Решение № 2-856/2019 2-856/2019~М-645/2019 М-645/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-856/2019

Дело № 2-856/2019 <данные изъяты>

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2019 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Крылосовой А.А.,

При секретаре Бастрон К.С.,

С участием прокурора Пономаревой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Саткинское городское поселение» в лице Управления земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Муниципальное образование «Саткинское городское поселение» в лице Управления земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района обратились в суд с учетом уточненных исковых требований о признании ФИО2 утратившей право на койко-место по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований ссылаются на то, что в муниципальной собственности муниципального образования «Саткинское городское поселение» находится комната № в многоквартирном доме, расположенный по адресу: <адрес>. На основании Распоряжения Администрации Саткинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГг. №- р изменен статус с «общежитие» на статус «жилищный фонд социального использования». На основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации Саткинского городского поселения был заключен договор социального найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № на право занятия койко-места в жилом помещении, комнате №, расположенной в <адрес> с ФИО2. В ходе комиссионного обследования комнаты установлено, что ответчик по указанному адресу не проживает, имеет задолженность по коммунальным платежам. Согласно поквартирной карточки ответчик зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В судебном заседании установлено, что в муниципальной собственности муниципального образования «Саткинское городское поселение» находится комната № в многоквартирном доме, расположенная по адресу; <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.26).

Согласно поквартирной карточки по месту пребывания в комнате зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 20).

На основании Распоряжения Администрации Саткинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГг. № изменен статус с «общежитие» на статус «жилищный фонд социального использования».

На основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации Саткинского городского поселения был заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. № на право занятия койко-места в жилом помещении -комнате № расположенной в <адрес> с ФИО2 (л.д. 21).

Истцом заявлено требование о признании ответчика утратившей право пользования указанной комнатой по основаниям ч.3 и ч.4 ст.83 ЖК РФ, то есть в связи с выездом на другое постоянное место жительства, невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичная норма содержалась и в статье 89 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод, что основанием для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением является совокупность таких фактов как выезд из жилого помещения на другое место жительства и добровольный отказ в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт выезда ФИО2 из спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ. подтвержден актом о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комиссионно, ответом Управления образования и молодежной политики Златоустовского городского округа, согласно которому несовершеннолетние дети ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. числятся в общеобразовательных организациях Златоустовского городского округа. Из выписки из ЕГРН следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ приобретено жилое помещение по <адрес>

Доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ФИО2 из спорного жилого помещения, наличия конфликтных отношений на момент выезда, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется. Материалы дела также не содержат сведений о попытках вселения ФИО2 в комнату по месту её регистрации, несения ею расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда.

Таким образом, факт добровольного выезда ФИО2 из спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение при рассмотрении дела, как и факт невыполнения ответчиком обязанностей по договору социального найма. При этом, регистрация в жилом помещении сама по себе не свидетельствует о сохранении права пользования спорной комнатой.

Исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14, добровольный выезд ответчика ФИО2 из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении ею в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

Кроме того, муниципальное социальное жилье согласно ч. 2 ст. 49, 57, 63 ЖК РФ предоставляется малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися, состоящим на учете, в порядке очередности, и подлежит оформлению письменным договором.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о его предоставлении гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося (части 3 и 4 статьи 57).

Доказательств того, что ФИО2 обращалась в администрацию Саткинского городского поселения с заявлением о признании ее нуждающейся, суду представлено не было.

Ответом администрации Саткинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-у подтверждается, что ФИО2 не была признана малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Исковые требования Муниципальное образование «Саткинское городское поселение» в лице Управления земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района к ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением (койко-местом) по <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд в течение месяца.

Председательствующий / подпись / Крылосова А.А.

Копия верна

Судья Крылосова А.А.

Секретарь Бастрон К.С.

Мотивированная часть решения изготовлена «30» июля 2019 года