Постановление № 5-158/2024 от 13 марта 2024 г. по делу № 5-158/2024

Материал № 5-158/2024

УИД: 26RS0012-01-2024-001349-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 марта 2024 года г. Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Фролова О.В., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1,

начальника ОВМ ОМВД России по г. Ессентуки ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 16 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по г. Ессентуки в ходе проверки документов был установлен гражданин Туркмении ФИО1, который находится в Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства РФ, выразившимся в уклонении от выезда из РФ с <дата> по настоящее время, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 в судебном заседании пояснил суду, что вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, не отрицает фактические обстоятельства совершенного им административного правонарушения. Близких родственников - граждан РФ не имеет.

Начальник ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании просил признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения. До исполнения постановления ФИО1 просил содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу (<адрес>).

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение лиц, участвующих в судебном заседании, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении *****, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснялись, копию протокола он получил под роспись.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подтверждается иными документами, исследованными в судебном заседании:

- объяснением ФИО1 от <дата>, согласно которому он является гражданином Р. Туркменистан, русским языком он владеет и в услугах переводчика не нуждается. На территорию РФ он прибыл <дата> на основании туристической визы *****, выданной <дата> и действительной до <дата> по приглашению ООО СОД. РАЗВ. СПОРТА И КУЛ. СВ. В ТУРИЗМЕ, МСК *****. Целью моего визита является туризм. По прибытию на территорию РФ он разместился на территории г. Ессентуки, по адресу: <адрес>, где он и проживает по сегодняшний день. В виду образовавшихся материальных трудностей он, не имея разрешения на работу, был вынужден <дата> выйти на разовую подработку на территории строящегося объекта, расположенного напротив домовладения по адресу: <адрес>. Где в 11 часов 30 минут он на момент обхода сотрудниками полиции занимался подсобными работами, а именно уборкой территории от строительного мусора. К данной работе, зная о том, что у него отсутствует разрешение на осуществление трудовой деятельности, его привлек находившейся на данном строительном объекте прораб, имя которого он в настоящий момент вспомнить не может. Данной подработкой в связи с трудным материальным положением он занимался один день, за что ему должны были оплатить две тысячи сто рублей. Своевременно по окончанию срока действия визы <дата> он не покинул территорию РФ, так как у него отсутствовали денежные средства. С нарушением миграционного законодательства он согласен;

- копией паспорта гражданина Туркменистана № ***** (с переводом на русский язык);

- копией визы ***** от <дата>;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;

- справкой на лицо по ИЮД-Ф;

- СПО «Мигрант-1» - Досье;

- протоколом ***** об административном задержании от <дата>.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст.ст. 3.1 – 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации устанавливается в качестве как основного, так и дополнительного наказания с целью предупреждения и пресечения действий иностранных граждан и лиц без гражданства, противоречащих интересам обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, а также охраны здоровья и нравственности населения.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ, являются признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

На основании ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При данных обстоятельствах суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

Суд пришел к выводу, что назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность, предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений правонарушителем.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы суд приходит к выводу о необходимости принудительного выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в доход государства в сумме 2 000 рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

Исполнение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации осуществить принудительно.

До исполнения постановления ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу (<адрес>).

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: <данные изъяты>.

Постановление может быть, обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья О.В. Фролова