Решение № 12-134/2019 от 1 апреля 2019 г. по делу № 12-134/2019

РЕШЕНИЕ

2 апреля 2019 года г.Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Стрижак Е.В., рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

на постановление Административной комиссии муниципального образования город Тула № 0320505604710000000400360 от 21 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования город Тула № 0320505604710000000400360 от 21 февраля 2019 г. ФИО1 подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере 2500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

9 января 2019 г., в период времени с 09:31 до 11:37, на территории городской платной парковки № 1020, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> был размещен автомобиль марки <данные изъяты>, г.н. №, принадлежащий заявителю, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации г.Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п.6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы от 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула».

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в который просит отменить вышеуказанное постановление об административном правонарушении, указав, что в месте, где был припаркован его автомобиль, отсутствует платная парковка, при таких обстоятельствах у него, не возникло обязанности произвести оплату парковочного места и правила размещения транспортного средства он не нарушил.

Просит суд отменить постановление Административной комиссии муниципального образования город Тула № 0320505604710000000400360 от 21 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», производство прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить, пояснив, что его автомобиль действительно был припаркован по ул. Советской, д. 2 г. Тулы, согласно сведениям с сайта о парковочном пространстве, данное месторасположение автомобиля не относится к зоне действия знака «платная парка», так как там отсутствует соответствующая разметка.

Представитель Административной комиссии муниципального образования город Тула ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы, указав, что ФИО1 законно привлечен к административной ответственности

Суд, изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии п. 1.3 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденными решением Тульской городской думы от 22.04.2015 г. № 1/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» платная парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений, находящихся в собственности муниципального образования город Тула, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению администрации города Тулы.

Пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Невыполнение требований в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (пп.6.6, 6.7 Правил).

Согласно ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Из материалов административного дела усматривается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль марки <данные изъяты>, г.н. №

Как усматривается из материалов дела и предоставленной дислокации дорожных знаков, автомобиль ФИО1 в указанное в постановлении по делу об административном правонарушении время, действительно размещен на платной парковке № 1020, которая включает асть автомобильной дороги, имеющей адресный ориентир: <...> (71-71-01/144/2012-197). Количество парковочных мест - 80, в том числе для инвалидов - 8 бесплатно.

При принятия решения об отказе в удовлетворении жалобы, суд учитывает то, что данное административное правонарушение зафиксировано прибором видеофиксации, работающим в автоматическом режиме, принцип работы которого состоит в том, что он фиксирует лишь те транспортные средства, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте платной городской парковки свыше 30 минут с момента въезда на парковочное место.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доводы жалобы ФИО1 о невиновности в совершении данного административного правонарушения, ввиду размещения транспортного средства вне зоны платного парковочного пространства, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, осуществляющего фиксацию, учитывая место положения знаков ограничений, зоны установки, действия которых определены уполномоченными государственными органами, из которого усматривается, что в месте размещения транспортного средства действует знак «платная парковка».

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется, в связи с чем, утверждение о том, что место парковки автомобиля заявителя установлено должностным лицом неверно, является несостоятельным.

Оснований считать, что ФИО1 не был проинформирован о том, что припарковал свой автомобиль в зоне действия платной парковки, не имеется, поскольку данная информация многократно доводилась и доводиться в г. Туле до неопределенного круга лиц, в том числе посредством информационных щитов о въезде в зону платной парковки.

При должной внимательности и предусмотрительности ФИО1 должен был и могпредвидеть негативные последствия своих действий.

Таким образом, обязанность произвести оплату данной парковки у заявителя возникла, что подтверждается фотоматериалом, однако, произведена не была, таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области».

В постановлении указаны точные географические данные - координаты места нахождения автомобиля заявителя, номер платной парковки, на которой находится автомобиль заявителя, таким образом, имеются все необходимые сведения для установления события правонарушения и места его совершения.

С учетом указания в постановлении точных координат нахождения автомобиля заявителя, номера платной парковки, на котором размещен автомобиль, у суда каких-либо разночтений относительно места совершения административного правонарушения не возникает, так как факт нахождения автомобиля заявителя в зоне платной парковки № 1020 установлен.

Доводы жалобы о том, что его автомобиль был припаркован вне зоны платного парковочного пространства, так как находился зал линией дорожной разметки, ограничивающей конец парковочного пространства, не является основанием для отмены постановления должностного лица, поскольку факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

Кроме этого отсутствие дорожной разметки, обозначающей парковочные места, не отменяет действие дорожных знаков, обозначающих зону платной парковки, факт наличия дорожного знака 6.4 "Парковка" с дополнительным информационным знаком 8.8. "Платные услуги", а также дорожной разметки 1.1 по адресу: <...>, подтверждается дислокацией дорожных знаков и разметки по указанному адресу.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

С учетом изложенного, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования г. Тулы № 0320505604710000000400360 от 21 февраля 2019 г. о привлечении его к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» - оставить без удовлетворения,

постановление административной комиссии муниципального образования г. Тулы № 0320505604710000000400360 от 21 февраля 2019 г. в отношении ФИО1 - без изменения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней с момента вручения копии решения суда путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.

Судья