Решение № 2-1020/2020 2-1020/2020(2-5881/2019;)~М-5112/2019 2-5881/2019 М-5112/2019 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-1020/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Андриановой О.Н.,

при секретаре Бузыкиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1020/20 по иску ФИО7, ФИО9 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, администрации городского округа Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам с последующими уточнениями о признании права общей долевой собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что истцы, на основании решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками по ? доле каждый в праве общей долевой собственности каждый на часть жилого дома площадью 71,3 кв. метров по адресу: <адрес>. Основанием для возникновения права собственности является право наследования за бабушкой истцов - ФИО2, являвшейся собственником 2/3 долей в жилом доме по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с вышеуказанным договором, ФИО2 купила 2/3 доли жилого дома, расположенного на земельном участке мерою 1319,0 кв. метров по адресу: <адрес>, по Краснопресненской улице под номером двадцать первым. Таким образом, в связи с приобретением на законных основаниях жилого дома, к истцам перешло и право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у первоначального собственника жилого дома, т.е. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Истцы в соответствии с положениями пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации имеют исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, занятого жилым объектом недвижимости. В соответствии со схемой расположения земельного участка, подготовленного ООО «Гео- Компас», фактическая площадь земельного участка, используемая истцами составляет 658 кв. метров. Границы участка согласованы со смежными землепользователями (копия акта прилагается), наложений и пересечений с другими участками нет. Согласно координатам земельный участок расположен в кадастровом квартале №. В соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости земельные участки в данном кадастровом квартале отнесены к категории земель населенных пунктов. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления им в собственность земельного участка площадью 658 кв. метров под жилым домом блокированной постройки, принадлежащим им и наследодателю на праве собственности с 1984 года. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № Департамента управления имуществом г.о. Самара им было отказано в предварительном согласовании земельного участка на основании пп.2 п.8, ст. 39.15, п. 19 ст. 39.16 ЗК РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается). Просят суд признать право общей долевой собственности за ФИО1 и ФИО4 по 1/2 доле за каждым на земельный участок площадью 651 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами межевого плана, подготовленного изготовленным кадастровым инженером ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Управление Росреестра по Самарской области, ФИО10

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО12 уточненные исковые требование поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчиков администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенностям ФИО15 возражала против удовлетворения заявленных требований пояснив, что право собственности на дом возникло после введения в действие ЗК РФ, оснований для предоставления земельного участка истцам бесплатно в собственность, отсутствуют. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика Департамент градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником 2/3 долей жилого дома, общей площадью 81,4 кв.м., жилой -62,2кв.м, расположенного на земельном участке 1319 кв.м, по адресу: <адрес>., ФИО11 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником 1/3 доли жилого дома, общей площадью 81,4кв.м., жилой -62,2 кв.м, расположенного на земельном участке 1319 кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из инвентарного дела, составленной ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (л.д. 19), договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия наследства ФИО4 открывшегося после смерти матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО2, наступившей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вступила в права наследования, после смерти ФИО3, наступившей ДД.ММ.ГГГГ в права наследования вступили ФИО1 и ФИО14 (до брака ФИО13) Л.В.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО5, ФИО1 к ФИО6, администрации г.о. Самара о признании права общей долевой собственности, сохранении в реконструированном виде жилого дома, признании права общей долевой собственности, выделе в натуре и признании права собственности на часть жилого дома удовлетворены.

Признано за ФИО5, ФИО1 право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 81,4кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке на наследования после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Сохранено в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью 123,1кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признано за ФИО5, ФИО1 право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 123,1кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признано за ФИО6 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 123,1кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекращено право общей долевой собственности между ФИО5, ФИО1 и ФИО6 на реконструированный жилой дом, общей площадью 123,1кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Выделено в натуре и признать право общей долевой собственности ФИО4, ФИО1 (по ? доли за каждым) на часть реконструированного жилого дома с отдельным входом, литеры АА1А4 (помещения позиции 1,4,5,11,12,13,14), общей площадью 71,3кв.м, жилой - 56,2 кв.м, подсобной - 15,1кв.м, кроме того, сени, литер а2, площадью 3,2кв.м.

Выделено в натуре и признать право собственности ФИО6 на часть реконструированного жилого дома с отдельным входом, литеры А3а1 (помещения позиции 6,7,8,9,10), общей площадью 51,8кв.м., жилой - 30,8кв.м., подсобной - 21 кв.м., кроме того, сени, литер а1, площадью 4,6кв.м.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лица земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом соответствующих земельных участков в пределах компетенции в соответствии со статьёй Земельного Кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления им в собственность земельного участка под жилым домом блокированной постройки, принадлежащим им и наследодателю на праве собственности с 1984 года.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № Департамента управления имуществом г.о. Самара им было отказано в предварительном согласовании земельного участка на основании пп.2 п.8, ст. 39.15, п. 19 ст. 39.16 ЗК РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается).

Как следует из материалов дела и искового заявления, границы земельного участка, площадью 651 кв.м. по адресу: <адрес> согласованы со смежными землепользователями, споров по границам нет.

Согласно ответу ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений границ земельного участка со смежными земельными участками не выявлено. Данная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>-2-1, испрашиваемый земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих правил застройки землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, земельный участок расположен вне границ красных линий.

В силу статьи 7 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельной реформе», до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Принимая во внимание вышеизложенное, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления права владения и пользования земельным участком было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ (действующая до введения в действие ст.39.20 ЗК РФ на момент возникновения права собственности на жилой дом на имя истца), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане… собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами… в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что истцы, на основании решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками по ? доле каждый в праве общей долевой собственности каждый на часть жилого дома площадью 71,3 кв. метров по адресу: <адрес>. Основанием для возникновения права собственности является право наследования за бабушкой истцов - ФИО2, являвшейся собственником 2/3 долей в жилом доме по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка сформированы, согласованы со смежными землепользователями, споры по границе участка отсутствуют.

Факт наличия ограничений в виде расположения земельного участка в охранной зоне инженерных коммуникаций не является основанием для отказа в удовлетворении требований истцов о признании права общей долевой собственности на земельный участок, так как спорный земельный участок находится в пользовании граждан с 1984 года, его границы установлены, согласованы с соседними землепользователями и не изменялись.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО7, ФИО9 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, администрации городского округа Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок, обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7, ФИО9 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, администрации городского округа Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО7, ФИО9 право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли в праве на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО8

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: О.Н. Андрианова