Решение № 2-253/2026 2-253/2026(2-3441/2025;)~М-3559/2025 2-3441/2025 М-3559/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2-253/2026

Дело № 2-253/2026

УИД № 58RS0027-01-2025-005926-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 февраля 2026 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Марфиной Е.В.,

при секретаре Бахтеевой Д.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что 02.07.2025 обратилась в отделение СФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 15.07.2025 № отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого 30-летнего стажа. При подсчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, ответчик не учел в календарном исчислении периоды работы с 01.11.1999 по 31.12.2001 г. должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации ...», а также не засчитаны периоды командировок с 24.02.2011 по 27.02.2011, 24.02.2016.

Просит признать незаконным решение ОСФР по Пензенской области № от 15.07.2025 в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации ГБУЗ «Клиническая больница №» в календарном исчислении и исключения периодов командировок с 24.02.2011 по 27.02.2011, 24.02.2016 в период работы медицинской сестрой-анестезистом отделения анестезиология и реанимация ...; обязать ОСФР по Пензенской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации ...» в календарном исчислении и исключения периодов командировок с 24.02.2011 по 27.02.2011, 24.02.2016 в период работы медицинской сестрой-анестезистом отделения анестезиология и реанимация ... льготном исчислении (1 год работы считать за 1 год и 6 месяцев), взыскать с ОСФР по Пензенской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Указала, что в соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

до 1 января 1992 г. - постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 ”О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства”. Однако до октября 1993 г. при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с Законом N 340-1 действовал пункт 3 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, который предусматривал возможность применения Перечня учреждений, организаций и должностей N 1397 и Положения N 1397. Пункт 3 постановления N 464 с октября 1993 г. признан утратившим силу;

с 01.01.1992 г. по 01.11.1999 г. Списки профессий, должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии и Правила исчисления специального утвержденные постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464;

с 01 ноября 1999 г, по 31 декабря 2001г, - Списки и Правила, утвержденные Постановлением Правительства ГФ от 22 сентября 1999 г, N 1066;

с января 2002 г. - Списки и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, не ограничиваются во в семенном действии применяются ко всем периодам работы.

Оценка пенсионных прав истца относительно периода работы в должности «медицинской сестры палатной» в «отделении анестезиологии и реанимации» должна производиться либо с применением Списка и Правил от 29 октября 2002 года N781 либо при последовательном применении законодательства в порядке, предусмотренном подпунктом н пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N665.

При последовательном применении Списков и Правил периоды работы: с 01.07.1996 по 02.11.1996 в должности «процедурной медсестры» в «отделении полостной хирургии» в стаж лечебной деятельности засчитывается в льготном исчислении (1:1,6), согласно пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, которым при подсчете медицинского стажа предусмотрено льготное исчисление стажа год за 1 год 6 месяцев, за период работы до 01.11.1999 г; с 14.11.1996 по 31.12.1997 в должности «медсестры» в «отделении анестезиологии и реанимации» в стаж лечебной деятельности засчитывается в льготном исчислении (1:1,6), согласно пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, которым при подсчете медицинского стажа предусмотрено льготное исчисление стажа год за год 6 месяцев, за период работы до 01.11.1999 г; с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности «медицинской сестры палатной» в «отделении анестезиологии и реанимации» в стаж лечебной деятельности засчитывается в календарном исчислении (1:1), поскольку Постановлением №1066 от 22 сентября 1999 г. данная должность не предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

С учетом Постановления Правительства РФ от 22.10.2002 г.№781, применяемого за все периоды работы: с 01.07.1996 по 02.11.1996 в должности «процедурной медсестры» в «отделении полостной хирургии» в стаж лечебной деятельности засчитывается в календарном исчислении (1:1), поскольку Постановлением №781 данная должность и отделение не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего Медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев; с 14.11.1996 по 31.12.1997 в должности «медсестры» в «отделении анестезиологии и реанимации» в стаж лечебной деятельности Засчитывается В календарном исчислении (1:1), поскольку Постановлением № 781 данная должность не предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год й шесть месяцев; с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности «медицинской сестры палатной» в «отделении анестезиологии и реанимации» в стаж лечебной деятельности засчитывается в льготном исчислении (1:1,6), поскольку Постановлением N781 данная должность предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Таким образом, в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной страховой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 400-ФЗ, периоды работы ФИО1 исчислены с учетом последовательного применения Списков и Правил. Считает, что решение об отказе в установлении пенсии соответствует пенсионному законодательству, а исковые требования ФИО1 являются неправомерными.

Выслушав стороны, свидетелей ФИО7, ФИО8, изучив письменные доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 г. №-П, от 10 февраля 2006 г. №-П и др.). Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 12 ГПК РФ).

