Решение № 2А-1721/2020 2А-1721/2020~М-1685/2020 М-1685/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-1721/2020

К делу № 2А - 1721/20

УИД 23 RS 0001-01-2020-002529-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года. г.Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сурмач Н.А.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава - исполнителя Абинского РОСП УФССП Краснодарского края ФИО1, к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП УФССП Краснодарского края ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит суд установить временное ограничение на выезд из РФ должнику ФИО2

В исковом заявлении указывает, следующее 14.11.2019 № 49372/19/23021-СД, возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя № б/н от 12.08.2019, выданного органом: ОГИБДД ГУМВД России по г.Краснодар, по делу № б/н, вступившему в законную силу 03.11.2019, предмет исполнения: штрафы ГИБДД в размере: 10000,00 руб., в отношении должника: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по <адрес>, пгт. Ахтырский, <адрес>, в пользу взыскателя: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУМВД России по г. Краснодар.

В соответствии со. ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены должнику.

В соответствии с ч. 14.2 ст. 30 ФЗ « Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении него временных ограничений, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» при не исполнении в установленный для добровольного исполнения в срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч.3 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель в праве обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы РФ с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 ст.67 ФЗ» (Об исполнительном производстве). Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ изложенное в постановлении Пленума от 17.11.2015 года № 50 « О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае не исполнения гражданином исполнительных документов не судебных органов временное ограничение на выезд должника из РФ в независимости от его статуса устанавливается судом общей юрисдикции.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства, в иске просила рассмотреть делов ее отсутствие.

Административный ответчик – ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был уведомлен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.67 ФЗ №229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств.

При изучении материалов дела в судебном заседании установлено, что в материалах дела отсутствуют сведения об установлении службой ФСПП для добровольного исполнения (погашения должником задолженности) срока. Также отсутствуют сведения о направлении ответчику (должнику) данных требований. В судебное заседание данные сведения также не предоставлены.

На основании изложенного суд считает, исковое заявление не подлежащим удовлетворению, так установленные ФЗ №229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» требования о возможности добровольного исполнения должником обязанностей по оплате взыскания в данном случае являются превентивными, и их неисполнение влечет нарушение прав истца на свободу передвижения, установленную Конституцией РФ.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления судебного пристава - исполнителя Абинского РОСП УФССП Краснодарского края ФИО1, к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение 1 месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий