Решение № 2-327/2017 2-327/2017~М-274/2017 М-274/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-327/2017

Гр.д. 2-327/2017
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 года г. Талица

Судья Талицкого районного суда Свердловской области Шихалева Е.Л.,

при секретаре Борцовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Свердловской области к Муниципальному унитарному предприятию Талицкого городского округа «Единый водоканал» о признании действий по поставке населению с.Басмановское некачественной питьевой воды противоправными, обязать поставлять холодную (питьевую) воду надлежащего качества,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Свердловской области обратилось в суд с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию Талицкого городского округа «Единый водоканал» о признании действия по поставке населению с.Басмановское некачественной питьевой воды противоправными, обязать прекратить указанные действия путем поставки холодной (питьевой) воды надлежащего качества, мотивируя следующим.

МУП ТГО «Единый водоканал» оказывает услуги по холодному водоснабжению неограниченного круга лиц жителей <...>. Определить полный перечень потребителей, на которые распространяется в настоящее время, и будут распространяться в дальнейшем отношения, не представляется возможным.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском, Камышловском, Пышминском районах, городе Камышлов, по обращениям граждан проанализировано обеспечение населения с.Басмановское холодной (питьевой) водой надлежащего качества. Сравнительный анализ данных лабораторных испытаний показал не соответствие качества воды централизованной системы холодного (питьевого) водоснабжения, обслуживаемой МУП ТГО «Единый водоканал» требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В с.Басмановское деятельность по водоснабжению населения холодной (питьевой) водой осуществляет МУП ТГО «Единый водоканал» на основании Дополнительного соглашения к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения» от 28.08.2015г. Водоснабжение осуществляется из централизованной системы питьевого водоснабжения, согласно Перечню.

Начисления гражданам на оплату предоставляемых коммунальных ресурсов (холодное питьевое водоснабжение) производится МУП ТГО «Единый водоканал» самостоятельно.

МУП ТГО «Единый водоканал», как организация, осуществляющая деятельность по водоснабжению населения питьевой водой по возмездным договорам, в силу Закона РФ «О защите прав потребителей» (абз.5 преамбулы ФЗ РФ № 2300-1 от 07.02.1992г.) и абз.6 п.2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам жилья» является исполнителем услуг. Жители <...>, пользующиеся или имеющие намерение воспользоваться услугой для хозяйственно-бытовых нужд являются потребителями (абз.3 преамбулы ФЗ РФ «О защите прав потребителей», абз.14 п.2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам жилья» утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011г).

Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском, Камышловском, Пышминском районах, городе Камышлов, зарегистрирована жалоба № от ДД.ММ.ГГГГ. от потребителей коммунальной услуги по ХВС, проживающих в <...>, о предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества выражающаяся в поставке холодного водоснабжения для хозяйственно- бытовых нужд не надлежащего качества и периодическое ее отсутствие без альтернативных источников водоснабжения.

В соответствии с этим Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском, Камышловском, Пышминском районах, городе Камышлов, было вынесено Определение о назначении экспертизы воды в централизованной системе до входа в дом, по водоснабжению объекта <...>, на соответствие санитарно- эпидемиологическим нормам за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого были произведены лабораторные испытания отобранных проб воды из централизованной системы питьевого водоснабжения (инженерные коммуникации до ввода в дом) расположенной по адресу <...>.

Согласно протокола лабораторных испытаний за № от ДД.ММ.ГГГГ, отобрана и исследована 1 проба на органолептические, бактериологические и химические показатели. По результатам исследований выдано Экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ., проба не соответствуют требованиям СанПиНа 2.1.4.1074-01 к качеству воды; по химическим показателям - превышение по Железу, по органолептическим - превышение по Мутности.

Исходя положений п.31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам жилья», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011г., Исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

В силу п.5 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей», и подпункта «Д» п.3 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам жилья» - «качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № 1 к настоящим Правилам».

Согласно п.2 ч.1 Приложения №1 Правил - Постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01), отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Исполнитель коммунальных услуг обязан в соответствии с п.31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам жилья», предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; обеспечивая, таким образом, строгое соблюдение требований санитарного законодательства.

При несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

Таким образом, действиями Ответчика были нарушены требования санитарного законодательства и требования законодательства по защите прав потребителей на предоставление коммунальной услуги надлежащего качества (Питьевая вода).

ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено Определение № о возбуждении дела об административном правонарушении. На действия МУП ТГО «Единый водоканал» ДД.ММ.ГГГГ. был составлен Протокол об административном правонарушении.

Судьей Талицкого районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГг. вина МУП ТГО «Единый водоканал» в предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества по поставке холодного водоснабжения потребителям проживающим в <...>, установлена полностью, в связи с чем, в отношении МУП ТГО «Единый водоканал» вынесено Постановление о привлечении МУП ТГО «Единый водоканал» к административной ответственности в виде штрафа 25000 руб. по ст.6.5 КоАП РФ.

Управление Роспотребнадзора по Свердловской области просит признать действия МУП ТГО «Единый водоканал» выразившиеся в поставке населению с.Басмановское, а именно жителям многоквартирного дома по адресу: <...>, некачественной питьевой воды с 12.10.2016 года по настоящее время противоправными.

Обязать МУП ТГО «Единый водоканал» прекратить вышеназванные действия путем поставки населению с.Басмановское, а именно жителям многоквартирного дома по адресу: <...>, холодной (питьевой) воды надлежащего качества, соответствующей требованиям санитарных правил и норм.

Довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

Представителем истца подано уточненное исковое заявление в котором просят признать действия МУП ТГО «Единый водоканал» выразившиеся в поставке населению с.Басмановское, а именно жителям многоквартирного дома по адресу: <...>, до ввода в дом, некачественной питьевой воды с 12.10.2016 года по настоящее время противоправными.

Обязать МУП ТГО «Единый водоканал» поставлять населению с.Басмановское, а именно жителям многоквартирного дома по адресу: <...>, до ввода в дом, холодную (питьевую) воду надлежащего качества, соответствующей требованиям санитарных правил и норм.

Довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

В судебное заседание представители истца и ответчика не явились, извещены надлежащим образом (л.д.65,66).

От представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности (л.д.88), поступило письменное заявление о признании исковых требований Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в полном объеме (л.д.87).

Требования ст.ст.39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представителю ответчика разъяснены и понятны.

Признание иска не противоречит закону и не нарушает интересы третьих лиц.

Признание представителем ответчика иска судом принято.

Руководствуясь ст.ст.56,173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Свердловской области к Муниципальному унитарному предприятию Талицкого городского округа «Единый водоканал» о признании действий по поставке населению с.Басмановское некачественной питьевой воды противоправными, обязать поставлять холодную (питьевую) воду надлежащего качества, удовлетворить.

Признать действия МУП ТГО «Единый водоканал» выразившиеся в поставке населению с.Басмановское, а именно жителям многоквартирного дома по адресу: <...>, до ввода в дом, некачественной питьевой воды с 12.10.2016 года по настоящее время противоправными.

Обязать МУП ТГО «Единый водоканал» поставлять населению с.Басмановское, а именно жителям многоквартирного дома по адресу: <...>, до ввода в дом, холодную (питьевую) воду надлежащего качества, соответствующей требованиям санитарных правил и норм.

Довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Л. Шихалева