Решение № 2-1062/2019 2-1062/2019~М-820/2019 М-820/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-1062/2019

Дело № 2-1062/2019; УИД: 42RS0010-01-2019-001156-46


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего - судьи Байскич Н.А.,

при секретаре – Зеленской В.А.,

с участием:

представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г. сроком на три года с запретом на передоверие полномочий по настоящей доверенности другим лицам,

ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

05 июня 2019 года

гражданское дело по иску Акционерного общества «Луговое» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с кадастрового учета объекта недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Акционерное общество «Луговое» (далее – АО «Луговое») в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, обратилось в Киселёвский городской суд Кемеровской области с исковым заявлением к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с кадастрового учета объекта недвижимости.

Определением Киселёвского городского суда от 28 мая 2019 года произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Киселёвского городского округа на надлежащего ФИО2 (л.д.33-34).

Свои требования мотивирует тем, что АО «Луговое» осуществляет ведение горных работ в рамках лицензии на право пользования недрами № от ДД.ММ.ГГГГ и плана развития горных работ на 2011-2018 год, согласованного и утвержденного в установленном порядке.

Санитарно - эпидемиологическому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом С. утвержден «Проект обоснования расчетной санитарно-защитной зоны для участка «Поле шахты - Дальние горы» Киселевского каменноугольного месторождения».

п. 3.2. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» установлено, что выполнение мероприятий, включая отселения жителей, обеспечивают должностные лица соответствующих промышленных объектов и производств.

График сноса жилой застройки при отработке запасов каменного угля открытым способом на участке «Поле шахты Дальние горы» Киселевского каменноугольного месторождения АО «Луговое» включен в «Проект обоснования расчетной санитарно - защитной зоны для участка «Поле шахты Дальние горы» Киселевского каменноугольного месторождения».

Жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу <адрес> попадает в СЗЗ АО «Луговое».

СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и Федеральный закон «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ предусматривают, что в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома. Выполнение мероприятий, включая отселение жителей, обеспечивают должностные лица соответствующих промышленных объектов и производств.

Согласно выписки из ЕГРН от 26.02.2019 г. на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем Муниципальному образованию - г. Киселевск, зарегистрирован индивидуальный жилой дом, назначение: Здание - Жилой дом 1- этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый №.

На сегодняшний день право на жилой дом зарегистрировано за Ф.В.В., о чем в едином государственном реестре недвижимости 19.09.2003г., запись регистрации №. По имеющейся у истца информации правообладатель данного жилого дома умер.

Также по имеющейся информации, граждане, проживавшие по <адрес>, получали другое жилье по переселению из СЗЗ и Ф.В.В. была получена квартира. По непонятным причинам он не прекратил право собственности за собой на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно акту оценочной комиссии от 10.04.2019 г. здание - индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв,м., расположенный по адресу: <адрес> прекратило свое существование как объект недвижимого имущества в связи со сносом строения.

На основании изложенного просит признать Ф.В.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Росреестр снять с кадастрового учёта – жилой дом, 1-этажный, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца АО «Луговое» ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила признать зарегистрированное право Ф.В.В. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим, и снять с кадастрового учёта жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований не возражала, дополнила, что являлась супругой Ф.В.В. который имел в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. По указанному адресу супруг не был зарегистрирован. Регистрация супруга была по ул. <адрес>, с которого она его сняла как умершего. В связи со сном объекта недвижимости супругу была перечислена денежная компенсация. Претензий она никаких не имеет. ДД.ММ.ГГГГ года её супруг Ф.В.В. умер.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Киселевский отдел, извещенные о слушании дела, в судебное заседание своего представителя не направили, дело просил рассмотреть в отсутствие своего представителя, направив в суд отзыв. Из представленного отзыва на исковое заявление следует, что с 01.01.2017 Управление осуществляет свою деятельность па основании и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 1 Закона № 21 8-ФЗ, Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом № 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 21 8-ФЗ сведений.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

В ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. Данный объект является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ со следующими характеристиками: Вид объекта недвижимости - «Здание», наименование — «Индивидуальный жилой дом», назначение «Жилой дом», общая площадь - <данные изъяты> кв.м. В отношении данного объекта недвижимости зарегистрировано право собственности за Ф.В.В..

Порядок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество регламентирован нормами главы 3 Закона № 218-ФЗ, устанавливающей, в том числе, требования к документам, представляемым для их осуществления (статьи 21- 24), перечень оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (статья 14), перечень лиц, по заявлению которых осуществляется государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав (статья 15), а также основания и сроки приостановления оказания государственной услуги (статьи 26, 30).

В соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 15 Закона № 218-ФЗ лицами, по заявлению которых осуществляется государственный кадастровый учет (снятие с учета), являются собственники здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в ЕГРН.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ, к заявлению о государственном кадастровом учете прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, исходя из положений статей 14, 15, 18 Закона № 218- ФЗ, снятие с государственного кадастрового учета объекта капитального строительства и прекращение прав па объект недвижимости осуществляется по заявлению собственника (представителя собственника) такого объекта, с приложением документа, подтверждающего прекращение существования объекта Акт обследования, требования к подготовке которого установлены статьей 23 Закона № 218-ФЗ, а также Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 № 861 «Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке».

Вместе с тем в соответствии с действующим законодательством объект капитального строительства также может быть спят с кадастрового учета на основании решения суда.

Частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются па основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Перечень лиц, которые могут обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, установлен статьей 15 Закона № 218-ФЗ.

Частью 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Таким образом государственная регистрация носит заявительный характер, то есть проводится по заявлению, с предоставлением правоустанавливающих документов, технической документации и иных, необходимых для регистрации документов.

Как следует из пункта 3 части 3 статьи 14 Закона № 21 8-ФЗ в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно.

Полагает, что суд учтёт все обстоятельства дела, рассмотрит исковое заявление по существу и вынесет обоснованное и законное решение.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

Поскольку полностью разрушенный объект недвижимости не может эксплуатироваться, а также отсутствует необходимость обеспечения единства в обороте земельного участка и расположенного на нем здания, то подлежат применению в совокупности правила статьи 36 и 39 Земельного кодекса, из смысла которых следует, что собственник разрушенного объекта недвижимости в целях его восстановления сохраняет за собой ранее предоставленное право на соответствующий земельный участок.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Согласно абзацу четвертому пункта 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно части 1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч.7 ст.40 Федерального Закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при снятии с государственного кадастрового учета и государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении.

Таким образом, процедуры снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и прекращения права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним носят заявительный характер.

Обращаясь с требованием о признании права собственности отсутствующим по причине гибели объекта недвижимого имущества, истец в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать как гибель объекта, так и невозможность его восстановления.

Из материалов дела усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки стоит на кадастровом учете, кадастровый номер №, расположен на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.6-10).

Согласно данным ЕГРН собственником указанного жилого дома является Ф.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ г., о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № является муниципальной собственностью № от ДД.ММ.ГГГГ г..

Ф.В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ года.

На момент рассмотрения дела в суде по указанному адресу Ф.В.В. не был зарегистрирован, регистрация указанного лица была по адресу: <адрес>, откуда снят как умерший ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно информации, предоставленной нотариусом Киселевского нотариального округа Кемеровской области ФИО3, после умершего ДД.ММ.ГГГГ года Ф.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего на день смерти по адресу: <адрес>, заведено наследственное дело №. Наследником, принявшим наследство по закону, является супруга ФИО2. Других наследников, принявших наследство, нет. ДД.ММ.ГГГГ года вышеуказанному наследнику были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, состоящее из: ? доли квартиры, находящейся по адресу: <адрес> (реестр №); денежных вкладов в сумме <данные изъяты> руб. и компенсации на вклады в размере <данные изъяты> руб., хранящихся в ГОСБ № 8615 ПАО Сбербанк счетам (реестр №); квартиры, находящейся по адресу: <адрес> (реестр №). Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ года ей также было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на компенсацию по договорам накопительного личного страхования в размере <данные изъяты> руб. в ПАО СК «РОСГОССТРАХ» (реестр №) (л.д.30).

В настоящее время жилой дом ул. <адрес> полностью разрушен, что подтверждается актом оценочной комиссии от 10 апреля 2019 года, образованной ГБУ Кемеровской области «ЦКО и ТИ Кемеровской области», филиал № 15 БТИ г.Прокопьевска, согласно которому, объект (здание индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>) прекратил свое существование (л.д. 5).

Согласно ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

Форма и состав сведений акта обследования, а также требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Согласно информации представленной администрацией Киселевского городского развития снос жилого дома по <адрес> не осуществлялся. Переселением граждан из санитарно-защитной зоны занималось угольное предприятие (л.д.36).

Таким образом, дом по адресу: <адрес> как объект права на момент рассмотрения дела отсутствует.

В связи с отсутствием правообладателей на указанный жилой дом на снятие его с кадастрового учета препятствует истцу в осуществлении гражданских прав, как собственника, на пользование, распоряжение принадлежащим ему земельным участком, суд считает возможным признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Ф.В.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом по адресу: <адрес> и снять с государственного кадастрового учета жилой дом по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Акционерного общества «Луговое» к ФИО2 о признании права собственности отсутствующим и снятии с кадастрового учета жилого дома, удовлетворить.

Признать зарегистрированное право собственности Ф.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом по адресу: <адрес>, отсутствующим.

Снять с государственного кадастрового учета жилой дом по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2019 года.

Председательствующий: Н.А.Байскич

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.