Решение № 2-528/2026 2-528/2026~М-336/2026 М-336/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2-528/2026

УИД 26RS0020-01-2026-000839-09

Дело № 2 - 528 / 2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2026 года с. Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Клещенко С.С.,

при секретаре судебного заседания Горбатенко Е.С.,

с участием представителя истца ФГБОУ ВО СтГМУ Минздрава России в лице ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица ГБУЗ Ставропольского края «Кочубеевская РБ» в лице ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО3 о взыскании штрафа за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО СтГМУ Минздрава России обратилась в суд с иском к ФИО3 о взыскании штрафа за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 зачислена на обучение с 01.09.2022 в ФГБОУ ВО СтГМУ Минздрава России по образовательной программе высшего образования – программе специалиста по специальности 31.05.01 Лечебное дело (очная форма обучения) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты. Заказчиком целевого обучения является Министерство здравоохранения Ставропольского края, с которым ответчик заключил договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 343 от 19.07.2022. Предметом договора является освоение и осуществление трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией у заказчика. На основании приказа № 403-ДУ от 22.03.2024 ответчик отчислен из университета за невыполнение обучающимся обязанностей по добросовестному освоению основной профессиональной образовательной программы. По информации, представленной заказчиком № 9681-15 от 21.08.2024 ответчик не исполнил обязательства по трудоустройству в связи с не освоением образовательной программы, договор расторгнут. Получателем штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение ответчика, является истец. Норматив затрат на реализацию образовательной программы высшего образования - программы специалитета по специальности 31.05.01 Лечебное дело составляет 131 200 рублей за 2022/2023 учебный год, 139 200 рублей за 2023/2024 учебный год. Таким образом нормативы затрат на весь срок обучения (2022-2028 годы) по специальности 31.05.01 Лечебное дело составляет 131 200 + 139 200 * 5 лет = 827 200 рублей. Размер штрафа исходя из фактического обучения ответчика по образовательной программе высшего образования - программе специалитета по специальности 31.05.01 Лечебное дело с 01.09.2022 по 22.03.2022 (569 дней) составляет 827 200 /2 192 дня * 569 дней обучения = 214 724,82 рублей, которые просит взыскать с ответчика в его пользу, а также расходы по уплате государственной пошлины в размер 7 442 рубля.

В судебном заседании представитель истца ФГБОУ ВО СтГМУ Минздрава России в лице ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась о дате и времени его проведения извещена заблаговременно и надлежащим образом, так как согласно отчета об отслеживании почтового отправления почтовая корреспонденция возвращена за истечением срока хранения, что согласно ст. 165.1 ГК РФ считается доставленным судебным извещением. Заявлений, ходатайств суду не поступило.

В судебном заседании представитель третьего лица ГБУЗ Ставропольского края «Кочубеевская РБ» в лице ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства здравоохранения Ставропольского края не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом императивного требования о рассмотрении гражданских дел в разумные сроки, установленного ст. 6.1 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса при наличии в материалах дела сведений об их надлежащем извещении в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства судом установлено и следует из выписки из приказа о зачислении ответчика на обучение № 1614 от 30.07.2022, что ответчик ФИО3 зачислена на обучение с 01.09.2022 в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по образовательной программе высшего образования - программе специалитета по специальности 31.05.01 Лечебное дело (целевой прием, очная форма обучения) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты.

Заказчиком целевого обучения является министерство здравоохранения Ставропольского края, с которым ответчик заключил договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 343 от 19.07.2022. Работодателем по указанному договору является ГБУЗ Ставропольского края «Кочубеевская РБ». Предметом указанного договора является освоение ответчиком образовательной программы в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществление трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

На основании приказа № 403-ДУ от 22.03.2024 ответчик отчислен из университета за невыполнение обучающимся обязанностей по добросовестному освоению основной профессиональной образовательной программы и выполнению учебного плана (наличие академической задолженности, не ликвидированной в ходе повторной промежуточной аттестации во второй раз).

