Решение № 12-473/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 12-473/2025

Дело № 12-473/2025

УИД 42RS0002-01-2025-003931-98


Р Е Ш Е Н И Е

г. Белово

17 декабря 2025 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Хряпочкин М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о его незаконности.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила.

В судебном заседании защитник Прохорова Н.П., действующая на основании доверенности, поддержала доводы жалобы, представила дополнительные пояснения.

Государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты> уведомлена о поступившей жалобе, а также о времени и месте рассмотрения жалобы.

Заслушав защитника, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Частью 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200, под "крупногабаритное транспортное средство" - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1 (для одиночного транспортного средства – 12 м.).

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством (далее - ТС) <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в составе 4-осного одиночного транспортного средства, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Закона № 257-ФЗ, постановления Правительства РФ от 1 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам одиночного транспортного средства на 1,44 м., двигаясь с длиной 13,44 м. при разрешенной длине 12 м.

Собственником указанного транспортного средства является ФИО1, что подтверждается свидетельством о регистрации ТС №.

Специальное разрешение на движение крупногабаритного транспортного средства на указанное транспортное средство не выдавалось.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подтверждаются, в том числе, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ с приложенным фотоматериалом, актом результатов измерения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, тип комплекса: комплекс аппаратно-программный автоматический весогабаритного контроля, наименование комплекса: пункт весового и габаритного контроля автоматический «АПВГК» (идентификатор №), работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Данный вывод основан на положениях КоАП РФ, Закона № 257-ФЗ и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется.

В силу ч. 3 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

В обоснование выбытия транспортного средства из владения и пользования ФИО1 представлены:

- копия договора аренды транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и <данные изъяты> Согласно п. 1 договора арендодатель обязуется предоставить арендатору транспортное средство в возмездное пользование, а арендатор обязуется принять в возмездное пользование грузовой автомобиль;

- копия акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства - марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №;

- расписки ФИО1 в получении ежеквартальной платы за аренду грузового автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ (33064 руб.), от ДД.ММ.ГГГГ (37500 руб.), от ДД.ММ.ГГГГ (37500 руб.), от ДД.ММ.ГГГГ (37500 руб.);

- страховой полис ОСАГО №, страхователь <данные изъяты>, собственник ФИО1, лицо, допущенное к управлению – <данные изъяты>

Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Материалами дела не подтверждено, что транспортное средство выбыло из владения ФИО1

При этом, доводы о том, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из временного владения собственника, и было передано арендатору <данные изъяты> на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ отклоняются судом как несостоятельные, поскольку доказательств, свидетельствующих о реальном исполнении договора аренды не представлено.

Доказательств информирования оператора системы взимания платы о передаче вышеуказанного транспортного средства с бортовым устройством в пользование иному лицу не представлено. Не предоставлено сведения из <данные изъяты> о передаче транспортного средства во владение третьего лица, о возвращении собственником бортового устройства, материалы дела обратного не содержат.

Согласно письменным дополнениям к жалобе, представленными защитником заявителя, ФИО1 пояснила, что с водителем <данные изъяты> в родственных отношениях не состоит, выгрузить данные с тахографа не представляется возможным из - за повреждения материнской платы, однако <данные изъяты> самостоятельно оформил карту водителя. Чеки по заправке автомобиля представить не может, так как <данные изъяты> оплату за ГСМ осуществлял наличными средствами. Кроме того, оплату через систему «<данные изъяты>» он не вносил, так как по федеральным трассам не передвигался. В страховом полисе ОСАГО плательщиком указано <данные изъяты> со слов <данные изъяты> он перевозил различные грузы для данной организации, поэтому ФИО1 выступала плательщиком по указанному полису.

<данные изъяты> являясь арендатором транспортного средства, должен был застраховать свою гражданскую ответственность (ОСАГО), однако этого не сделал.

Фактическое управление транспортным средством <данные изъяты>. не свидетельствует о том, что в момент управления им транспортным средством, автомобиль выбыл из владения ФИО1

Отсутствие у ФИО1 права управления грузовыми транспортными средствами, не свидетельствует о его выбытии из владения ФИО1

Представленные доказательства носят формальный характер и не подтверждают фактическую передачу ТС.

Наряду с этим ФИО1 до истечения срока давности привлечения к административной ответственности не воспользовался предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении и/или пользовании иного лица для его привлечения к административной ответственности.

С учетом установленных обстоятельств вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ является установленной и доказанной.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Оснований для применения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ не усматривается. Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением ФИО1, при рассмотрении жалобы не установлено. Сведения о наличии таких обстоятельств ФИО1 не представила.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин