Решение № 2-63/2019 2-63/2019(2-863/2018;)~М-906/2018 2-863/2018 М-906/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-63/2019

Дело № 2-63/2019


Решение

именем Российской Федерации

24 января 2019 года г. Сольцы

Солецкий районный суд Новгородской области в составе

председательствующего - судьи Кулёвой Н.В.,

при секретаре Тереховой Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Солецкого муниципального района Новгородской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Солецкого муниципального района Новгородской области о признании права собственности на жилой <адрес> в <адрес> в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указал, что спорный жилой дом в 2002 году был предоставлен ему и членам его семьи в связи с осуществлением им трудовых отношений в СПК «Знамя Ленина». С этого времени он и его семья проживают в данном доме. Договор социального найма жилого помещения с ним заключен в 2018 году. Администрация Солецкого муниципального района Новгородской области отказала ему в заключении договора о передаче жилья в собственность, поскольку в муниципальную собственность данная квартира не принималась, чем, по его мнению, нарушено право на приватизацию. Члены его семьи не желают принимать участие в приватизации. Проживая на территории Солецкого района, участия в приватизации он не принимал, в связи с чем просит признать за ним право собственности на указанный жилой дом в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, в нём изложенным, дополнительно пояснил, что проживает в спорном жилом доме со своей семьёй с 2002 года. Дом был предоставлен ему в связи с работой в СПК «Знамя Ленина». С 2008 года он работает в жилищно-коммунальном хозяйстве. Администрацией Солецкого муниципального района ему было отказано в приватизации, поскольку отсутствуют документы о приемке в эксплуатацию дома. Жена и сын не желают принимать участия в приватизации. Он участия в приватизации не принимал. Просит признать за ним право собственности на указанный жилой дом в порядке приватизации.

Представитель ответчика администрации Солецкого муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без своего участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица администрации Горского сельского поселения Солецкого района Новгородской области о дате, месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без своего участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третьи лица Б.Г.И., Б.В.О. о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления об отказе в участии в приватизации спорного жилого дома.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона (в редакции от 16 октября 2012 № 170-ФЗ) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 названного закона).

В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невозможности приватизации занимаемого истцом и членами его семьи жилого помещения.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном введении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное введение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в введение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» разъяснено, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> 26 мая 2004 года по настоящее время (л.д. 9, 10, 11). Совместно с ним по указанному адресу зарегистрированы жена Б.Г.И. и сын Б.В.О. с 10 июня 2004 года по настоящее время (л.д. 10, 11).

Согласно договору социального найма от 05 февраля 2018 года № 4 ФИО1 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 35 кв.м (л.д. 16, 17).

Из копии трудовой книжки (л.д. 20-22) усматривается, что ФИО1 принят на работу в СПК «Знамя Ленина» 25 апреля 2002 года пастухом, уволен 01 августа 2008 года по собственному желанию. 02 сентября 2008 года принят в ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Солецкого района» водителем, продолжает работать по настоящее время.

Согласно отказу, удостоверенному нотариусом Санкт-Петербурга (л.д. 13) Б.В.О. не возражает против приватизации жилого дома, от участия в приватизации отказывается.

Согласно отказу, удостоверенному нотариусом г.Сольцы Новгородской области (л.д. 14) Б.Г.И. не возражает против приватизации жилого дома, от права приватизации отказывается.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьёй 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 вышеуказанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено истцу и членам его семьи на основании договора № 4 социального найма жилого помещения от 05 февраля 2018 года в бессрочное владение и пользование. Истец зарегистрирован и проживает в данном жилом помещении с 26 мая 2014 года по настоящее время.

Согласно справке администрации Солецкого муниципального района от 24 декабря 2018 года № 11914 ФИО1 за время проживания на территории Солецкого района Новгородской области участия в приватизации жилых помещений не принимал и приватизированного жилья не имеет, объектов недвижимости в собственности не имеет (л.д. 59).

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, приобрёл право пользования им на условиях социального найма, но по не зависящим от него обстоятельствам не может реализовать своё право на приватизацию спорного жилого дома, заключить договор о безвозмездной передаче спорной жилой площади в собственность истцу не представляется возможным в связи с отсутствием на жилой дом документов о регистрации права; истец приобрел право на жилое помещение, в том числе право на приобретение данного жилого помещения в свою собственность в порядке приватизации, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 11, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью 35 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Н.В. Кулёва