Решение № 2-243/2021 2-243/2021~М-193/2021 М-193/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2-243/2021




УИД 56RS0004-01-2021-000469-70

Дело № 2-243/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Александровка 16 июля 2021 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего - судьи Беймлер П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Перетятько М.А.,

с участием представителя истца - ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области «Тепловые и водопроводные сети» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за коммунальные услуги, за содержание жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


муниципальное унитарное предприятие Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области «Тепловые и водопроводные сети» (далее - МУП «ТВС») обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются долевыми собственниками жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 426 ГК РФ с ними заключен публичный договор на оказание услуг водоснабжения (далее по тексту - коммунальные услуги). 5 июня 2020 года, при проверке показаний прибора учета выявлен факт несанкционированного подключения к системе центрального водоснабжения в обход индивидуального прибора учета, о чем составлен акт. Собственникам квартиры вручено уведомление об устранении несанкционированного подключения. Ответчикам произведено доначисление платы за выявленное несанкционированное подключение, исходя из пропускной способности трубы. Ответчики добровольно задолженность не уплачивают.

Истец с учетом уточнения расчета задолженности просил суд взыскать с ответчиков в пользу МУП «ТВС» сумму задолженности за оказанные коммунальные услуги в размере 47 981,98 руб., и пени за несвоевременную уплату - 2 737,60 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 722 руб.

В судебном заседании представитель истца МУП «ТВС» - ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что на момент проведения проверки и выявления несанкционированного подключения к водопроводу, ответчики соглашались с нарушениями, о чём подписали соответствующий акт. Кроме того, в исковые требования, кроме доначисленной суммы за несанкционированное подключение в размере 47 566,48 руб., истцом включена текущая задолженность по коммунальным платежам за период с июля 2020 года по 31 мая 2021 года в размере 415,50 руб.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании требования иска не признали, просили суд учесть при вынесении решения, что приобрели квартиру в собственность в 2018 году, о несанкционированном подключении прежних собственником квартиры к водопроводу не знали, водой пользовались только через счетчик, коммунальные платежи уплачивали своевременно, задолженности перед МУП «ТВС» не имеют.

Ответчик ФИО5, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, до началу судебного заседания обратилась в суд с письменным заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, возражений относительно заявленных к ней требований не представила.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (ч. 1 ст.7).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (п.1 ч. 10 ст. 20).

В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (ч.11 ст.20).

Подпунктом «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 776 от 04 сентября 2013 г. (далее - Правила № 776) установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подпункте «а» пункта 15 Правил № 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу пункта 16 Правил № 776, в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29 июля 2013 года (далее - Правила № 644), установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Подпунктом «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года (далее - Правила № 354), потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пункта 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированного подключения) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Правилами № 354 (п. 62) и Правилами № 644 (п. 2) предусмотрена ответственность в виде начисления платы расчетным путем за несанкционированное присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения (подключение при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий).

Из материалов дела следует, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5 с 7 мая 2018 года являются долевыми (по 1/3 доле за каждым) собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРН от 30 июня 2021 года № №

По сообщению главы администрации Александровского сельсовета от 22 июня 2021 года ФИО2 и ФИО3 проживают по адресу: <адрес>. ФИО5, ранее проживавшая по указанному адресу, 10 сентября 2019 года сменила местожительства.

Водозабор из центральных систем водоснабжения собственниками жилого помещения происходит через индивидуальный прибор учета, заводской № 17918026 (л.д.6).

Из акта о выявлении несанкционированного подключения потребителя к инженерным системам от 5 июня 2020 года установлено, что контролеры водопроводных сетей в присутствии одного из собственников жилого помещения (потребителя) – ФИО2, в ходе проверки водопроводных систем водоснабжения по адресу <адрес> выявили несанкционированное подключение к сетям центрального водоснабжения в обход индивидуального прибора учета. С выявленными нарушениями потребитель – ФИО2 согласился, имеется подпись и пояснения о неизвестности такого подключения (л.д.7-8).

ФИО2 выдано уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение. 18 июня 2020 года несанкционированное подключение ликвидировано, о чём составлен акт, имеются подписи сторон (л.д. 9-10).

Согласно расчету стоимости предоставленных коммунальных услуг, составленного истцом за период с 5 марта 2020 года по 5 июня 2020 года, доначисление платы в связи с выявленным несанкционированным подключением составляет 47 566,48 руб.

