Решение № 2-1165/2017 2-1165/2017~М-1128/2017 М-1128/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-1165/2017

Дело № 2-1165/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2017 года

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Бажиной Л.Н., при секретаре Мансуровой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 03 июля 2017 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением Управления пенсионного фонда в Слободском районе № 249998/17 от 14 июля 2017 года истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по мотиву недостаточности специального стажа. В её специальный стаж не были включены периоды:

- с 01 декабря 1997 года по 31 августа 2011 года – работа в должности воспитателя специализированной группы МКДОУ детский сад комбинированного вида «Родничок»;

- нахождения на курсах повышения квалификации: с 27 марта 2002 года по 11 апреля 2002 года, с 28 мая 2007 года по 18 июня 2007 года, с 26 ноября 2007 года по 07 декабря 2007 года, с 28 ноября 2011 года по 08 декабря 2011 года, с 02 по 13 марта 2015 года;

- «донорские дни»: с 14 по 23 сентября 2009 года, с 01 по 05 марта 2010 года, 14 мая 2010 года, с 18 по 21 мая 2010 года, с 06 по 08 октября 2010 года, с 11 по 15 октября 2010 года, 10 мая 2011 года, с 16 по 19 августа 2011 года, с 22 по 26 августа 2011 года, с 29 августа по 01 сентября 2011 года, с 15 по 17 августа 2012 года, с 20 по 24 августа 2012 года, с 27 по 30 августа 2012 года, с 18 по 22 ноября 2013 года, с 25 по 29 ноября 2013 года, 29 января 2016 года, с 01 по 02 февраля 2016 года, 06 мая 2016 года.

Истица просит обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей и юридических услуг в размере 2500 рублей.

Истица ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Представитель Управления Пенсионного фонда в Слободском районе ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в решении № 249998/17 от 14 июля 2017 года.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

03 июля 2017 года ФИО1 обратилась в УПФР в Слободском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением № 239998/2017 от 14 июля 2017 года в назначении пенсии истице было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Управлением пенсионного фонда в Слободском районе определен специальный стаж истицы – 11 лет 2 месяца 17 дней.

В специальный стаж истицы не включён период работы воспитателем специализированной группы в МКДОУ детский сад комбинированного вида «Родничок» с 01 декабря 1997 года по 31 августа 2011 года, поскольку должность воспитателя специализированной группы не поименована постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список № 781 от 29 октября 2002 года), не предусмотрена постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет».

В трудовой книжке истицы имеется запись № 5 от 01 декабря 1997 года о приёме на работу в ДОУ детский сад «Родничок» в должности воспитателя логопедической группы на основании приказа № 119 п.1 от 01 декабря 1997 года. В данном дошкольном образовательном учреждении ФИО1 работает по настоящее время.

Актом № 108 от 03 июля 2017 года подтверждается, что штатными расписаниями детского сада «Родничок» до 01 сентября 2010 года предусматривались должности воспитателей, а в последующем – должности воспитателей и воспитателей специализированных групп. Детский сад укомплектовывался специализированными группами, в том числе, группами для детей с общим недоразвитием речи. ФИО1 в спорные периоды тарифицировалась как «воспитатель гр.ОНР», «воспитатель СП.ГР. с ОНР», «воспитатель спецгруппы», «воспитатель спецгруппы ОНР», «воспитатель сп.гр. с ОНР».

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005 N 440 установлено тождество наименования должности «воспитатель логопедической группы», «воспитатель специальной (коррекционной) группы» наименованию должности «воспитатель», предусмотренному Списком № 781 от 29 октября 2002 года. Поэтому период работы ФИО1 в МКДОУ детский сад комбинированного вида «Родничок» в должности воспитателя логопедической группы подлежит включению в специальный стаж.

