Решение № 2-1054/2021 2-1054/2021~М-562/2021 М-562/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-1054/2021

К делу № 2-1054/2021

УИД 23RS0011-01-2021-000978-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 24 марта 2021 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Садова Б.Н.,

при секретаре Джабагян Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о сохранении объекта капитального строительства гостиницы в перепланированном состоянии.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Геленджикский городской суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о сохранении объекта капитального строительства гостиницы в перепланированном состоянии, указав в обоснование требований, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>. На основании разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ гостиницы выданного администрацией МО город-курорт Геленджик истцом на земельном участке по вышеуказанному адресу был возведен 4-этажный с подземным этажом объект капитального строительства площадью 1723,7 кв.м.

С целью ввода построенного объекта в эксплуатацию в качестве гостиницы, истец обратился в администрацию МО город-курорт Геленджик с соответствующим заявлением, но письмом начальника Управления архитектуры и градостроительства от 29.01.2021г. № во вводе в эксплуатацию ему было отказано по тем основаниям, что не представлены документы, указанные в пункте 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в частности действующее разрешение на строительство. Срок действия разрешения истек ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с указанным просит признать право собственности на гостиницу общей площадью 1723,7 кв.м, год постройки - 2014, число этажей надземной части -4, подземной части - 1, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2, поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности ФИО3, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считетисковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым №, разрешенное использование «для строительства и эксплуатации гостиницы», расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО образования город-курорт Геленджик было выдано Разрешение № на строительство 4-этажной с подземным этажом 1 гостиницы на земельном участке по вышеназванному адресу, и на основании данного разрешения ФИО1 был возведен объект капитального строительства, общей площадью 1723,7 кв.м, этажность – 4, подземная этажность – 1.

Письмом Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Геленджик от 15.02.2019г. № истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как отсутствует действующее разрешение на строительство.

Статьей 218 ГК РФ установлены основания приобретения права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 3.2. статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно пункту 9 статьи 1 Градостроительного кодекса, виды разрешенного использования земельных участков предусматриваются градостроительным регламентом.

В силу статьи 37 Градостроительного кодекса применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются следующие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основной вид разрешенного использования, вспомогательный и условно разрешенный вид использования объектов недвижимости.

Любой вид разрешенного использования выбирается лицом, которому принадлежит земельный участок самостоятельно без дополнительных разрешений и процедуры согласования. При этом разрешенное использование определяется не собственником земельного участка применительно к конкретному участку, а градостроительным регламентом применительно к каждой территориальной зоне. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (части 2, 3 статьи 37 Кодекса).

Таким образом, вид разрешенного использования земель определяется нормативными актами территориального зонирования.

К документам градостроительного зонирования относятся правила землепользования и застройки - документ, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (пункт 8 статьи 1 Градостроительного кодекса).

Правила землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденные решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 года N 466 в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят в муниципальном образовании город-курорт Геленджик систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании.

Согласно выписке из Правил, земельный участок с кадастровым № расположен в зоне, обозначенной Ж-2 - зона малоэтажной жилой застройки.

Как следует из градостроительного регламента зоны малоэтажной жилой застройки Ж-2, в числе основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства, размещенных на земельных участках с видом разрешенного использования - «для строительства и эксплуатации гостиницы» является: гостиница.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым №, вид разрешенного использования которого – «для строительства и эксплуатации гостиницы».

Таким образом, градостроительный регламент данной зоны позволяет размещать на земельном участке с кадастровым № гостиницу.

Суд, исходя из представленных в материалы дела доказательств и принимая во внимание, что спорный объект недвижимости находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, на день обращения в суд объект соответствует установленным требованиям, сохранение объекта не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поскольку он возведен с соблюдением правил пожарной безопасности, соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения исковых требований.

Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства подтверждают обоснованность заявленных истцом требований, что является основанием для удовлетворения иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Сохранить объект капитального строительства гостиница назначение: нежилое, площадью – 1723,7 кв.м., этажность: 4, с эксплуатируемой кровлей, подземная этажность: 1, год завершенного строительства: 2014, в перепланированном состоянии по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на гостиницу назначение: нежилое, площадью – 1723,7 кв.м., этажность: 4, с эксплуатируемой кровлей, подземная этажность: 1, год завершенного строительства: 2014, по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для изготовления технического плана на объект капитального строительства: здание, этажность: 4, с эксплуатируемой кровлей в том числе поземный этаж 1, площадь: 1 723,7 кв.м., наименование: гостиница, назначение: нежилое, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, а также основанием для постановки данного объекта капитального строительства на государственный кадастровый учёт, а также является обязательным и достаточным основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести регистрацию права собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. здание гостиницы, площадью – 1723,7 кв.м., назначение: «Нежилое здание», наименование «Гостиница», количество этажей: 4, в том числе подземных этажей: 1 по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2021 года.

Судья Б.Н.Садов