Решение № 2-1785/2017 2-1785/2017~М-266/2017 М-266/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-1785/2017

Дело № 2-1785/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Санкт-Петербург 12 апреля 2017 года

Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Лебедевой А.С.,

с участием попечителя ФИО1,

с участием представителя истицы ФИО2,

с участием ответчицы ФИО3,

с участием представителя третьего лица ФИО4,

при секретаре Анисимовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, действующей с согласия попечителя ФИО1 к ФИО3, ФИО6, ФИО7 о принудительном обмене жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, действуя с согласия попечителя ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга с иском к ФИО3, ФИО6, ФИО7 о принудительном обмене жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истица указала, что она зарегистрирована в жилом помещении по адресу<адрес> совместно с лишенной в отношении нее родительских прав матерью ФИО3, полагает, что в соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального Закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» совместное проживание является невозможным, а против размена данного жилого помещения ответчики возражают, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с заявлением о принудительном обмене жилого помещения.

Попечитель ФИО5 – ФИО1 и представитель истицы ФИО2 в судебное заседание явились, на удовлетворении исковых требований настаивали.

Ответчица ФИО3, в судебное заседание явилась, против исковых требований возражала.

Ответчик ФИО6, в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании против требований возражал, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО7, в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании против требований возражал, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации Кировского района Санкт-Петербурга ФИО4, в судебное заседание явилась, просила постановить законное и обоснованное решение на основании представленных доказательств.

Представитель третьего лица СПбГУ «Горжилобмен» в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в отсутствие представителя, представил письменный отзыв, в соответствии с которым полагал заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица МА МО МО «Звездное» в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в отсутствие представителя, представил заключением, в соответствии с которым полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 72 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

По смыслу приведенных норм действующего жилищного законодательства в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения, в частности, входят:

1) факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма;

2) соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации);

3) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (статья 73 Жилищного кодекса Российской Федерации);

4) соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

5) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

6) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен;

7) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон;

8) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении;

9) другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Как разъяснено в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. ст. 72, 74 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора обмена жилого помещения могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, ФИО3 лишена родительских прав в отношении дочери – ФИО5 Опекуном ФИО5 назначена ФИО1

ФИО5 зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Указанная квартира предоставлена ФИО5 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорное жилое помещение состоит из 4 комнат, общей площадью 58,60 кв.м., жилой площадью 43,230 кв.м.

В спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО5, ФИО10 (л.д. 6).

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий, представленного МА МО МО Автово, фактически в спорном жилом помещении проживают: ФИО3 (мать ФИО5) совместно с сыном ФИО6, ФИО6 ФИО5 проживает совместно с попечителем по адресу: <адрес> (л.д.48).

Согласно положений действующего законодательства, для разрешения вопроса о принудительном обмене в судебном порядке, должен быть представлен конкретный вариант обмена спорного жилого помещения на иные помещения, занимаемые по договорам социального найма, так как при разрешении споров об обмене жилыми помещениями суд проверяет, какие жилые помещения предлагаются для обмена и не имеется ли предусмотренных Жилищным кодексом условий, при которых обмен не допускается, а также, не нарушаются ли при принудительном обмене права и интересы участников обмена, в том числе ответчиков.

Предъявляя исковые требований о принудительном обмене, истица не представила суду какие-либо варианты обмена, не указала, кто из нанимателей квартиры в какое жилое помещение должен переехать, будут ли отвечать данные жилые помещения санитарным и иным требованиям о благоустройстве.

В ходе судебного разбирательства ответчики против заявленных требований возражали, пояснили суду, что варианты для обмена им не предлагались. Данный факт, так же не оспаривался представителем истицы.

Учитывая то обстоятельство, что истицей не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для обмена, в рамках рассмотрения настоящего спора невозможно установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для обмена сторон жилыми помещениями.

Кроме того из смысла частей 1 и 4 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства.

Заключение органов опеки и попечительства МА МО МО Звездное, которое было дано в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, не содержат прямого разрешения на обмен жилыми помещениями.

Доводы истицы о том, что в силу положений Федерального закона от 21 декабря 1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" совместное проживание с матерью лишенной в отношении нее родительских прав невозможно, сами по себе не могут являться основанием для удовлетворения заявленных ею требований.

Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что при наличии основания для невозможного проживания истицы в одном жилом помещении совместно с лишенной в отношении нее матерью, истицей не предложено варианта жилого помещения для переселения ответчиков, в связи, с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 59, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 действующей с согласия попечителя ФИО1 к ФИО3, ФИО6, ФИО7 о принудительном обмене жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через гражданскую канцелярию Кировского районного суда г.Санкт - Петербурга.

Председательствующий судья: А.С. Лебедева