В соответствии с п. 56 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 1681 от 13.10.2020 если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа (образовательная организация) уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

По информации, представленной заказчиком № 9681-15 от 21.08.2024 договор о целевом обучении с ответчиком расторгнут.

В соответствии с п. 6 раздела III Договора срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных Договором, составляет 3 года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при не заключении трудового договора в установленный срок трудоустройства - с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

Согласно подп. «б», «в», «г» п. 1 раздела V договора ответчик обязался освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора, заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III указанного Договора. Оснований для освобождения от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности ответчиком или заказчиком целевого обучения не представлено.

В соответствии с п. 1 раздела VIII договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Частью 6 ст. 71.1 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (действующей на момент заключения договора) предусмотрено, что в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Пунктом 53 Положения предусмотрено, что в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета. При этом, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (п. 54 Положения).

Разделом II Договора предусмотрено, что ответчик поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение (очная форма) по специальности дата Лечебное дело в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации. Таким образом, получателем штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение ответчика, является истец.

В соответствии с п. 57 Положения получатель штрафа (образовательная организация) направляет гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства для перечисления денежных средств.

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (п. 58 Положения).

В соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по специальности 31.05.01 Лечебное дело, срок получения образования по программе специалитета в очной форме, включая каникулы, предоставляемые после прохождения государственной итоговой аттестации, вне зависимости от применяемых образовательных технологий, составляет 6 лет (2192 дня).

Судом установлено и материалами дела подтверждается тот факт, что норматив затрат на реализацию образовательной программы высшего образования - программы специалитета по специальности дата Лечебное дело составляет: 131 200 рублей за 2022/2023 учебный год (письмо Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 07.06.2021 «Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения»); 139 200 рублей за 2023/2024 учебный год (письмо Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 23.06.2022 «Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения»).

Таким образом, норматив затрат за весь срок обучения (2022-2028 годы) по специальности дата Лечебное дело составляет: 131 200 рублей +139 200 рублей *5 лет = 827 200 рублей.

Размер штрафа, исходя из фактического обучения ответчика по образовательной программе высшего образования - программе специалитета по специальности дата Лечебное дело с 01.09.2022 по 22.03.2024 (569 дней) включительно, составляет: 827 200 рублей/2192 дня*569 дней обучения = 214 724,82 рублей.

Суд, проверив расчет истца считает его математически верным, доказательств необоснованности либо неверности указанного расчета стороной ответчика суду не представлено.

Материалами дела подтверждается, что в досудебном порядке истец направил ответчику заказным письмом с уведомлением требование от 07.11.2024 о выплате штрафа в размере 214 724,82 рублей.

В соответствии с п. 59 Положения гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

В случае невыплаты штрафа гражданином получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (п. 62 Положения). Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (п. 60 Положения).

Следовательно, поскольку в ходе судебного разбирательства факт нарушения прав и законных интересов истца нашел свое подтверждение, суд считает необходимым взыскать с ФИО3 в пользу ФГБОУ ВО СтГМУ Минздрава России штраф за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 214 724,82 рублей.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с удовлетворением иска в полном объеме, с ответчика также подлежат взысканию расходы истца на оплату государственной пошлины в размере 7 442 рублей.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>) к ФИО3 (паспорт №) о взыскании штрафа за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, судебных расходов, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 214 724,82 рублей.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 442 рублей.

Заочное решение может быть отменено судом, его вынесшим в семидневный срок с момента вручения копии решения суда по заявлению стороны, не присутствовавшей в судебном заседании, в случае предоставления доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами и иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в апелляционном порядке в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кочубеевский районный суд Ставропольского края.

В окончательной форме решение по гражданскому делу будет изготовлено в течение десяти дней.

Судья С.С. Клещенко

Мотивированное решение изготовлено судом 04 мая 2026 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>