Решение № 2-33/2019 2-816/2018 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-33/2019

Дело № 2-33/2019

24 RS 0060-01-2018-000327-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2019 года г.Уяр Красноярского края

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Дубынина Е.А.,

при секретаре Вацлавской Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Уярском районе Красноярского края о перерасчете трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ УПФР РФ в Уярском районе Красноярского края. С учетом измененных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил суд признать период работы индивидуальным предпринимателем с 1995 года по 1997 год включительно, трудовым стажем ФИО1 и включить данный период в страховой стаж для начисления пенсии по старости; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с момента назначения пенсии за период с 14.03.2016 года с учетом включения в трудовой стаж период работы с 1995 по 1997 годы включительно; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в сумме 20600 рублей, где 20000 рублей расходы на представителя, 600 рублей оплата госпошлины; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом трудового стажа, согласно записям в трудовой книжке.

Требования мотивированы тем, что в связи с достижением 55 летнего возраста, наличием не менее 7 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 9,0 истцу была прекращена выплата страховой пенсии по инвалидности с 01.04.2016 года и назначена страховая пенсия по старости с 14.03.2016 года бессрочно в размере 5020,50 рублей, при этом фиксированная выплата страховой пенсии по старости в размере 4558,93 рублей. Однако, в период для начисления страховой пенсии по старости, не был включен период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 1995 года по 1997 год. Истец за период с 02.06.1995 года по 31.12.1997 года производила отчисления в Пенсионный Фонд РФ.

Истец ФИО1 в судебное заседание 26.04.2019 года не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом. Ранее исковые требования поддержала в полном объеме. Ее интересы представляла ФИО2, действующая на основании доверенности. ФИО2, исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив суду, что ее доверительница работала на основании патентов. Денежные средства за патенты она уплачивала в сельскую администрацию. С. Бородино Рыбинского района. В свою очередь сельская администрация денежные средства перечисляла в администрацию Рыбинского района, которая расщепляла платежи и направляла их на уплату налогов и обязательных выплат, в том числе и в Пенсионный Фонд. Каких либо претензий со стороны контролирующих органов к ФИО1 не предъявлялось.

Представители ответчика: ФИО3 и ФИО4 возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что в период работы индивидуальным предпринимателем в 1995-1997 года, истце ФИО1, не имела дохода, представляла в налоговую инспекцию нулевые декларации о доходах, соответственно она не могла отчислять в пенсионный фонд денежные средства, которые на тот составляли 5% от дохода, соответственно данный период не может учитываться при начислении страховой пенсии.

Представитель третьего лица – ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Рыбинском районе, в судебное заседание не явился, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела без представителя. Согласно представленных возражений, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поскольку истцом в указанный период уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ не производилась.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые

ФИО1 02.06.1995 года Бородинским сельским советом Рыбинского района Красноярского края была зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица на срок до 31.12.1995 года (свидетельство №7 от 06.06.1995 года) (т.1 л.д. 16, 50). Затем ФИО1 регистрировалась в качестве предпринимателя до 31.12.1996 года (т.1 л.д. 20-21), а в 1997 году бессрочно (т.1. л.д. 22-23).

Постановлением Бородинского сельского совета № 6-п от 16.02.2000 года произведено ликвидации частного предпринимателя ФИО1 на основании ее личного заявления (т.1 л.д. 87).

ФИО1 является пенсионером с 10.02.2010 года как инвалид 2-группы.

Согласно решения о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую от 09.03.2016 года пенсия ФИО1 была переведена на пенсию по старости с 14.03.2016 года бессрочно при этом страховой стаж на 16.03.2016 года составил 32 года 3 месца 10 дней. Общий трудовой стаж на 01.01.2002 года составил 18 лет 00 месяцев 26 дней. При расчете страховой части пенсии не был учтен период с 06.06.1995 года по 31.12. 1997 года, в связи с не предоставлением сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 4 настоящего Федерального Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фон Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в п. 1 от. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона в страховой стаж включаются периоды трудовой и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 Закона N 173-ФЗ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа с 01 января 2002 г.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 148-ФЗ "О едином социальном налоге на вмененный доход" не взимались платежи в государственные внебюджетные фонды, в том числе страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 также разъяснено, что судам следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

В разъяснениях, данных в абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статья 89 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01.01.2002 г.) также устанавливала возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, предусмотрено, что с 01.01.1991 г. время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у пенсионного органа правовых оснований для в включения в страховой стаж период осуществлений истцом предпринимательской деятельности с 02.06.1995 года по 31.12.1997 года.

Ссылка истца об отсутствии задолженности в бюджет по налогам и сборам за 1995-1997 годы, подтвержденной справкой МИФНС №7 по Красноярскому краю от 18.03.2010 года, представленной истцом суду, правового значения для начисления страховой части пенсии не имеет. Согласно данной справки за период 1995 года по 1997 год доход ИП ФИО1 составлял 0 рублей. Также не имеет правового значения для расчета страховой части пенсии и сведения представленные истцом о приобретении в спорный период лицензий и патентов на вино-водочную и табачную продукцию и прием платежей, местных налогов и сборов по Бородинскому сельсовету (т. 1. л.д. 155-194).

К сведениям представленным в справке администрации Бородинского сельсовета о том, что ФИО1 платила денежные средства за патенты и лицензию в администрацию Бородинского сельсовета Рыбинского района Красноярского края, которые перечислялись в Рыбинску районную администрацию, для дальнейшего перечисления в пенсионный фонд Рыбинского района в период с 06.06.1995 года по 05.01.1998 года (т.1 л.д. 244) суд не может принять в качестве доказательств, поскольку указанные сведения противоречат действовавшему на тот момент законодательству и документально не подтверждены.

Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в период с 1992 года по 1998 год регламентировалась законодательными и нормативными актами ежегодно и устанавливалась в следующих размерах: на 1995 года для граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в размере 5 % дохода от их деятельности (ФЗ № 207 – ФЗ от 21.12.1995 года); на 1996 года в размере 5 % дохода от их деятельности (ФЗ №207-ФЗ от 21.12.1995 года); на 1997 год в размере 20,6% дохода от их деятельности (ФЗ-№ 26 – ФЗ от 05.02.1997 года).

Страховые взносы не являются налоговыми платежами и уплачиваются индивидуально и отдельно от всех остальных платежей. Не уплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, в том числе индивидуальными предпринимателями не позволят включать в страховой стаж этил лиц, периоды, за которые страховые взносы не уплачивались.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР РФ в Уярском районе Красноярского края удовлетворению не подлежат. В связи с принятием судебного решения вы пользу ответчика, не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика процессуальных издержек.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФР в Уярском районе Красноярского края о признании периода работы индивидуальным предпринимателем с 1995 года по 1997 год включительно, трудовым стажем ФИО1 и включении данного периода в страховой стаж для начисления пенсии по старости; обязании произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с момента назначения пенсии за период с 14.03.2016 года с учетом включения в трудовой стаж периода работы с 1995 по 1997 годы включительно; взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов в сумме 20600 рублей; обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом трудового стажа, согласно записям в трудовой книжке отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Уярский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме 30.04.2019 года.

Председательствующий Е.А.Дубынин