В соответствии с карточкой расчетов за период с 1 июня 2020 года по 31 мая 2021 года ФИО2 за потребление текущих коммунальных услуг начислено 6 306,23 руб., корректировка-перерасчет за несанкционированное потребление в размере 45 009,14 руб., из которых добровольно уплачено 3 333,39 руб., следовательно, сумма задолженности по коммунальным платежам составляет 47 981,98 руб.

29 марта 2021 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании солидарно задолженности за оказанные коммунальные услуги в размере 50 7756,01 и госпошлины с ответчиков.

5 апреля 2021 года в связи с поступившими возражениями ответчика ФИО2 судебный приказ отменен (л.д. 21).

На основании статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к данному спору на истце лежит обязанность доказать факт самовольного присоединения и пользования ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения.

По смыслу положений Правил № 644 надлежащим доказательством самовольного присоединения к системам водоснабжения и канализации является акт, оформленный представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства. При этом, в случае несогласия с составленным актом, заинтересованное лицо вправе оспорить его, представив доказательства в опровержение зафиксированных в нем фактов.

В судебном заседании достоверно установлен факт подключения в домовладении ответчиков к централизованной системе холодного водоснабжения в обход индивидуальному прибору учета, что не оспаривалось ответчиками и подтверждается совокупностью установленных по делу обстоятельств.

Довод ответчиков о том, что они не знали о несанкционированном подключении прежним собственником домовладения к центральной системе водоснабжения, не использовали воду из несанкционированного подключения, судом отклоняется, как несостоятельный, поскольку относимых и допустимых доказательств в обосновании своего довода в нарушении ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ суду не привели.

Факт отсутствия договора на отпуск воды с учетом имевшего место фактического подключения жилого дома ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения, означает самовольное пользование и влечет за собой обязанность потребителя по оплате воды по правилам коммерческого учета в соответствии с пунктов 14, 15 Правил № 776.

Поскольку истцом представлены относимые и допустимые доказательства несанкционированного подключения ответчика к центральной системе водоснабжения при отсутствии соответствующего договора, при этом ответчиком не опровергнуты данные обстоятельства об отсутствии фактического водопотребления, суд приходит к выводу о том, что ответчики, являющиеся потребителями воды в спорный период, обязаны оплатить ресурс, объем и стоимость которого определены расчетным способом на основании соответствующих норм материального права.

Представленный истцом расчет задолженности по состоянию на 31 мая 2021 год, состоящий из задолженности по текущим платежам, корректировки-перерасчета за несанкционированное потребление в общей сумме 47 981,98 руб. проверен, признан верным, ответчиком не опровергнут, контррасчета не представлено, в связи с чем, заявленная истцом сумма подлежит взысканию в полном объеме.

Разрешая вопрос о взыскании с ответчика пени по задолженности за коммунальные услуги, возникшей по состоянию на 10 июня 2021 года суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ (в редакции закона, действующего на момент спорных правоотношений), лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.17 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.17 № 22), по смыслу ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.

Факт невнесения собственниками жилого помещения платежей нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, требования о взыскании пени за несвоевременное внесение платы по состоянию на 10 июня 2021 года в размере 2 737,6 руб., предусмотренные жилищным законодательством, заявлены истцом обоснованно. Пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ) (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.17 № 22). Указанный размер пени в сумме 2 737,6 руб., по мнению суда, является соразмерным последствиям нарушения, оснований для его уменьшения суд не усматривает.

Таким образом, суд считает возможным взыскать в пользу истца с ответчиков пени за несвоевременное внесение платы в указанном выше размере.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе госпошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления.

При подаче иска истец уплатил государственную пошлину в сумме 1 722 руб., которая в полном объеме подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3, ФИО5 в пользу муниципального унитарного предприятия Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области «Тепловые и водопроводные сети» задолженность по оплате коммунальных услуг по состоянию на 31 мая 2021 года в размере 47 981,98 руб., пени в размере 2 737,60 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 1 722 руб.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий П.Ю. Беймлер

Мотивированное решение составлено 20 июля 2021 года.



Суд:

Александровский районный суд (Оренбургская область) (подробнее)

Истцы:

МУП "ТВС" (подробнее)

Ответчики:

Юлуева Светлана Мидхадовна (Дзукоева) (подробнее)

Судьи дела:

Беймлер П.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