Решение № 2-1719/2018 2-1719/2018~М-1849/2018 М-1849/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-1719/2018

Ейский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск «27» сентября 2018г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Вихор П.Н.,

при секретаре Соколовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО\2 к ФИО\3, третье лицо: ОНД и ПР Ейского района – об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО\2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ФИО\3 устранить нарушения требований пожарной безопасности в принадлежащем ему здании магазина, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Свои требования истец мотивирует тем, что в соседнем с его домовладением здании, собственником здания ФИО\3 и арендаторами павильона общественного питания «Ростовский гриль», грубо нарушаются требования пожарной безопасности.

В судебное заседание ФИО\2 не явился, его представитель по доверенности ФИО\6 настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, заключении ОНД и ПР Ейского района.

Ответчик ФИО\3 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО\7 просила, и представитель ответчика ФИО\8 просьбу ее поддержала, в иске ФИО\2 отказать, поскольку все мероприятия по устранению нарушений противопожарной безопасности проведены. Здание построено в 2002 году, место его размещения согласовано с пожарными и главным врачом детской поликлиники.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения в области пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности.

Статьей 1 ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Под нарушением требований пожарной безопасности согласно вышеназванной статье понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

В соответствии со ст.20 ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах), являются обязательными к исполнению.

В соответствии со ст.38 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций и другие лица, указанные в данной статье.

В судебном заседании установлено, что здание с кадастровым номером № расположено по адресу: <адрес> (л.д.8-10), согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ назначение торговое, площадь 21,9кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО\3 (л.д.42), акт приемки в эксплуатацию утвержден постановлением главы города Ейска 11.02.2002, здание выстроено на арендованном у муниципального образования земельном участке (л.д.36-39). Правомерность владения земельным участком и размещенным на нем строением также подтверждается постановлениями главы города Ейска от 18.01.2002, выписками из решений межведомственной комиссии при главе города от 22.04.1998 и от 05.12.2001, заключением Ейской городской инспекции Госархстройнадзора России от 30.01.2002, разрешением №567 от 31.12.1993 управления архитектуры и градостроительства инспекции государственного архитектурно-строительного надзора администрации г.Ейска на строительство, схемой расположения строения (л.д.67-74).

17.09.2018 собственником здания заключен договор с ООО «Согласие» на выполнение работ по монтажу автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (л.д.47-50), исходя из сведений в акте выполненных работ и уведомления от подрядчика, монтажные и пусконаладочные работы завершены 19.09.2018. (л.д.56-58).

Согласно договору аренды от 06.07.2018 здание по <адрес> в <адрес> арендовано индивидуальным предпринимателем ФИО\9 на 5 лет в целях осуществления предпринимательской деятельности, факт передачи подтвержден актом сдачи-приемки от 06.07.2018 (л.д.59-66).Как следует из материалов дела на собственника и арендаторов здания законом возложена обязанность по обеспечению безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, посещающих вышеуказанное здание, охране их жизни и здоровья, а также оборудования, и соблюдению требований противопожарной безопасности для близрасположенных жилых домов.

Из ответа ОНД и ПР Ейского района на обращение заявителя ФИО\2 следует, что согласно представленным истцом материалам между павильоном общественного питания и многоквартирным жилым домом не выдержаны минимально допустимые проитвопожарные расстояния (л.д.18).

В соответствии с ч.1 ст.6 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

С целью устранения сомнений в наличии в действиях собственника и арендаторов помещений в здании по <адрес> нарушений требований пожарной безопасности, судом, по ходатайству истца, была проведена проверка противопожарного состояния указанного здания.

Согласно полученного из ОНД и ПР Ейского района заключения выяснилось наличие следующих нарушений обязательных требований пожарной безопасности:

не выдержаны противопожарные расстояния от здания магазина по адресу: <адрес> до соседнего здания общественного назначения по адресу: <адрес> (минимальное расстояние должно быть не менее 6 метров, по факту от 2,6 метра) (ч.1 ст.69 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3 Приказа МЧС России от 24.04.2013 №288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»).

в здании не установлены первичные средства пожаротушения (огнетушители) ст.60 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

транспаранты и баннеры, размещенные на фасадах здания, выполнены из горючих материалов (п.40.1 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме». (л.д.32)

При таких обстоятельствах ФИО\3, будучи собственником торгового помещения, расположенного в <адрес>, допустил нарушения требований пожарной безопасности, обязательные к устранению, и несет за них ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Гражданское законодательство предусматривает различные способы защиты гражданских прав. В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд приходит к выводу о том, что допущенные ФИО\3 нарушения пожарной безопасности могут повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создают опасные условия для жителей соседних домовладений, нарушает их права и законные интересы, а потому исковые требования ФИО\2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО\2 к ФИО\3 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать ФИО\3 устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности, указанные в информации ОНД и ПР <адрес>:

выполнить требования по противопожарному расстоянию от здания магазина по адресу: <адрес> до соседнего здания общественного назначения по адресу: <адрес>.

установить первичные средства пожаротушения (огнетушители);

устранить нарушения по размещению транспарантов и баннеров, на фасадах здания, выполненных из горючих материалов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суда через Ейский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий: П.Н. Вихор



Суд:

Ейский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Вихор Петр Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