Решение № 2-667/2017 2-667/2017~М-542/2017 М-542/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-667/2017

Дело № 2-667/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Осинники 13 июля 2017 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Лемзы А.А.

При секретаре Айкиной Ю.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Осинники в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 31», Управлению образования администрации Осинниковского городского округа о понуждении совершения необходимых действий,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор г. Осинники обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском МБОУ «СОШ № 31», Управлению образования администрации Осинниковского городского округа, в котором с учетом измененных исковых требований просит обязать ответчика МБОУ «СОШ № 31» принять меру по созданию безопасных условий обучения, а именно оборудовать здание МБОУ «СОШ № 31» на первом этаже каналом передачи тревожных сообщений в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112»; обязать ответчика Управление образования администрации Осинниковского городского округа осуществить финансирование по выполнению работ по оборудованию здания МБОУ «СОШ № 31» каналом передачи тревожных сообщений в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112».

Требования мотивирует тем, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере соблюдения законодательства о противодействии терроризму. По результатам проведенной проверки установлено, что между МБОУ «СОШ № 31» и ООО ЧОО «Охрана» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №-ПНЦ на оказание охранно-пожарных услуг. В ходе проверки установлено, что МБОУ «СОШ № 31» передача тревожного сообщения в органы внутренних дел осуществляется через КТС GSM/телефон для обеспечения вызова экстренных операционных служб по единому номеру «112».

Согласно п. 1.2 Устава МБОУ «СОШ № 31» функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Осинниковского городского округа. В соответствии с п.п. 4.8 Устава МБОУ «СОШ № 31» финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учреждением осуществляется в виде субсидии из бюджета муниципального образования. Финансово обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением учредителем или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

Согласно п. 6.48 Свода правил СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 г. 3 635/10, для комплексной безопасности и антитерритористической защищенности учреждений оборудования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112».

ООО ЧОО «Охрана» не относится к системе МВД России.

Таким образом, отсутствие в образовательном учреждении канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или ситуационные центры «Службы 112» способствует несанкционированному доступу в него посторонних лиц, что отрицательно сказывается на комплексной безопасности, антитеррирористической защищенности несовершеннолетних детей, работников школы и иных лиц, пребывающих в образовательном учреждении, влечет нарушение их прав на охрану жизни и здоровья.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Осинники Гордеева О.А. измененные исковые требования поддержала, уточнила, что данные действия необходимо произвести ответчиком в срок до 01.09.2018 г.

Представитель ответчиков МБОУ «СОШ № 31» и Управления образования администрации Осинниковского городского округа Тимофеева Д.Е., действующая на основании доверенностей, исковые требования признала в полном объеме, представив письменные заявления.

Представитель третьего лица Администрации Осинниковского городского округа ФИО1, действующая на основании доверенности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представители третьего лица ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Кемеровской области» ФИО2, действующая на основании доверенности, ФИО3, считают исковые требования законными не нарушающими права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 39 ГПК Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что ответчиком исковые требования признаны в полном объеме, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не ущемляет права и интересы третьих лиц, и удовлетворить требования истца.

В силу пункта 2 части 4 статьи 198 ГПК Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. 173, 198 ГПК Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л

Принять признание иска Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №31» и Управлением образования администрации Осинниковского городского округа.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 31» принять меру по созданию безопасных условий обучения, а именно оборудовать здание Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 31» на первом этаже каналом передачи тревожных сообщений в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112» в срок до 01.09.2018 года.

Обязать Управление образования администрации Осинниковского городского округа осуществить финансирование по выполнению работ по оборудованию здания Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №31» каналом передачи тревожных сообщений в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112» в срок до 01.09.2018 года.

Решение может быть также обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца.

Судья А.А. Лемза