Апелляционное определение № 33-46457/2025 от 21 декабря 2025 г.

Судья: Соколов И.А.

Дело 33-46457/2025 Уникальный идентификатор дела 50RS0028-01-2025-004091-77


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 22 декабря 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Мизюлина Е.В.,

судей Гулиной Е.М., Колесникова Д.В.,

при ведении протокола помощником судьи Закутним Я.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении в стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области на решение Мытищинского городского суда Московской области от 9 октября 2025 года,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

объяснения представителя истца,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и обязании назначить пенсию с 01.04.2025, включении в специальный стаж периодов работы: с 24.12.2004 по 17.11.2009, с 06.12.2009 по 24.06.2010, с 24.07.2010 по 07.10.2010, с 18.10.2010 по 16.02.2011, с 23.02.2011 по 30.04.2011, с 01.05.2011 по 31.12.2012, с 01.01.2018 по 31.03.2018 в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах Королевского пассажирского автотранспортного предприятия филиала ГУП МО «Мострансавто.

В обоснование исковых требований указал, что 12 сентября 2024 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 23.12.2024 года в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием 20-тилетнего стажа работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Ответчиком не включены в специальный стаж вышеуказанные периоды работы, поскольку документально не подтверждена занятость в течении 80% рабочего времени на регулярных городских маршрутах. Истец не согласен с решением, в связи с чем, обратился в суд с иском.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от 9 октября 2025 года исковые требования удовлетворены. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО, дающий право на назначение страховой пенсии, периоды работы с 24.12.2004 по 17.11.2009, с 06.12.2009 по 24.06.2010, с 24.07.2010 по 07.10.2010, с 18.10.2010 по 16.02.2011, с 23.02.2011 по 30.04.2011, с 01.05.2011 по 31.12.2012, с 01.01.2018 по 31.03.2018 в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах «МАП №10 г. Королев» филиала АО «МОСТРАНСАВТО» (Королевского пассажирского автотранспортного предприятия филиала ГУП МО «Мострансавто) и назначить досрочную пенсию по старости с 01.04.2025

Ответчик в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В силу ст.167 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика, учитывая надлежащее извещение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия считает, что решение суда отмене не подлежит, как постановленное в соответствии с нормами материального и процессуального права.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 года "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Письмом Минтранса России от 2 июля 1992 года N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от 01.06.1992 г. N 1-2110-15), утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).

Согласно п. 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом первой инстанции, 12 сентября 2024 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 23 декабря 2024 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 20 лет. В специальный стаж включено 11 лет 04 месяца 22 дня. В специальный стаж не засчитаны периоды: с 24.12.2004 по 17.11.2009, с 06.12.2009 по 24.06.2010, с 24.07.2010 по 07.10.2010, с 18.10.2010 по 16.02.2011, с 23.02.2011 по 30.04.2011, поскольку указанные периоды не подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, что свидетельствует о неуплате работодателем страховых взносов. Период с 01.05.2011 по 31.12.2012 не включен в специальный стаж в связи с тем, что профессия «водитель автомобиля» не дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении спорных периодов работы в специальный стаж, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку представленными доказательствами подтверждается, что фактически истец осуществлял трудовые обязанности по должности водителя автобуса, работая на городских регулярных пассажирских маршрутах, был занят полный рабочий день, полную рабочую неделю, то есть, условия, необходимые для включения спорных периодов в подсчет специального стажа, соблюдены.

Судебная коллегия считает, что судом верно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, по следующим основаниям.

Как следует из представленной работодателем справки, из трудовой книжки истца, копия которой также имеется в материалах пенсионного дела, следует, что истец с 24.12.2004 принят водителем 3 класса в 3 колонну Королевского пассажирского автотранспортного предприятия филиала ГУП МО «МОСТРАНСАВТО», 24.06.2010 уволен в связи с окончанием срока трудового договора, с 24.07.2010 принят в 3 колонну Королевского пассажирского автотранспортного предприятия филиала ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» водителем 2 класса автотранспортного средства ЛиАЗ-6212 на регулярные городские пассажирские маршруты, 15.06.2015 переведен на должность водителя автомобиля 1 класса в отдел эксплуатации, 01.04.2018 переведен на должность водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, 01.09.2020 переведен в колонну <данные изъяты> «Межмуниципального автотранспортного предприятия <данные изъяты> г. Королев филиал АО «Мострансавто» в той же должности, 01.11.2024 переведен на должность водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах 1 класса, по состоянию на 11.02.2025 работает водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в колонне <данные изъяты>.

