Решение № 2-265/2020 2-265/2020(2-2848/2019;)~М-2768/2019 2-2848/2019 М-2768/2019 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-265/2020

Резолютивная часть оглашена 28.07.2020 г.

Мотивированное
решение составлено 28.07.2020г.

№ *** Дело № ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Богдана С.Г.,

при секретаре Тютчевой Л.И.,

с участием представителя истца Х.Т.А.,

представителя ответчика Б.И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на невостребованные земельные доли, указывая, что 11.04.1994 года Постановлением администрации Железногорского района Курской области № *** «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», которым утверждены списки членов АОЗТ «АПОС» (всего 655) пайщиков, имеющих право на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Железногорского района Курской области, совместно с Курским институтом ЦЧО «Гипрозем», собственникам земельных долей сельскохозяйственных предприятий выдавались свидетельства на право собственности на землю. Каждый из работников хозяйства, кому полагался земельный пай, на основании вышеуказанного постановления получил по 2,63 га в земельном участке, расположенном по адресу: Курская область, Железногорский район, Студенокский сельсовет, АОЗТ «АПОС». Однако, с момента возникновения права собственности до настоящего времени ответчики никак не распорядились своими земельными долями, в том числе перешедшими к ним по наследству, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более 3-х лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельных долей.

Статья 12.1 Закона №101-ФЗ и п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. Данные положения закона направлены на соблюдение принципа рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения регулирует порядок признания земельных долей невостребованными. В соответствии с требованиями данной статьи, в газете «Курская правда» № *** от 22.03.2019 года был опубликован список невостребованных долей. 22.03.2019 года был размещен список невостребованных долей на официальном сайте Администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области в сети «Интернет». Указанный список разместили на официальных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 7 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Поскольку общее собрание участников долевой собственности не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях, постановлением главы администрации Студенокского сельсовета от 10.09.2019 года № *** был утвержден Список невостребованных земельных долей. До настоящего времени ни от кого из граждан, указанных в Списке, не поступило заявлений об исключении их из вышеуказанного Списка.

Пайщик З.У.А. умерла **.**.**, в наследство, открывшееся после его смерти, вступил её наследник Б.А.Е., после смерти которого, наступившей в 2001 году, наследство приняла ФИО1.

Пайщик К.М.П. умер **.**.**, в наследство, открывшееся после её смерти вступила наследник ФИО2.

Истец указал, что с момента возникновения права собственности на земельные доли ни З.У.А., ни К.М.П. при жизни, ни их наследники – ответчики по делу, не распорядились земельными долями, не приняли мер к государственной регистрации своего права собственности, не приняли мер по выделу земельных долей в натуре.

Администрацией Студенокского сельсовета был составлен список невостребованных земельных долей, определен день для проведения общего собрания собственников земельных долей. Список и сообщение о собрании были опубликованы в газете «Курская правда» № *** от 22.03.2019 года соответственно, а также размещены на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Студенокского сельсовета» Железногорского района Курской области.

Лицам, которые считают, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, был дан срок для предоставления в письменной форме возражений в Администрацию Студенокского сельсовета, разъяснено право заявить об том на общем собрании участников долевой собственности. Возражений и заявлений о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей от ответчиков не поступало.

Поскольку общее собрание участников общей долевой (собственников земельных долей) в праве общей долевой собственности не приняло решение по вопросу о невостребованных долях, Постановлением главы администрации Студенокского сельсовета от 10.09.2019 года № *** был утвержден Список собственников невостребованных земельных долей. Заявлений об исключении из списков невостребованных земельных долей не поступало.

С учетом изложенного, администрация Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области просит признать право общей долевой собственности муниципального образования «Студенокский сельсовет» Железногорского района Курской области на 2 невостребованных земельных доли площадью 2,63 га каждая, общей площадью 5,26 га в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № ***, расположенном по адресу: Курская область, Железногорский район, Студенокский сельсовет, АОЗТ «АПОС».

В судебном заседание представитель истца Х.Т.А. поддержала исковые требования по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности Б.И.А. в судебном заседании пояснил, что ни Б.А.Е., ни его наследником ФИО1 не было принято мер к распоряжению земельной долей.

