Постановление № 5-521/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-521/2020

Дело № 5-521/2020

74RS0029-01-2020-001594-45


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 22 мая 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

г. Магнитогорск Челябинской области, пр. К.Маркса, 39,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску лейтенантом полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 11 мая 2020 года в 21 часов 50 минут ФИО2, управлял автомобилем «Пежо 308» государственный регистрационный знак №, перевозил людей, т.е. находился в общественном месте - в районе дома 2в по ул. Вокзальной в г. Магнитогорске на удаленном расстоянии от места жительства без причины и острой необходимости выхода из места проживания (пребывания), в нарушение правил поведения в период действия на территории Челябинской области режима повышенной готовности в период коронавирусной инфекции (COVID-2019), введенного Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID -2019)», Распоряжением Правительства Челябинской области № 146-РП от 18.03.2020 «О введении режима повышенной готовности», Распоряжением Правительства Челябинской области № 167-РП от 27.03.2020, Распоряжением Правительства Челябинской области № 190-РП от 03.04.2020, Распоряжением Правительства Челябинской области № 301-РП от 30.04.2020, т.е. нарушил режим самоизоляции по месту проживания.

ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, не возражал рассмотреть дело в свое отсутствие, свою вину в совершении административного правонарушения не признал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.а2 ст.10 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020 года) 02 апреля 2020 года Правительством Российской Федерации утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п.б п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Согласно п.п. г п. 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года № 146-РП в Челябинской области введен режим повышенной готовности, в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Распоряжениями Правительства Челябинской области № 167-РП от 27.03.2020, № 190-РП от 03.04.2020 и № 284-РП от 30.04.2020 указанный режим продлен по 11.05.2020.

Согласно п.п.3 п.18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 03.04.2020 года граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев предусмотренных указанным распоряжением, а именно: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, следования на легковом автомобильном транспорте к садовым или огородным земельным участкам.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 06.04.2020 № 191-рп (с изменениями и дополнениями) определен перечень организаций, осуществляющих деятельность на территории Челябинской области, на которые не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", согласно п. 42 приложения 1 к настоящему распоряжению, к данным организациям отнесены организации, оказывающие услуги такси.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 был обнаружен сотрудниками ДПС в районе дома 2в по ул. Вокзальной в г. Магнитогорске, где, при перевозке людей попал в дорожно-транспортное происшествие. Согласно данным, предоставленным ФИО2 до судебного заседания, ФИО2 осуществляет услуги такси от имени ИП К.А.А., которой осуществление данной деятельности разрешено Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области на основании решения от 16.12.2019 № 15029.

Сам ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал, в своем объяснении указал, что возвращался домой после осуществления перевозки людей в СНТ «Метизник 1».

Таким, образом, данных, свидетельствующих о нарушении ФИО2 установленных правил поведения в связи с введенным режимом повышенной готовности по причине угрозы распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции, судье не представлено. Напротив, судьей установлено, что ФИО2 находился на значительном расстоянии от места жительства в связи с осуществлением им в законном порядке услуг такси, что исключает наличие в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Иных доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО2 административного правонарушения, судье не представлено.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: