Решение № 2-942/2018 2-942/2018 ~ М-601/2018 М-601/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-942/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 24 мая 2018 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Ханнановой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-942/2018 по иску несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, в интересах которых действуют законные представители ФИО3 и ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации г.о. Самара о признании права собственности, по заявлению третьего лица департамента управления имуществом г.о. Самара к Управлению Росреестра по Самарской области, ФИО1 и ФИО2, в интересах которых действуют законные представителя ФИО3 и ФИО4, ФИО5, ФИО6 о погашении записи о праве собственности,

у с т а н о в и л:

Истцы несовершеннолетние ФИО1 и ФИО2, в лице которых действуют законные представителя ФИО3 и ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на квартиру.

В обоснование исковых требований истцы указали, что в порядке наследования и на основании решения Промышленного районного суда г. Самары от 23.09.2015 года ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, ФИО5 и ФИО6 стали собственниками по 1/4 доли каждый <адрес>, которая принадлежала наследодателю ФИО7 Распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара № 981/02-р от 17.06.2009 года многоквартирный дом по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу.

Департаментом управления имуществом г.о. Самары 02.02.2015 года было выдано смотровое удостоверение для переселения в однокомнатную <адрес> в <адрес>. Истцы высказали согласие на переселение в данную квартиру, 17.02.2016 года с муниципальным образованием г.о. Самара в лице департамента управления имуществом г.о. Самары был подписан договор мены жилых помещений, в соответствии с п. 2 которого истцы поменяли принадлежащие им доли по 1/4 каждому в <адрес> на 1/4 доли <адрес>).

Однако зарегистрировать переход права по договору мены не предоставляется возможным в результате бездействия администрации г.о. Самара и департамента управления имуществом г.о. Самара, которые сообщили о том, что переселение собственников из жилых помещений аварийных домов затягивается на неопределенное время по независящим от органов местного самоуправления обстоятельствам.

Истцы просят суд за каждым из них признать право собственности на 1/4 доли <адрес>.

Третье лицо департамент управления имуществом г.о. Самары вступило в процесс с самостоятельными требованиями к Управлению Росреестра по Самарской области, ФИО1 и ФИО2, в лице которых действуют законные представителя ФИО3 и ФИО4, ФИО5, ФИО6 с заявлением о погашении записи о праве собственности в Едином государственном реестре недвижимости на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований департамент управления имуществом г.о. Самара указал, что ему на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, истцам принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>. Для реализации прав и законных интересов сторон истцам необходимо погасить запись о праве собственности на принадлежащий им объект недвижимости.

В судебное заседание истцы не явились, о рассмотрении дела извещены, причины неявки суду не сообщили.

Представитель истцов ФИО8, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям, возражений против удовлетворения требований департамента управления имуществом г.о. Самара не имеет.

Ответчики администрация г.о. Самара, Управление Росреестра по Самарской области, третье лицо департамент управления имуществом г.о. Самара о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон (подпункт «и»).

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 № 14).

В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

Таким образом, как следует из вышеприведенных норм права, предоставление иного жилого помещения вместо изымаемого может быть произведено при изъявлении желания на то собственника изымаемого жилого помещения путем заключения письменного соглашения, где должна быть оговорена выкупная цена изымаемого жилого помещения и компенсация разницы между выкупной ценой и стоимостью предоставляемого жилого помещения в случае их наличия той или другой стороной.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, ФИО5 и ФИО6 в порядке наследования и на основании решения Промышленного районного суда г. Самары от 23.09.2015 года являются собственниками по 1/4 доли каждый комнаты №, площадью 18,2 кв.м, в <адрес> в <адрес>.

Распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара № 981/02-р от 17.06.2009 года многоквартирный дом по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации городского округа Самара № 73 от 01 февраля 2010 года «О принятии решения о развитии застроенной территории в границах улиц Вольской, переулка Юрия Павлова, улиц Краснодонской, Свободы, Воронежской в Промышленном районе г.о. Самара» дом 118 «а» по ул. Свободы в г. Самара включен в перечень домов, подлежащих сносу.

Согласно смотровому уведомлению ФИО6, ФИО5, ФИО2 и ФИО1 в лице законных представителей осмотрели жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, и высказали свое согласие на переезд в него 02.02.2015 года.

