Решение № 2А-82/2024 2А-82/2024~М-61/2024 М-61/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2А-82/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Новонукутский 4 апреля 2024 года

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ербадаева С.В., при секретаре судебного заседания Волженковой К.В., с участием и.о.прокурора Нукутского района Ильиной Г.Г., представителя административного истца - начальника отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОП МО МВД России «Заларинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-82/2024 по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Заларинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

В суд с вышеназванным административным иском обратился начальник Межмуниципального отдела МВД России «Заларинский», указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженец <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № 132 Нукутского района Иркутской области по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным постановлением Нукутского районного суда Иркутской области приговор мирового судьи судебного участка № 132 Нукутского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, на основании ч.4 ст.74 У РФ условное осуждение по приговору Нукутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ отменено, на основании п.«б» ч.7 ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение по постановлению Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Нукутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Нукутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания. В соответствии со ст. 86 УК РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, судимость за него до настоящего времени не погашена, так как срок погашения судимости по данному преступлению, истекает по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая вышеизложенное начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дела РФ «Заларинский» просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок 3 года и установить в отношении него следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением учреждений здравоохранения в случае обращения за медицинской помощью;

- запретить выезд за пределы Нукутского района Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, за исключением личных исключительных обстоятельств, указанных в ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы»;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – начальник отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОП МО МВД России «Заларинский» ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просила суд его удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Прокурор Ильина Г.Г. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить административное исковое заявление и установить ФИО2 административный надзор с указанными административными ограничениями.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал и не возражал против установления административного надзора и установления указанных административных ограничений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для установления административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Так, согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 132 Нукутского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Апелляционным постановлением Нукутского районного суда Иркутской области от 08.10.2019 приговор мирового судьи судебного участка № 132 Нукутского района Иркутской области от 21.08.2019 в отношении ФИО2 изменен, на основании ч.4 ст.74 У РФ условное осуждение по приговору Нукутского районного суда от 31.01.2018 по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ отменено, на основании п.«б» ч.7 ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение по постановлению Тайшетского городского суда Иркутской области от 26.02.2019 отменено. В соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Нукутского районного суда от 31.01.2018 по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ и по приговору Нукутского районного суда от 29.03.2018 по п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, судимость за него до настоящего времени не погашена, так как срок погашения судимости по данному преступлению истекает, в силу ст.86 УК РФ, по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО2, не встал на путь исправления, в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 06.11.2023 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 21.11.2023 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Сведения об уплате административных штрафов в представленных материалах отсутствуют.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка № 132 Нукутского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.119, п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно. <данные изъяты>. В настоящее время спиртные напитки не употребляет. В алкогольном опьянении может быть агрессивным.

Срок, на который административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2, соответствуют сроку, установленному статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и не превышает срок погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного ФИО2 преступления, данные о личности ответчика, характеристику с места жительства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением учреждений здравоохранения в случае обращения за медицинской помощью.

Учитывая сведения об избранном ответчиком месте жительства после отбытия наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 ограничения в виде запрета выезда за пределы Нукутского района Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, за исключением личных исключительных обстоятельств, указанных в ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы».

Соблюдение указанных административных ограничений оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений. При этом суд учитывает, что установление административного ограничения в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Согласно ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд, в соответствии с требованиями ст.ст.60, 61 и 84 КАС РФ, считает, что административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Заларинский» к ФИО2 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Заларинский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, установить административный надзор на срок на срок 3 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением учреждений здравоохранения в случае обращения за медицинской помощью;

- запретить выезд за пределы Нукутского района Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, за исключением личных исключительных обстоятельств, указанных в ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы»;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нукутский районный суд Иркутской области. Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2024 года.

Председательствующий