Решение № 12-321/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 12-321/2017

К делу № 12-321/2017


Решение

по делу об административном правонарушении

/не вступило в законную силу/

г. Анапа «07» ноября 2017 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кашкарова С.В.,

при секретаре Какосьян С.А.,

с участием: заявителя ФИО1, представителя ФИО1 по ордеру № 519167 от 07.11.2017 года, сотрудника Росгвардии Отделения ЛРР по г. Анапа и Темрюкскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Сафари» ФИО1 на постановление сотрудника Росгвардии Отделения ЛРР по г. Анапа и Темрюкскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2 № 23ЛРР009101017000134 от 16.10.2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, постановление сотрудника Росгвардии Отделения ЛРР по г. Анапа и Темрюкскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2 № 23JIPP009101017000135 от 16.10.17 года о привлечении ООО «Сафари» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.

Установил:

Постановлением сотрудника Росгвардии Отделения ЛРР по г. Анапа и Темрюкскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2 от 16.10.2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановлением сотрудника Росгвардии Отделения ЛРР по г. Анапа и Темрюкскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2 № 23JIPP009101017000135 от 16.10.17 года ООО «Сафари» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 300000 руб.

Директор ООО «Сафари» ФИО1, не согласившись с данными постановлениями, обратился в Анапский городской суд с жалобой. В обоснование которой указывает, что все выявленные недостатки, указанные в Акте проверки от 10.10.17г., уже устранены, то есть, к моменту вынесения обжалуемого Постановления указанные нарушения уже не имели места, вся учетная документация велась правильно, строго в соответствии с правилами хранения и учета оружия и патронов к нему. Более того, из прилагаемого Акта проверки от 10.10.17г. срок исполнения якобы выявленных недостатков было предложено устранить до 10.11.17г., в Предписании от 27.04.17г. также указан срок исполнения выявленных недостатков - 10.11.17г. При таких обстоятельствах, никаких грубых нарушений в действиях не имеется. ФИО1 полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся. Кроме этого, ООО «Сафари» является субъектом малого предпринимательства, и привлекается к административной ответственности впервые, а ФИО1 является его работником. Считает предупреждение справедливой мерой наказания за указанное незначительное правонарушение в условиях экономического кризиса, так как при назначении штрафа предпринимательская деятельность может стать убыточной и прекратиться. При таких обстоятельствах, поскольку нарушение заявителем правил хранения оружия не связано с предпринимательской деятельностью, просит суд: Заменить назначенное ФИО1 административное наказание согласно Постановления от 16.10.17г. № 23JIPP009101017000134 по делу об административном правонарушении, вынесенного Сотрудником Росгвардии OJIPP по городу Анапа и Темрюкскому району ФИО2, в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, на предупреждение; заменить назначенное ООО «Сафари» административное наказание согласно Постановления от 16.10.17г. № 23JIPP009101017000135 по делу об административном правонарушении, вынесенного Сотрудником Росгвардии OJIPP по городу Анапа и Темрюкскому району ФИО2, в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.20.8 КоАП ТФ, на предупреждение.

В судебном заседании ФИО1, а также его представитель доводы жалобы поддержали, ссылаясь на вышеприведенные обстоятельства.

Сотрудник Росгвардии Отделения ЛРР по г. Анапа и Темрюкскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании не возражал протии удовлетворения жалобы, так как выявленные нарушения в настоящее время устранены в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, 16.10.2017 года в отношении ФИО1 был составлен протокол по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, совершенного при следующих обстоятельствах: 10 октября 2017 года в 14:45 по адресу: <адрес> А гражданином ФИО1, ответственным за сохранность оружия и патронов в ООО «Сафари» были нарушены правила хранения и учета гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а именно ст.ст. 22, 25 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», п.п. 50,55 Правил, утвержденных постановление Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814, требований п. 169.4, п. 169.5, п. 146, п. 142, п. 127 «г», п. 189 «Е» Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ от 12.04.1999 г. № 288

16.10.2017 года в отношении ООО «Сафари» был составлен протокол по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, совершенного при следующих обстоятельствах: 10 октября 2017 года в 14:45 по адресу: <адрес> А ООО «Сафари» были нарушены правила хранения и учета гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а именно ст.ст. 22, 25 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», п.п. 50,55 Правил, утвержденных постановление Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814, требований п. 169.4,п. 169.5, п. 146, п. 142, п. 127 «г», п. 189 «Е» Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ от 12.04.1999 г. № 288.

Одновременно ФИО1 было сообщено о том, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «Сафари» будет рассматриваться 16.10.2017 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> в отношении ФИО1 - будет рассматриваться 16.10.2017 года в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес> о чем в протоколах имеются подписи ФИО1

Постановлением № 23JIPP009101017000134 по делу об административном правонарушении от 16.10.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановлением № 23JIPP009101017000135 по делу об административном правонарушении от 16.10.2017 года ООО «Сафари» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Вина ФИО1, а также ООО «Сафари» в совершении указанных правонарушений нашла свое подтверждение как в ходе рассмотрения дела сотрудником Росгвардии Отделения ЛРР по г. Анапа и Темрюкскому району, так и при судебном рассмотрении, поскольку установлено, что ООО «Сафари», а также ФИО1, как ответственный за сохранность оружия и патронов в ООО «Сафари» нарушили правила хранении и учета служебного оружия и патронов к нему.

ФИО1, а также ООО «Сафари» назначены минимальные наказания, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.

Однако согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом характера административного правонарушения, которое не повлекло никаких последствий, материального положения ООО «Сафари» и ФИО1, того обстоятельства, что ООО «Сафари» является субъектом малого предпринимательства и при назначении штрафа предпринимательская деятельность может стать убыточной и прекратиться, а также того, что ООО «Сафари» и ФИО1 впервые привлекаются к административной ответственности и в настоящее время все допущенные нарушения устранены, судья считает возможным заменить наказание в виде штрафа на наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 – 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Решил:

Жалобу ФИО1 на постановление сотрудника Росгвардии Отделения ЛРР по г. Анапа и Темрюкскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2 № 23ЛРР009101017000134 от 16.10.2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, постановление сотрудника Росгвардии Отделения ЛРР по г. Анапа и Темрюкскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2 № 23JIPP009101017000135 от 16.10.17 года о привлечении ООО «Сафари» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление сотрудника Росгвардии Отделения ЛРР по г. Анапа и Темрюкскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2 от 16.10.2017 года № 23ЛРР009101017000134 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ изменить в части назначенного наказания - заменить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей на наказание в виде предупреждения.

Постановление сотрудника Росгвардии Отделения ЛРР по г. Анапа и Темрюкскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2 от 16.10.2017 года № 23ЛРР009101017000135 о привлечении ООО «Сафари» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ изменить в части назначенного наказания - заменить ООО «Сафари» наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей на наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение десяти суток.

Председательствующий- подпись.

Копия верна:

Судья-