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, представленной «МАП <данные изъяты> г. Королев» филиал АО «МОСТРАНСАВТО» от 14.03.2025, ФИО с 24.12.2004 принят водителем 3 класса в 3 колонну Королевского пассажирского автотранспортного предприятия филиала ГУП МО «МОСТРАНСАВТО», 24.06.2010 уволен в связи с окончанием срока трудового договора, отпуск без сохранения заработной платы предоставлялся с 18.11.2009 по 05.12.2009. Расчет по авансовым платежам в ПФР в составе ЕСН производился за весь период с 24.12.2004 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 31.12.2012 начислялись и перечислялись страховые взносы на работника, бумажные носители о начислениях страховых взносов в архиве отсутствуют, поскольку закончился срок хранения документов. С 24.07.2010 принят в 3 колонну Королевского пассажирского автотранспортного предприятия филиала ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» водителем 2 класса, работает по настоящее время. С 24.12.2004 по 23.05.2006 работал на городском маршруте регулярных перевозок №1, 2 «ст. Подлипки – <данные изъяты>». С 23.06.2006 по 22.05.2024 ФИО работал на городском маршруте регулярных перевозок <данные изъяты>, 2 «<данные изъяты> – <данные изъяты>».

Из уточняющей справки от 26.09.2024 также следует, что ФИО предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы в периоды с 08.10.2010 по 17.10.2010, с 17.02.2011 по 22.02.2011, с 24.11.2019 по 24.11.2019, с 03.01.2020 по 03.01.2020, с 16.04.2020 по 30.04.2020, с 16.12.2021 по 16.12.2021, с 01.07.2024 по 01.07.2024.

Указанные данные также подтверждены личными карточками ФИО в качестве работника ГУП МО «МОСТРАНСАВТО».

В соответствии с приказами Королевского пассажирского автотранспортного предприятия филиала ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» за период с 23.06.2006 по 25.12.2012 ФИО закреплен водителем за подвижным составами (автобусами различных марок) по маршрутам №<данные изъяты>,2 «<данные изъяты> – <данные изъяты>».

В период с 01.05.2011 по 31.12.2012 истец выполнял трудовую функцию водителя автобуса марки ЛиАЗ-6212 на регулярных городских пассажирских маршрутах (запись в трудовой книжке <данные изъяты>), а не в должности водителя автомобиля, как указывает ответчик.

Кроме того, пенсионным органом работа по этой же должности (водителя автобуса марки ЛиАЗ-6212) включена в стаж работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах за период с 01.01.2013 по 15.06.2015.

Период работы ФИО с 01.01.2018 по 31.03.2018 по должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах Королевского пассажирского автотранспортного предприятия филиала ГУП МО «Мострансавто» подтверждается справками ГУП МО «Мострансавто» от 26.09.2024, 14.03.2025, уточняющими льготный характер работы, приказом ГУП МО «Мострансавто» от 13.10.2017 №2640 о закреплении за ФИО транспорта, работающего по регулярным пассажирским перевозкам по маршрутам №<данные изъяты>,2 «<данные изъяты> – <данные изъяты>». Оплата страховых взносов за указанный период подтверждается представленными ГУП МО «Мострансавто» справками, а также сведениями, имеющимися в материалах пенсионного дела (сведения о представлении расчетных листков за 2018-2024 годы, где указаны начисления по заработной плате в должности – водитель автобуса на регулярных городских маршрутах, справка о начисленных и уплаченных взносах от 24.09.2024).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Вместе с тем, отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы в указанные спорные периоды работы истца после его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов.

Обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения возложена на работодателя.

С учетом изложенного, поскольку работодателями истца подтвержден льготный характер работы истца в спорные периоды, то суд первой инстанции правильно включил в специальный стаж спорные периоды работы.

Поскольку при включении указанных периодов работы, специальный стаж истца составит на 01.04.2025 составит 29 лет 06 месяцев 09 дней, специальный стаж составит 20 лет 15 дней, при требуемом 20 лет, что достаточно для назначении пенсии в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, то суд первой инстанции правильно пришел к выводу о назначении пенсии с 01.04.2025 года.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства.

Доводы апелляционной жалобы не являются основанием для отмены в силу ст.330 ГПК РФ законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мытищинского городского суда Московской области от 9 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 25.12.2025 года.