Справкой МКДОУ детский сад комбинированного вида «Родничок» № 17 от 03 июля 2017 года подтверждается, что истица находилась в отпусках без сохранения заработной платы с 30 по 31 декабря 1997 года, с 25 по 26 мая 1999 года, 09 марта 2000 года, 03 января 2001 года, 05 января 2001 года, 16 марта 2009 года.

Согласно п.4 Правил N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами (п. 5 Правил). При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку в период отпуска без сохранения заработной платы оплата труда не производится, следовательно, за этот период не начисляются и не уплачиваются страховые взносы. В связи с чем, период отпуска без сохранения заработной платы не является периодом выполнения работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, поэтому не подлежит включению в специальный стаж истицы.

С учётом выше изложенного, в специальный стаж истицы подлежит включению период работы с 01 декабря 1997 года по 31 августа 2011 года в должности воспитателя в МКДОУ детский сад комбинированного вида «Родничок», за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 30 по 31 декабря 1997 года, с 25 по 26 мая 1999 года, 09 марта 2000 года, 03 января 2001 года, 05 января 2001 года, 16 марта 2009 года.

ФИО1 в период работы воспитателем в детском саду находилась на курсах повышения квалификации с 27 марта 2002 года по 11 апреля 2002 года, с 28 мая 2007 года по 18 июня 2007 года, с 26 ноября 2007 года по 07 декабря 2007 года, с 28 ноября 2011 года по 08 декабря 2011 года, с 02 марта 2015 года по 13 марта 2015 года. Указанные периоды ответчиком не включены в специальный стаж, так как включение вышеуказанных периодов не предусмотрено Правилами от 29 октября 2002 года № 781, Правилами от 11 июля 2002 года № 516.

В силу пункта 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Ответчиком на включены в специальный стаж ФИО1 «донорские дни»: с 14 по 23 сентября 2009 года, с 01 по 05 марта 2010 года, 14 мая 2010 года, с 18 по 21 мая 2010 года, с 06 по 08 октября 2010 года, с 11 по 15 октября 2010 года, 10 мая 2011 года, с 16 по 19 августа 2011 года, с 22 по 26 августа 2011 года, с 29 по 01 сентября 2011 года, 15 по 17 августа 2012 года, с 20 по 24 августа 2012 года, с 27 по 30 августа 2012 года, с 18 по 22 ноября 2013 года, с 25 по 29 ноября 2013 года, 29 января 2016 года, с 01 по 02 февраля 2016 года, 06 мая 2016 года, так как включение вышеуказанных периодов не предусмотрено Правилами от 29 октября 2002 года № 781, Правилами от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от 20 июля 2012 года, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу, ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Периоды, не подлежащие включению в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости, перечислены п.9 Правил от 11 июля 2002 года № 516. Дни отдыха, предоставленные работнику в соответствии со ст.186 ТК РФ, в этот перечень не входят.

При таких обстоятельствах дни отдыха, предоставленные истице в связи со сдачей крови и её компонентов, подлежат включению в специальный стаж.

С учетом периодов, включенных в специальный стаж истицы, продолжительность специального стажа составит более 25 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии. В связи с чем иск подлежит удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу абзаца 5 ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, среди прочих, расходы на оплату услуг представителей.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ст.100 ГПК РФ).

В подтверждение расходов на оплату услуг представителя представлен договор возмездного оказания услуг от 20 июля 2017 года и квитанция от 26 июля 2017 года, согласно которым ФИО1 оплатила по договору возмездного оказания услуг 2500 рублей за юридическую консультацию и составление искового заявления.

С учетом объема и характера заявленных требований, сложности дела, объема оказанных представителем услуг, времени, необходимого на подготовку им процессуальных документов, суд находит разумными и обоснованными понесенные ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 1000 рублей, которые следует взыскать с ответчика.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, суд находит подлежащими удовлетворению требование истицы о взыскании с ответчика суммы госпошлины, уплаченной при подаче иска в суд, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 03 июля 2017 года.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 1300 (одна тысяча триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.

Судья – Л.Н.Бажина