Постановление № 5-239/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 5-239/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Лесосибирск 11 ноября 2019 года

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Бурмакина Т.А. при секретаре Якимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ), женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, на миграционном учете не состоящего, фактически проживающего в <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в г. Лесосибирске нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

10 ноября 2019 г. в 11 часов 50 минут инспекторами ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Лесосибирску по адресу 290 км Енисейского тракта, было выявлено правонарушение, совершенное гражданином Узбекистана ФИО1, а именно нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вышеуказанный гражданин прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП ВЕСЕЛОЯРСК (АВТО), цель въезда-работа, ранее имел разрешение на временное проживание № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ, выданное УФМС <адрес>, на миграционном учете состоял по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>, срок пребывания продлен не был, мер к тому, чтобы покинуть страну по окончанию срока законного пребывания в установленные законом сроки не принял, находясь незаконно в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании инспектор отдела УФМС России по Красноярскому краю в городе Лесосибирске ФИО2 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

ФИО1 протокол об административном правонарушении не оспаривал, согласился с обстоятельствами, указанными в данном протоколе, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, дополнительно суду пояснил, что с 2014 года состоит в зарегистрированном браке с ФИО7 на иждивении имеет троих малолетних детей - 2012, 2013, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает совместно с женой и детьми, ведут общее совестно хозяйство. С целью сохранения возможности исполнения родительских обязанностей в отношении детей, сохранения семейных отношений просил не применять в отношении него административное выдворение за пределы РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, доказанной, ФИО1 подлежит административному наказанию в соответствии с санкцией указанной статьи.

В судебном заседании, бесспорно установлено, в том числе и протоколом об административном правонарушении от 30 ноября 2018 года, объяснением, рапортами, миграционной картой, показаниями ФИО1 в суде о том, что он проживает на территории РФ без установленного разрешения с 19 июля 2017 года, просит не применять в отношении него принудительное административное выдворение с целью сохранения семейных отношений, исключения разлучения его с детьми.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, раскаяние в содеянном, признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении троих малолетних детей, как обстоятельства, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку постановлением Лесосибирского городского суда от 30 ноября 2018 г. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом изложенного, с целью исключения разлучения ФИО1 с детьми, сохранения у детей родственных отношений с отцом, суд находит возможным не применять в отношении ФИО1 административное выдворение.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Неисполнение постановления в добровольном порядке в части оплаты штрафа в течение 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Штраф подлежит уплате на номер счета 40101810600000010001 банк получателя платежа по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), код ОКАТО: 04422000000, ОКТМО 04722000, БИК: 040407001, получатель: ИНН <***>, КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю), КБК: 18811640000016020140, УИН 18891249990121900276.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Т.А. Бурмакина.