Ответчик ФИО2 в суд не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлялись надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок признания земельных долей невостребованными прописан в ст.12.1. Федерального Закона от 16.07.1998 г. №101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно данной статье невостребованной земельной долей может быть признана, в том числе, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе, по вышеуказанному основанию.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 1 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Постановлением Губернатора Курской области от 12.04.2005 г. № *** «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участников долевой собственности о сделках с земельными долями, а так же иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения, определена газета «Курская правда».

Из материалов дела следует, что З.У.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при жизни на праве собственности принадлежали земельная доли площадью по 2,63 га каждая, в составе земельного участка с кадастровым номером № ***, по адресу: Курская область, ***

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются Свидетельствами на право собственности на землю РФ-VII КУО-06 № ***, РФ-VII КУО-06 № ***, выданных на имя З.У.А., К.М.П. (л.д.6-7,8-9)

Установлено, что З.У.А. умерла **.**.**, а К.М.П. умер **.**.**, что подтверждается материалами дела.

При жизни З.У.А., К.М.П. не зарегистрировали за собой право собственности на принадлежащие им земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Единственным наследником К.М.П. является ФИО2, что подтверждается материалами наследственного дела № *** от 03.12.1997 года, которая приняла наследство отца, в том числе и земельный пай площадью 2,63 га, в составе земельного участка с кадастровым номером № ***, по адресу: Курская область, ***», в наследственную массу не входил.

В тоже время, доказательств того, что ответчик ФИО2 распорядилась земельной долей посредством передачи в аренду или иным образом в течение трех лет с момента открытия наследства, или зарегистрировала право собственности на неё, ответчиком в суд не предоставлено.

В тоже время, судом установлено, что наследником З.У.А. является Б.А.Е., после смерти которого, наступившей в 2001 году, наследство приняла ФИО1, что подтверждается материалами наследственного дела № *** от 19.10.1999 года, открытого к имуществу З.У.А., а также материалами наследственного дела № *** от 28.07.2001 года, открытого к имуществу Б.А.Е. (л.д.49-55,93-111).

Доказательств того, что ответчик Б.А.Е., ФИО1 распорядились земельной долей ранее выделенной З.У.А., посредством передачи в аренду или иным образом, в течение трех лет с момента открытия наследства, или зарегистрировали право собственности на неё, судом не установлено.

На основании ст. 12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Студенокского сельского совета был составлен список земель, которыми их собственники не распорядились и которые на этом основании могут быть признаны невостребованными. В данный список вошли и невостребованные земельные доли выделенные З.У.А., К.М.П. ( по 2,63 га).

Указанный список был опубликован в газете «Курская правда» № *** от 22.03.2019 года и размещен на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» и на информационных щитах администрации Студенокского сельсовета вместе с информацией о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей.

В указанной газете было также опубликовано объявление о назначенном на 26.06.2019 года общем собрании участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных долей.

Указанные обстоятельства подтверждаются публикацией в газете.

Как установлено в судебном заседании с момента публикации в администрацию сельсовета не поступало обращений об исключении из списка невостребованных земельных долей, выделенных З.У.А., К.М.П.

Также установлено, что общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей, назначенное на 26.06.2019 года в 14.00 час. 00 мин. не состоялось в связи с отсутствием кворума.

Поэтому постановлением администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области от 10.09.2019 года № *** был утвержден список собственников невостребованных земельных долей на территории МО «Студенокский сельсовет» - 179 земельных долей, выделенных гражданам АОЗТ «АПОС», находящихся на территории Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области.

Таким образом, процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст.12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», была полностью соблюдена истцом.

З.У.А., К.М.П. указаны в Списке собственников невостребованных земельных долей, по АОЗТ «АПОС» Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области, что предоставляло возможность их наследеникам принять меры к реализации своего права на приобретение имущества до обращения Студенокского сельсовета в суд.

Поскольку после опубликования списка невостребованных земель в газете в администрацию Студенокского сельсовета не представлено письменных возражений на него и не заявлено в любой другой форме, суд, с учетом обстоятельства дела считает возможным признать право муниципальной собственности МО «Студенокский сельсовет» собственности на земельные доли принадлежащие З.У.А., К.М.П.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области удовлетворить в полном объеме.

Признать право общей долевой собственности МО «Студенокский сельсовет» на две невостребованные земельные доли площадью 2,63 га каждая, общей площадью 5,26 га, ранее выделенные в собственность З.У.А., К.М.П., в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № *** расположенном по адресу: Курская область, ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Богдан С.Г.