Апелляционное определение № 33-1405/2026 от 15 апреля 2026 г.

Судья Батырева Е.И. Дело № 33-1405/2026

УИД: 76RS0010-01-2025-002288-67

Изготовлено 16 апреля 2026 г.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.

судей Бачинской Н.Ю., Черной Л.В.

при секретаре Кочетковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

06 апреля 2026 г.

гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» на решение Ростовского районного суда Ярославской области от 22 декабря 2025 г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований о возложении на ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) обязанности прекратить потребление природного газа для приготовления пищи и отопления жилого помещения путем обеспечения допуска ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» в квартиру <адрес> и на земельный участок для отключения газового оборудования – газовой плиты и газового котла от газовой сети и не чинить препятствий в этом, взыскании судебных расходов ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (ИНН <данные изъяты>) отказать.

Заслушав доклад судьи Бачинской Н.Ю., судебная коллегия

установила:

ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» обратилось с иском к ФИО1 о прекращении потребления газа, путем обеспечения допуска на земельный участок и в жилое помещение - квартиру <адрес> истца специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» к газовому оборудованию в квартире, для приостановления газопотребления, путем отключения от газовой сети газовой плиты и газового котла в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу и не чинить препятствий в этом; в случае неисполнения решения суда взыскать судебную неустойку в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ за весь период неисполнения судебного акта в размере 800 руб. за первый месяц неисполнения решения суда, начиная со второго месяца исчисление неустойки производить в прогрессивном порядке с коэффициентом 2 за второй месяц, 3 за третий и т.д. на весь период неисполнения решения суда, также взыскать судебные расходы в размере 20 000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 на условиях найма занимает жилое помещение - квартиру <адрес>. В жилом помещении имеются газовая плита для приготовления пищи и газовый котел для отопления жилого помещения, подключенные к газораспределительным сетям ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль». Ответчик используя жилое помещение и потребляя природный газ нарушает свои обязательства по оплате. Общество неоднократно обращалось в суд с заявлениями о взыскании задолженности, что подтверждается судебными актами. Задолженность не погашена до настоящего времени.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» по доверенности ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о рассмотрении дела в суд апелляционной инстанции не явились, причин неявки не сообщили, об отложении дела не просили. Судебной коллегией с учетом положений статьи 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, обсудив их, заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор и отказывая в требованиях истца в части приостановления газопотребления путем отключения газового котла, который используется для отопления жилого помещения, суд первой инстанции руководствовался положениями подпункта "в" пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, согласно которому, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Разрешая спор и отказывая в иске в части приостановления газопотребления, путем отключения газовой плиты суд пришел к выводу о преждевременном обращении истца с иском об обязании ответчика обеспечить доступ к газовому оборудованию для производства соответствующих работ по отключению газоиспользующего оборудования, неисполнимости решения. При этом исходил из того, что ФИО1 в жилом помещении не зарегистрирована, длительное время не проживает, услугами газоснабжения не пользуется, уведомления о погашении долга и предупреждения о последствиях не получала; доказательств расходования ответчиком газа не представлено.

С выводом об отказе в иске, в части ограничения подачи газа для работы газового отопительного котла судебная коллегия соглашается, с выводом суда об отказе в иске, в части отключения газового оборудования в виде газовой плиты согласиться не судебная может исходя следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно положениям ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3). К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно абз. 6 ст. 25 Федерального закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее Правила поставки газа), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п. п. 21, 40 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Подпунктом "б" пункта 23 Правил поставки газа предусмотрено право поставщика газа приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Согласно п. п. "б", "в" ст. 45 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Согласно п. 46 указанных Правил поставки газа до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

По смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что поставщик газа вправе ограничить предоставление услуг подачи газа при наличии у абонента задолженности по оплате в порядке, установленном вышеуказанными Правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления, а также требовать доступа в помещение, где установлены приборы учета газа и газоиспользующее оборудование.

Из дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности <адрес>, относится к специализированному жилищному фонду и предоставлено ФИО1 по договору найма жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 30 января 2015 г. сроком до 29 января 2020 г. Квартира передана по акту приема-передачи от 30 января 2015 г.

Жилое помещение оборудовано газовым котлом для отопления жилого помещения, подогрева воды и газовой плитой для приготовления пищи, подключенными к газораспределительным сетям ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль".

Подключение газового оборудования ответчика по адресу: <адрес> к распределительным сетям подтверждает факт договорных отношений между истцом и ответчиком.

16 февраля 2015 г. между ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" и ФИО1 (абонент) заключен договор газоснабжения природным газом №. В силу указанного договора ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» обязано поставлять ответчику необходимый объем природного газа, а ответчик обязан оплатить его.

ФИО1 по указанному адресу зарегистрирована, последние показания прибора учета передавались в июле 2021 г.

Обязательства по оплате за потребленный природный газ ответчик не исполняет, задолженность по оплате поставленного природного газа по состоянию на июль 2025 г. составляет 40 398, 49 рублей, просрочка оплаты потребленного газа носит длительный характер.

