Постановление № 5-139/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 5-139/2024

Дело № 5-139/2024

УИД № 13RS0023-01-2024-002352-66


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2024 года город Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Чибрикин А.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, известное место жительства или регистрации отсутствует,

установил:

27 июня 2024 г. в 13 часов 31 минуту в Отдел по вопросам миграции отдела полиции №3 УМВД России по го Саранск поступило сообщение по факту шума от строительных работ. Прибывшими по вызову сотрудниками полиции был задержан гражданин <данные изъяты> ФИО1. При проверке документов данного гражданина выявлен факт нарушения режима пребывания иностранным гражданином <данные изъяты>, который в нарушение положений ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», после истечения срока пребывания с 27 октября 2023 г., находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменённого правонарушения признал.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Как видно из материалов дела, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 26 марта 2023 г. с целью работы, срок пребывания до 27 октября 2023 г.

Таким образом, срок пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО1 на момент его выявления 27 июня 2024 г. на территории Российской Федерации истек, в связи с чем его действия образуют объективную сторону состава вмененного административного правонарушения – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 213546 от 27 июня 2024 г., сведениями миграционного учетного дела, письменными объяснениями ФИО1 и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит сведения, перечисленные в части 2 указанной статьи. Процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 названного Кодекса, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации до ФИО1 доведены.

Оснований для участия переводчика при составлении указанного процессуального документа не имелось; оснований считать, что ФИО1 не понимал русского языка, смысл и значение процессуальных действий, осуществляемых с его участием, не имеется.

Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения, неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность

<данные изъяты> Состояние здоровья ФИО1, объективно затрудняющее возможность выезда 27 октября 2023 г. названного лица медицинскими документами подтверждено.

Решая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания, суд учел все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, значимость и степень опасности выявленного нарушения, степень вины ФИО1, личность виновного, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины, нахождение его на лечении после истечения срока пребывания, и приходит к выводу о необходимости применения административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Судом не установлено необходимости применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.

Назначенное административного наказание основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 такой меры ответственности, в качестве возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1-29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Республике Мордовия (ОП №3 по Ленинскому р-ну по го Саранску), ИНН №, КПП 132601001, расчетный счет №, банк получателя: Отделение – НБ Республики Мордовия Банка России// УФК по Республике Мордовия, к/с №, КБК 18811601181019000140, БИК 018952501, л/с №, ОКТМО 89701000, УИН: 18880413240022135463.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.К. Чибрикин