (Список 2).

Истец обратился в Пенсионный фонд Дата. На момент обращения его возраст составил 50 полных лет, страховой стаж 29 лет 7 месяцев 2 дня.

В соответствии со ст. 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами

Положения ч. 4 ст. 5 Закона №400-ФЗ каких-либо ограничений сроков обращения гражданина за назначением пенсии после возникновения права на нее законом не установлено. Это означает, что после возникновения у гражданина права на назначение страховой пенсии гражданин может обратиться в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение за назначением пенсии в любое время, независимо от того, какой срок прошел с момента возникновения права на пенсию до момента обращения за ее назначением. При этом в силу ст. 22 указанного выше Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Таким образом, с учетом изложенного, право на назначение досрочной пенсии у истца возникло с момента наступления возраста 52 лет.

Поскольку специальный стаж ФИО5 на момент обращения к ответчику по Списку №1 составляет 02 года 22 дня, с учетом суммирования периодов работы по Списку №2 составляет 11 лет 10 месяцев 12 дней (02-00-22 + 02-06-29 + 02-02-19 + 01-10-18 + 03-01-14), продолжительность страхового стажа более 20 лет, его возраст составил 50 лет на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Перми» должна быть возложена обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1, 2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с момента обращения с соответствующим заявлением, то есть с Дата.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Возложить на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Перми» обязанность включить в специальный трудовой стаж ФИО5 периоды работы: с 12.10.1988 по 31.12.1990 (02-02-19) слесарем по ремонту технологического оборудования в ..., с 01.01.1991 по 18.11.1992 (01-10-18) в ... слесарем по ремонту технологического оборудования, с 19.11.1992 по 02.01.1996 (03- 01-14) в ... слесарем по ремонту технологического оборудования, назначив ему досрочную пенсию по старости с Дата.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

ФИО1

ФИО1 Судья М.И. Барышникова