Судебными приказами мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по оплате потребленного газа за период по состоянию на 29 сентября 2020 г. с 01 июня 2020 г. по 31 августа 2020 г. в размере 4 492, 83 рублей; по состоянию на 30 марта 2021 г. в размере 5 106, 64 рубля, пении 43 руб. 15 коп.; по состоянию на 24 января 2022 г. за период с 01 апреля 2021 г. по 31 июля 2021 г. в размере 3 564, 70 рублей, пени 341, 10 рублей; за период с 01 августа 2024 г. по 31 января 2025 г. в размере 9554, 90 рублей, пени 317, 65 рублей.

Взысканная судебными приказам задолженность не погашена.

19.03.2025 в адрес ответчика направлено уведомление о приостановлении газоснабжения в случае неоплаты задолженности ( л.д. 11-12).

31.03.2025 направлено предупреждение о приостановление подачи услуги с 23.04.25 по 03.05.2025 в связи с наличием задолженности ( л.д. 13- 14)

23.04.2025 произведен выход по адресу ( л.д 21): двери никто не открыл, со слов соседей никто не проживает.

16.05.20254 направлено уведомление о приостановлении газоснабжения в случае непогашения задолженности ( л.д. 22-23).

03.06.2025 направлено предупреждение о приостановление подачи услуги с 25.06.25 по 5.07.2025 ( л.д.24-25)

25.06.2025 произведен выход по адресу (л.д. 31): дверь никто не открыл, по внешнему виду двери никто не проживает.

Доступа к газовому оборудованию истцом не получено.

Таким образом, порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа, соблюден, истцом при наличии у ответчика задолженности более чем за два расчетных периода в установленном законом порядке направлено уведомление по месту жительства последнего.

Осуществление приостановления газоснабжения без предоставления доступа уполномоченных сотрудников истца в жилое помещение, невозможно.

Сведений о том, что задолженность за потребленный газ, образованная за период более чем два расчетных периода, ответчиком погашена, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" возникло право требования доступа в жилое помещение для приостановления поставки газа путем отключения газовой плиты от газораспределительной сети до погашения задолженности.

Вместе с тем, согласно подпункту «в» пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Таким образом, законодатель предусмотрел недопустимость приостановления оказания услуги по отоплению, а, следовательно, услуги по газоснабжению, если отопление в жилом помещении осуществляется посредством индивидуального квартирного газового источника отопления.

Из дела видно, что отопление жилого помещения осуществляется природным газом и газоиспользующее оборудование является источником отопления. Доказательств наличия альтернативного способа отопления жилого помещения в материалы дела не представлено.

Отключение газового котла в жилом помещении является ограничением коммунальной услуги по отоплению и приведет к нарушению установленных требований пригодности как жилого помещения ответчика для постоянного проживания, так и иных жилых помещений граждан и может повлечь ущемление прав добросовестных владельцев смежных квартир на благоприятные условия проживания.

Кроме того, отопительный газовый котел используется не только для отопления, но и для подогрева воды. Доказательств того, что технически возможно отключение подачи газа в газовый котел при использовании функции подогрева воды отдельно от осуществления им функции отопления, в дело не представлено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что заявленные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» в части отключения газового оборудования в виде газовой плиты подлежали удовлетворению.

С выводом суда о недопустимости отключение газового оборудования, используемого для отопления и как следствие с отказом в иске в части ограничения подачи газа для работы газового отопительного котла судебная коллегия соглашается.

Истцом заявлены требования о взыскании судебной неустойки в сумме 800 руб. за первый месяц неисполнения ответчиком решения суда, со второго месяца неисполнения решения установить прогрессивный порядок исчисления указанной денежной суммы с коэффициентом 2 за второй месяц неисполнения решения суда, за третий месяц неисполнения решения суда с коэффициентом 3, и так далее на весь период неисполнения решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в пп. 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная коллегия считает, что заявленная истцом сумма неустойки с прогрессивной ставкой за каждый последующий месяц неисполнения решения суда является чрезмерной, будет нарушать баланс интересов сторон, приведет к ущемлению прав должника.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая значимость нарушенного ответчиком обязательства, длительность неисполнения требований истца, судебная коллегия считает необходимым установить судебную неустойку на случай неисполнения ФИО1 решения суда о допуске в жилое помещение за каждый месяц неисполнения в размере 800 руб.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца должны подлежат взысканию расходы, понесенные на оплату государственной пошлины, в размере 20 000 руб.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ростовского районного суда Ярославской области от 22 декабря 2025 г. в части отказа в иске ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» о возложении на ФИО1 обязанности предоставить доступ в жилое помещение целях приостановления газопотребления путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования - газовой плиты, до погашения задолженности по оплате, взыскания неустойки, судебных расходов отменить, принять в указанной части новое решение.

Обязать ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль») к газовым устройствам по адресу: <адрес> для производства приостановления газопотребления путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования - газовой плиты, до погашения задолженности по оплате.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>) судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>) неустойку в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ на случай неисполнения решения суда в части прекращения потребления природного газа путем обеспечения допуска ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль») в жилое помещение, в размере 800 рублей ежемесячно.

В остальной части апелляционную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» на решение Ростовского районного суда Ярославской области от 22 декабря 2025 г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи