Решение № 2А-2714/2019 2А-2714/2019~М-3066/2019 М-3066/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2А-2714/2019

№ 2а-2714/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи ФИО2,

при секретаре Ким Ю.Г.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3

представителя ОП № УМВД России по <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела полиции № УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском о об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1 в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> за свершения преступления, предусмотренного п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания и прибыл из ФКУ ИК - 8 УФСИН России по <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлено административное ограничение в виде возложения обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учёт в отделе участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № У МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ решением Железнодорожного районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения, а именно: он обязан явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также ему установлен запрет на пребывания вне места проживания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени за исключением случаев осуществления трудовой функции. В течении года ФИО1 было допущено 2 административных правонарушения - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - в связи с несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния. В связи с изложенным ОП № просит суд установить дополнительные ограничения в виде возложения обязанности являться три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения ОВД, за исключением осуществления трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель ОП № ФИО6 требования административного иска поддержала в полном объеме по основаниям, в нем изложенным.

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, судом его явка обязательной не признана.

На основании ч.4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора ФИО3, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства с учетом требований ст. ст. 59-62 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Статья 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Согласно приведенной норме административный надзор устанавливается судом, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.п. 1 ч. 1 ст. 3), если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.п. 1 ч. 3 ст. 3).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.1-2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от 05.02.2016г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы.

Решением Ленинского районного суда <адрес>-не<адрес> в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор сроком на 8 лет. На ФИО1 возложены следующие ограничения: один раз в месяц, согласно графику, установленного должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в орган внутренних дел по месту постоянного жительства либо временного пребывания.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены следующие дополнительные административные ограничения: к административным ограничениям, установленных решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде : -возложения обязанности являться 2 раза в месяц, вместо 1 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета ФИО1 пребывание вне места проживания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени за исключением случаев осуществления трудовой функции.

21.12.2018г. ФИО1 старшим инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОП№ УМВД России по <адрес> ФИО4 объявлено предупреждение за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре выразившееся в повторном в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Ко АП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного района «<адрес>» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 с.19.24 КоАП РФ за повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на10 суток.

Таким образом, в судебном заседании с учетом сведений характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей установлены определенные п.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установлении дополнительных ограничений в виде возложении обязанности являться три раза в месяц в органы ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения ОВД.

Поскольку ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен ограниченный перечень возможных административных ограничений в связи с чем установление дополнительных условий в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения ОВД, «за исключением осуществлением трудовой деятельности» законом не предусмотрено.

Руководствуясь ст. ст. 177, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленное ограничение в рамках административного надзора в виде:

- возложения обязанности являться три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрета выезда за пределы территории Городского округа «Город Хабаровск» без разрешения ОВД.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Е. Шишкина