Решение № 2А-439/2019 2А-53/2020 2А-53/2020(2А-439/2019;)~М-385/2019 М-385/2019 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-439/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре Прасоловой Н.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску

Межрайонной ИФНС России №3 по Нижегородской области к

ФИО1 о взыскании недоимки по пени,

У с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Нижегородской области (далее Межрайонная ИФНС) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по пени в общей сумме 21858 рублей, в том числе пени по налогу на имущество в размере 967 рублей 57 копеек и пени по земельному налогу в размере 20890 рублей 43 копейки.

В обосновании своих требований административный истец указал следующее. ФИО1 ИНН ... состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС. Он является плательщиком налога на имущество физических лиц в соответствии со ст.ст.12, 15 Налогового кодекса РФ, Закона от 09.12.1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» и налога на землю в соответствии со ст.ст.12,15,388 НК РФ, так как является собственником жилых и нежилых помещений, а также земельных участков.

В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами налоговым органом были исчислены налоги, и ФИО1 было направлено налоговое уведомление от ...09.2017 года №... Однако в сроки, установленные законом, ответчик данный налог не оплатил.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора.

В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ налоговый орган направил должнику требования об уплате пени от ...08.2018 №11590, от ...08.2018 №21963, от ...11.2018 №... До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступала.

Межрайонная ИФНС России №3 по Нижегородской области обратилась к мировому судье судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени. Данное заявление было удовлетворено, судебный приказ №... от ...07.2019 года выдан.

В связи с возражением ответчика судебный приказ был отменен ...07.2019 года.

В настоящее время за ответчиком числиться задолженность по пени в общей сумме 21 858 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Нижегородской области в предварительное судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно административному иску просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменных возражениях на административный иск просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст.45 ч.1 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктом 2 ст.52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст.52 НК РФ).

В силу п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с ч.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 ИНН ... является плательщиком налога на имущество физических лиц в соответствии со ст.ст.12, 15 Налогового кодекса РФ, Закона от 09.12.1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» и налога на землю в соответствии со ст.ст.12,15,388 НК РФ, так как является собственником жилых и нежилых помещений, а также земельных участков.

На основании ст.ст.69-70 Налогового кодекса РФ административному ответчику Межрайонной ИФНС были направлены требования;

- №... по состоянию на ...08.2018 года на сумму пени по земельному налогу 20,90 рублей со сроком исполнения ...11.2018 года;

- №... по состоянию на ...08.2018 года на сумму пени по земельному налогу и по налогу на имущество 381,03 рублей со сроком исполнения ...11.2018 года;

- №... по состоянию на ...11.2018 года на сумму пени по земельному налогу и по налогу на имущество 21456,07 рублей со сроком исполнения ...12.2018 года.

02.07.2019 года Межрайонная ИФНС обратилась в судебный участок №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по земельному налогу и по налогу на имущество в общей сумме 22172,10 рублей.

Из материалов дела также следует, что мировым судьей судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области ...07.2019 года на данную задолженность был вынесен судебный приказ (дело №...).

Определением мирового судьи судебного участка №2 Ардатовского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области, от ...07.2019 года данный судебный приказ был отменен.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Днем, когда сумма налога, сбора, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, является ...12.2018 года, следовательно, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев с ...12.2018 года, то есть до ...06.2019 года.

С заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени налоговый орган обратился к мировому судьи судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области 02.07.2019 года, то есть по истечении срока, установленного ч.2 ст. 48 НК РФ.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что административный истец утратил право требования взыскания недоимки по налогам и пени в сумме, указанной в административном иске.

Административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска и не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска данного срока.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах, исковые требования Межрайонная ИФНС к ФИО1 о взыскании недоимки по пени в общей сумме 21858 рублей удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.138, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени в общей сумме 21858 рублей, в том числе пени по налогу на имущество в размере 967 рублей 57 копеек и пени по земельному налогу в размере 20890 рублей 43 копейки, – отказать, в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ардатовский районный суд.

Судья: О.В. Зрилина