Решение № 12-647/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 12-647/2017

№ 12-647/2017


РЕШЕНИЕ

11 декабря 2017 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края на постановление мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от 11.07.2017 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от 11.07.2017 г. Департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (далее – Департамент) привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Департамент не согласился с данным постановлением и подал жалобу, указав на нарушения процессуальных требований КоАП РФ, выразившиеся в неизвещении законного представителя юридического лица о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ввиду поступления в адрес Департамента повесток на 11.07.2017 г. на одно и то же время по нескольким делам. Просит обжалуемое постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие представителя заявителя, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований, в том числе по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Статьей 12 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу ст. 17 ФЗ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.п. 12 ст. 3 названного Федерального закона).

Согласно акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Находке, установлено на участке автодороги <адрес>, что обочины находятся в разных уровнях с проезжей частью, отсутствует дорожная разметка, разделяющая транспортные потоки, краевая линия разметки.

По данному факту должностным лицом административного органа в отношении Департамента составлен протокол от 21.06.2017 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Таким образом, исходя из диспозиции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и приведенных обстоятельств следует, что Департамент является субъектом вмененного ему административного правонарушения и несет ответственность с учетом его компетенции.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все предусмотренные ст. 26.1 названного Кодекса юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Вывод о виновности юридического лица в оспариваемом постановлении сделан мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ на основании оценки совокупности собранных по делу доказательств.

Факт совершения вмененного правонарушения Департаментом в жалобе не оспаривается.

Доводы жалобы о том, что законный представитель Департамента не был надлежащим образом уведомлен мировым судьей о месте и времени судебного разбирательства противоречат материалам дела.

Так, на л.д. 24 имеется подлинник почтового уведомления о получении 28.06.2017 г. Департаментом по его юридическому адресу судебной повестки о рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенного на 11.07.2017 г., что свидетельствует о надлежащем извещении юридического лица о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с требованиями ст. 25.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, на рассмотрение дела об административном правонарушении Департамент своего защитника (представителя) не направил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял.

Доводы о получении Департаментом судебных повесток, выписанных на одно и то же время, не свидетельствуют о рассмотрении мировым судьей разных дел в одном судебном заседании.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Обжалуемое постановление вынесено с соблюдением установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от 11.07.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.В. Логинова