Решение № 3А-1883/2020 3А-326/2021 3А-326/2021(3А-1883/2020;)~М-984/2020 М-984/2020 от 20 июля 2021 г. по делу № 3А-1883/2020

Московский областной суд (Московская область) - Гражданские и административные



3а- 326/2021

50OS0<данные изъяты>-93


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ Р. Ф.

21 июля 2021 года <данные изъяты>

<данные изъяты>

Московский областной суд в составе

председательствующего судьи Першиной С.В.

при секретаре Гриценко О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № За-326/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратилась в Московский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:260, расположенного по адресу: <данные изъяты>, мкр. Белые Столбы, <данные изъяты>, уч. 20а, общей площадью 4 700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины и нежилого здания с кадастровым номером 50:28:0000000:53813, расположенного по адресу: <данные изъяты>, мкр. Белые Столбы, <данные изъяты>А, общей площадью 1 492,8 кв.м.

Обосновывая свои требования, административный истец указывает, что установленная в результате государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость, что влечет увеличение налогового бремени и нарушает его права как плательщика налога исчисляемого из кадастровой стоимости объекта.

Административный истец просил суд установить кадастровую стоимость принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости, равную их рыночной стоимости, определенной в представленном истцом отчете об оценке по состоянию на дату их государственной кадастровой оценки.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, заключение экспертизы не оспаривала, просила установить кадастровую стоимость на первоначально заявленных исковых требованиях.

Представители ГБУ МО «Центр кадастровой оценки» и Министерства имущественных отношений <данные изъяты>, в судебное заседание не явились, представили письменные объяснения, в которых указано на то, что заключение судебной оценочной экспертизы не оспаривают, оставляют решение на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Иные участники процесса- Управление Росреестра по <данные изъяты>, администрация г.о. Домодедово в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя административного истца, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от <данные изъяты> N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных данной статьей), в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:260, расположенного по адресу: <данные изъяты>, мкр. Белые Столбы, <данные изъяты>, уч. 20а, общей площадью 4 700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, и нежилого здания с кадастровым номером 50:28:0000000:53813, расположенного по адресу: <данные изъяты>, мкр. Белые Столбы, <данные изъяты>А, общей площадью 1 492,8 кв.м.

В силу требований главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации и <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-ОЗ «О единой дате начала применения на территории <данные изъяты> порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» в отношении спорного нежилого здания административный истец является плательщиком налога на имущество, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения.

Распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты><данные изъяты>ВР-1633 от <данные изъяты> «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки» по состоянию на <данные изъяты> утверждена, в том числе, кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу земельного участка в размере 15 121 122 руб., а также нежилого здания в размере 65 095 252,25 руб.

Поскольку административный истец является собственником объектов недвижимости и плательщиком налога, исходя из их кадастровой стоимости, следовательно, результаты определения кадастровой стоимости объектов оценки затрагивают его права и обязанности.

Считая кадастровую оценку объектов недвижимости завышенной, нарушающей права, ФИО1 обратилась в Московский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, к которому приложил отчеты оценщика <данные изъяты>, 1317 ООО «Прайс Эксперт», которым рыночная стоимость принадлежащего истцу нежилого помещения по состоянию на <данные изъяты> определена в ином размере, ниже кадастровой стоимости.

В силу положений ст. 3 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

В соответствии с положениями ст. 12 того Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Для проверки правильности определения оценщиком рыночной стоимости объекта недвижимости определением Московского областного суда от <данные изъяты> по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «СБС».

Согласно заключению эксперта ООО «СБС» <данные изъяты> от 24.03.2021г. оценщиком при составлении отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка были допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, которые могли повлиять на определение итоговой величины его рыночной стоимости. В соответствии с данным экспертным заключением рыночная стоимость земельного участка по состоянию на <данные изъяты> определена в размере 14 628 000 рублей, рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на <данные изъяты> определена в размере 65 121 000 рублей.

В связи с оспариванием представителем административного истца выводов судебного эксперта ООО «СБС», изложенных в заключении, а также в целях проверки доводов о допущении экспертом при проведении оценочной экспертизы нарушений требований ФСО <данные изъяты>, ФСО <данные изъяты>, ФСО <данные изъяты>, касающихся в том числе некорректного подбора и использования в расчетах объектов-аналогов, несопоставимых с объектом исследования по месту расположения, назначению, техническим характеристикам и площади, а также учитывая наличие в экспертном заключении методологической ошибки при установлении основных ценообразующих характеристик у объекта исследования – строения, заключающейся в ссылке на технический паспорт здания, которого не имеет место быть, <данные изъяты> судом была назначена повторная судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам НП «Деловой союз судебных экспертов».

Согласно заключению повторной судебной оценочной экспертизы НП «Деловой союз судебных экспертов» <данные изъяты>-ЭЗ от <данные изъяты>г. оценщиком при составлении отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка были допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, которые могли повлиять на определение итоговой величины его рыночной стоимости. В соответствии с данным экспертным заключением рыночная стоимость земельного участка по состоянию на <данные изъяты> определена в размере 14 130 785 рублей, рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на <данные изъяты> определена в размере 64 780 297 рублей.

Заключение повторной судебной оценочной экспертизы никем из участников процесса не оспаривается.

Оценив повторную судебную оценочную экспертизу в совокупности с другими доказательствами, суд приходит к выводу, что экспертное заключение отвечает требованиям относимости, допустимости, не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объектов недвижимости, определенную по состоянию на дату их кадастровой оценки.

Исходя из изложенного, исковые требования ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости подлежит удовлетворению в части установления кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере, определенном заключением повторной судебной оценочной экспертизы НП «Деловой союз судебных экспертов» по состоянию на 01.01.2018г.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Исковое заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 50:28:0000000:53813, расположенного по адресу: <данные изъяты>, мкр. Белые Столбы, <данные изъяты>А, общей площадью 1 492,8 кв.м., определенной по состоянию на <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере 64 780 297 (шестьдесят четыре миллиона семьсот восемьдесят тысяч двести девяносто семь) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 50:28:0000000:260, расположенного по адресу: <данные изъяты>, мкр. Белые Столбы, <данные изъяты>, уч. 20а, общей площадью 4 700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, определенной по состоянию на <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере 14 130 785 (четырнадцать миллионов сто тридцать тысяч семьсот восемьдесят пять) рублей.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости данного объекта недвижимости.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Першина

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2021г.



Суд:

Московский областной суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ГБУ Московской области "Центр кадастровой оценки" (подробнее)
Министерство имущественных отношений Московской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация городского округа Домодедово Московской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Першина С.В. (судья) (подробнее)