Решение № 2-284/2017 2-284/2017~М-185/2017 М-185/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-284/2017

Дело 2-284/2017
Решение в окончательной форме принято «10» мая 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 мая 2017 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Чельцовой Е.В.

при секретаре Уколицкой О.Г.

с участием помощника прокурора Хохловой И.В.

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Диалог» о возложении обязанности ежемесячно предоставлять информацию о наличии вакантных рабочих мест,

у с т а н о в и л :

Прокурор Гаврилов-Ямского района Ярославской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился к ООО «Диалог» о возложении обязанности ежемесячно предоставлять в ГКУ ЯО Центр занятости населения Гаврилов-Ямского района информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей).

В обоснование требований истцом указано следующее. В ходе проведенной проверки установлено, что ответчик зарегистрирован в установленном законом порядке. В течении истекшего периода ДД.ММ.ГГГГ сведения о наличии либо отсутствии вакантных мест на предприятии из Общества в ГКУ ЯО «Центр занятости населения Гаврилов-Ямского района» не поступали. Однако ДД.ММ.ГГГГ в газете «Гаврилов-Ямский вестник» опубликовано объявление о том, что в ООО «Диалог» требуются швеи, ученики швей, помощники по цеху. Таким образом, ООО «Диалог» допущено нарушение прав граждан на выбор места работы, а следовательно, может повлечь нарушение права граждан на труд, предусмотренного ст. 37 Конституции РФ. Созданы препятствия к осуществлению безработными гражданами предоставленного п. 1 ст. 8 Закона права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

В судебном заседании помощник прокурора Хохлова И.В. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила доводы искового заявления.

Представитель ответчика ООО «Диалог» в судебное заседание не явился, представил отзыв о том, что не возражает против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Сообщил, что информация о вакантных рабочих местах в ООО «Диалог» предоставлена в ГКУ ЯО Центр занятости населения Гаврилов-Ямского района 28.04.2017 года.

Представитель третьего лица ГКУ ЯО «Центр занятости населения» Гаврилов-Ямского района в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, мнения по иску не представил.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, оценив все доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно положению ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.

В силу пп. 3, 4 п. 1 ст. 7.1 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.

В силу пп. 3, 4 п. 1 ст. 7.1 указанного Закона к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования. Органы службы занятости обеспечивают возможность получения гражданами указанных услуг в электронной форме в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 12 Закона РФ Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации» гражданам гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.

На основании абз. 2 ч. 3 ст. 25 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии с п. 2 «Требований к подбору подходящей работы» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 89, подбор подходящей работы зарегистрированным гражданам и безработным гражданам осуществляется исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения –работодателей.

В силу п. 3.1 Постановления Правительства Ярославской области от 17 декабря 2012 года № 1426-п об утверждении «Положения о порядке предоставления работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Ярославской области» информацию о рабочих местах и вакантных должностях работодатели представляют в центр занятости не позднее 28 числа текущего месяца.

Из приведенных норм следует, что при отсутствии в отчетном периоде вакантных рабочих мест работодатель также должен уведомить орган государственной службы занятости населения, что будет способствовать анализу ситуации и реализации мероприятий по содействию занятости населения на рынке труда.

Также, согласно Закону граждане имеют право на выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости.

Судом установлено, что в течение ДД.ММ.ГГГГ сведения о наличии либо отсутствии вакантных мест от ООО «Диалог» в ГКУ ЯО «Центр занятости населения Гаврилов-Ясмского района» не поступали ежемесячно за период ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленного ответчиком сообщения следует, что информация о вакантных рабочих местах в ООО «Диалог» была предоставлена в ГКУ ЯО Центр занятости населения Гаврилов-Ямского района лишь по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела следует, что ответчиком не оспаривается факт не предоставления органам службы занятости населения, информации о наличии и отсутствии вакантных рабочих мест (должностей).

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области удовлетворить.

Обязать ООО «Диалог» ежемесячно предоставлять в ГКУ ЯО Центр занятости населения Гаврилов-Ясмского района информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Чельцова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>