Решение № 2А-663/2019 2А-663/2019~М-549/2019 М-549/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-663/2019

№2а-663/2019

32RS0021-01-2019-000942-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Борисенко С.Н.,

с участием заместителя прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Миненко Е.И.,

представителя административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1, действующей на основании доверенности №53/392 от 11 января 2019 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что 01 апреля 2016 года ФИО2 был осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к двум годам восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 18 сентября 2017 года ФИО2 был освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области по постановлению Новозыбковского городского суда Брянской области от 05 сентября 2017 года условно-досрочно сроком на 1 год 2 месяца 26 дней и убыл к месту жительства. В настоящее время ФИО2 является лицом, отбывшим наказание, у которого судимость не снята и не погашена. После освобождения, имея не снятую и непогашенную судимость, в течение одного года ФИО2 совершил ряд административных правонарушений.

В соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, установив административные ограничения в виде возложения обязанности являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал.

Участвующий в деле прокурор нашел заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. №64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017), предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершит в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 01 апреля 2016 года за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к двум годам восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Новозыбковского городского суда Брянской области от 05 сентября 2017 года ФИО2 18 сентября 2017 года был освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области условно-досрочно сроком на 1 год 2 месяца 26 дней и убыл к месту жительства. Срок оставшейся не отбытой части наказания истек.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое был осужден ФИО2 по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, а согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По состоянию на момент рассмотрения дела судимость ФИО2 не снята и не погашена.

Из материалов дела следует, что постановлением МО МВД России «Новозыбковский» от 12 апреля 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановлением МО МВД России «Новозыбковский» от 15 апреля 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Осужденный является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО2, осужденный за совершение тяжкого преступления, имея не снятую и не погашенную судимость, совершил в течение года два административных правонарушения: посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также административное правонарушение против порядка управления.

Следовательно, он является лицом, к которому подлежат применению меры административного надзора.

При этом с учетом установленных обстоятельств, мнения сторон, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика заявленные в иске административные ограничения.

Срок административного надзора определяется судом в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется (п.2 ч.3 ст.5 Закона) в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года, исчисляемый с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить на срок административного надзора следующие ограничения: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; обязанность в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запрет покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.В. Соловец

№2а-663/2019

32RS0021-01-2019-000942-64