Постановлением администрации городского округа Самара № 1500 от 22 декабря 2015 года принято в собственность г.о. Самара от ФИО6, ФИО5, ФИО2, ФИО1 принадлежащие им на праве собственности по 1/4 доли в праве общей долевой собственности комнаты, площадью 18,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в обмен на передаваемое им в общую долевую собственность жилое помещение муниципального жилищного фонда – однокомнатную квартиру, общей площадью 37,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>). При этом глава г.о. Самара поручило департаменту управления имуществом г.о. Самара в срок до 31.12.2016 года заключить с ФИО6, ФИО5, ФИО2, ФИО1 договор мены и обеспечить государственную регистрацию права муниципальной собственности на приобретенное имущество, внесение соответствующих изменений в реестр муниципального имущества г.о. Самара.

По договору мены жилых помещений от 17.02.2016, заключенного между муниципальным образованием г.о. Самара в лице департамента управления имуществом г.о. Самара и ФИО6, ФИО5, ФИО2, ФИО1, стороны совершили мену принадлежащих им на праве собственности жилых помещений, признаваемых равноценными, а именно муниципальное образование г.о. Самара передает принадлежащую на праве собственности квартиру по адресу: <адрес> (ранее – <адрес>), в общую долевую собственность ФИО6, ФИО5, ФИО2, ФИО1 по 1/4 доли каждому, а последние передают в собственность муниципального образования г.о. Самара принадлежащие им по 1/4 доли в праве общей долевой собственности комнату, площадью 18,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. При этом стороны договорились, что приобретают право собственности на полученные в результате мены жилые помещения после государственной регистрации перехода права собственности на каждое жилое помещение в Управление Росреестра по Самарской области.

При обращении истцов в Управление Росреестра по Самарской области государственная регистрация права общей долевой собственности, перехода права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, была приостановлена 15.06.2016 сроком до 15.07.2016, поскольку предоставленные на государственную регистрацию документ о передаче жилого помещения в общую долевую собственность по форме и содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства. Уведомлением от 19.09.2016 года истцов известили о прекращении государственной регистрации права.

Из сообщения департамента управления имуществом г.о. Самара от 05.02.2018 года следует, что ввиду изменений в законодательство переселение собственников из жилых помещений аварийных домов затягивается на неопределенное время по независящим от органа местного самоуправления обстоятельствам.

Таким образом, судом установлено, что между органами местного самоуправления и истцами было достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого в соответствии с требованиями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, следовательно, истцы воспользовались своим правом и выбрали способ обеспечения жилищных прав.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 567 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороне один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам главы 31 настоящего Кодекса и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

В силу ст. 570 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

В п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Статьей 551 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 558 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

На основании п. 7 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя

Основанием для регистрации права собственности на спорное жилое помещение в рассматриваемом случае является договор мены жилых помещений.

Как следует из материалов дела, государственная регистрация договора не произведена ввиду обращения ответчиков с заявлением о прекращении государственной регистрации и возврате документов, а также в связи с невозможностью муниципального образования предоставить полный и надлежащий пакет документов для регистрации перехода права.

Вместе с тем из содержания п. 13 договора мены от 17.02.2016 следует, что настоящий договор является актом приема-передачи обмениваемых жилых помещений (передаточным документом). Таким образом, факт исполнения сторонами обязанностей по передаче жилых помещений подтверждается содержанием договора мены.

При таком положении, установив, что 13.02.2016 между муниципальным образованием г.о. Самара и ФИО6, ФИО5, ФИО2 и ФИО1 было достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого в надлежащей письменной форме с соблюдением условий, установленных законом, указанный договор подписан всеми собственниками, квартира передана им в пользование, а также принимая во внимание невозможность провести государственную регистрацию сделки и переход права собственности на недвижимость по независящим от сторон причинам, суд полагает исковые требования о признании права собственности на предоставленное жилое помещение обоснованные и подлежащие удовлетворению.

Вместе с тем, запись о регистрации права долевой собственности истцов ФИО6, ФИО5, ФИО2, ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>, подлежит погашению ввиду прекращения права на основании договора мены от 17.02.2016, который не оспорен и недействительным не признан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, в интересах которых действуют законные представители ФИО3 и ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации г.о. Самара о признании права собственности удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1, <дата> года рождения, на 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес><адрес>).

Признать право собственности за ФИО2, <дата> года рождения, на 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>).

Признать право собственности за ФИО5 на 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>).

Признать право собственности за ФИО6 на 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (ранее микрорайон Крутые ключи, <адрес>).

Заявление департамента управления имуществом г.о. Самара к Управлению Росреестра по Самарской области, ФИО1 и ФИО2, в интересах которых действуют законные представителя ФИО3 и ФИО4, ФИО5, ФИО6 о погашении записи о праве собственности удовлетворить.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29.05.2018 года.

Судья: И.А. Щетинкина