Решение № 2-2-31/2024 2-2-31/2024~М-2-10/2024 М-2-10/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-2-31/2024

Дело № 2-2-31/2024

(73RS0021-02-2024-000019-92)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2024 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Зинина А.Н.,

с участием помощника прокурора Тереньгульского района

Ульяновской области ФИО1

при секретаре Семенкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском к ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указала, что она является нанимателем и основным квартиросъемщиком квартиры расположенной по адресу <адрес>. На данной жилой площади зарегистрированы она, её сын А** и ФИО4, который не проживает в вышеуказанной квартире более трех лет. ФИО3 не проживает в квартире более 12 лет, зарегистрирован по адресу <адрес>. Вещи ответчиков в квартире отсутствуют, обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги они не несут. На основании изложенного, просит признать ответчика ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, квартирой <адрес>. Так же просит признать ответчика ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, квартирой <адрес> и снять его с регистрационного учета.

Истица ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске. Пояснила, что отец ФИО3 снялся с регистрационного учета и в квартире не проживает. Ответчик ФИО4 в квартире не проживает, выехал добровольно и вывез свои вещи. Она препятствий в пользовании квартирой брату не чинила. Просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он согласен с исковыми требованиями. Со своей супругой Я*** он расторгнул брак, выехал из спорной квартиры и добровольно выписался. В настоящее время зарегистрирован по адресу <адрес>.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направленная в его адрес заказная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

Представитель прокуратуры Тереньгульского района ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица МО МВД России «Сенгилеевский», администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области, МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, который представлен сторонами. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст. 150 ГПК РФ).

Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статей 47, 43 ЖК РСФСР, действующего до 1 марта 2005 года, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статья 50 ЖК РСФСР, предусматривала, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (статья 51 ЖК РСФСР).

Поскольку указанные жилищные правоотношения носят длящийся характер, суд считает возможным применить к ним нормы ЖК РФ.

В соответствии со ст. 1 ч. 2 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, 209 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Судом установлено, что жилое помещение – квартира <адрес>, общей площадью 51,92 кв.м., является муниципальной собственностью муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области, и была 01.07.2011 года предоставлена по договору социального найма сначала Я*** (мама истицы), а затем на основании дополнительного соглашения от 30.08.2021 года, истице ФИО2

Согласно справки выписки по имеющимся учетам ОРУГ выданной администрацией МО «Тереньгульский район» Ульяновской области от 06.09.2023 года следует, что в квартире <адрес>, зарегистрированы истица ФИО2, её сын А** и ответчик ФИО4.

Согласно сведений отдела адресно-справочной службы УМВД России по Ульяновской области, ответчик ФИО4 с 23.04.1993 года зарегистрирован по адресу <адрес>.

Сам факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

Под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 2 вышеназванного закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения...» и ст. 20 ГК РФ).

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены Ж***, Д***, зарегистрированные в квартире <адрес>, которые пояснили суду, что ответчик ФИО4 в квартире истицы по адресу <адрес> непроживает уже длительное время, около трех лет. Истица самостоятельно заботится о квартире, делает ремонт, вносит плату за проживание и коммунальные услуги. Вещей ответчика в квартире нет. Никаких препятствий в пользовании ФИО4 квартирой, истица не чинила. Ответчик добровольно покинул жилое помещение. Где ответчик в настоящее время находится, им неизвестно.

Участковый уполномоченный полиции Б*** показал в судебном заседании, что ФИО4 после освобождения из мест лишения свободы, непродолжительное время проживал в спорной квартире, а потом съехал. Ответчик скандальный человек, злоупотреблял спиртным и в состоянии опьянения агрессивен. Сведений, о том, где он находится в настоящее время нет.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что ответчик ФИО4 вышеуказанным жилым помещением в настоящее время не пользуется. Своим правом о проживании в жилом помещении не воспользовался добровольно. Препятствий в пользовании жилым помещением отсутствуют.

На основании пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, суд полагает обоснованными требования истицы о признании ответчика ФИО4 утратившим право пользования спорным жилым помещением и снятия его с регистрационного учета.

В судебном заседании так же было установлено, что ответчик ФИО3 добровольно покинул спорную квартиру и снялся с регистрационного учета, таким образом, суд приходит к выводу, что он так же утратил право пользования спорным жилым помещением. Исковое требование в этой части, так же подлежит удовлетворению.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

В соответствии со ст.7 закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 года № 5242-1, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО3 <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

Признать ФИО4 <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, квартиры <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2024 года.

Судья Зинин А.Н.