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создаёт условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 ГПК РФ).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 ГПК РФ). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 ГПК РФ). Как следует из положений части 4 статьи 67 ГПК РФ, результаты оценки доказательств суд обязан отразить в судебном акте, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года).

В соответствии с п.3 ст. 10 Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В судебном заседании установлено, что 20.01.2025 ФИО1 обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением ОСФР по Пензенской области № от 31.01.2025 года ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии, ввиду недостаточного стажа на соответствующих видах работ.

02.07.2025 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Решением ОСФР по Пензенской области № от 15.07.2025 года ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии, ввиду недостаточного стажа на соответствующих видах работ. По мнению комиссии, стаж лечебной деятельности истицы составил 28 лет 4 месяца 27 дней.

Принимая указанное решение, комиссия не включила в специальный стаж период работы с 24.02.2011 по 27.02.2011 (4 дн.), 24.02.2026 (1 дн.) - командировки, с 12.09.2016 по 30.09.2016 (19 дн.), 07.05.2024 (91 дн.) -отпуск без сохранения заработной платы ввиду того, что Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 зачет таких периодов в специальный стаж назначения досрочной страховой пенсии не предусмотрен.

Комиссия включила в специальный стаж период работы ФИО1 с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации ... в календарном исчислении (1:1). Указанный период не учтен в льготном исчислении, т.к. Перечнем структурных подразделений и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1066.

Решение об отказе в установлении пенсии от 31.01.2025 № признано недействительным.

В специальный медицинский стаж в соответствии с постановлениями от №, №, № также засчитаны периоды работы:

- с 01.07.1996 по 02.11.1996 в должности процедурной медицинской сестры отделения полостной хирургии ... в льготном исчислении (1:1,6);

- с 14.11.1996 по 31.12.1998 в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации, с 01.01.1998 по 31.10.1999, с 01.01.2002 по 10.03.2002 в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации, с 01.08.2004 по 08.01.2008 в должности в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации ...» в льготном исчислении (1:1,6);

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в указанный список включены врачи – специалисты (кроме врачей - статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность (раздел Наименование должностей) которые осуществляют свою деятельность в стоматологических поликлиниках (п.8 раздела Наименование учреждений).

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии ", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из пункта 3 Определения Конституционного Суда РФ от 04 марта 2004 года N-81-О следует, что тождество выполняемых функций, условий и характера деятельности для разрешения вопроса о праве на зачет в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, может быть установлено судами общей юрисдикции.

В п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии " указано, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В соответствии с трудовой книжкой, представленной в материалы дела, 14.11.1996 ФИО1 на основании приказа № принята на должность медицинской сестры отделения реанимации интенсивной терапии ... Согласно записи от 05.01.2000, имеющейся в трудовой книжке, во изменение приказа №77-л от 14.11.1996 считать принятой на должность медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации с 14.11.1996.

Согласно записи в трудовой книжке от 18.10.2004 запись за № от 14.11.1996, запись № от 05.01.2000 считать недействительными. Принята на должность медицинской сестры в отделение анестезиологии-реанимации с 14.11.1996.

08.01.2008 трудовой договор с ФИО1 расторгнут в связи с увольнением по собственному желанию на основании п.3 ст.77 ТК РФ.

09.01.2008 ФИО1 согласно записи в трудовой книжке принята в отделение анестезиологии-реанимации № на должность медицинской сестры-анестезиста.

30.12.2009 ФИО1 уволена по собственному желанию на основании п.3 ст. 77 ТК РФ.

Согласно записи в трудовой книжке от 02.01.2010 ФИО1 принята на должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации (с палатами реанимации и интенсивной терапии) в ...» (приказ от 29.12.2009 №).

31.12.2014 уволена в порядке перевода с согласия работника п.5 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации Приказ от 08.12.2014 №).

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 с 01.01.2015 принята на должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации (с палатами реанимации и интенсивной терапии) .... 04.04.2016 ФИО1 уволена по собственному желанию на основании п.3 ст. 77 ТК РФ из ...

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7, ФИО8 подтвердили факта работы истца в спорный период в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации ..., пояснили, что истец выполняла весь функционал среднего медицинского персонала отделения анестезиологии-реанимации.

Отказывая во включении спорных периодов работы истца в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, ответчик ссылается на то, что оценка пенсионных прав истца относительно периода работы в должности «медицинской сестры палатной» в «отделении анестезиологии и реанимации» должна производиться либо с применением Списка и Правил от 29 октября 2002 года № 781 либо при последовательном применении законодательства в порядке, предусмотренном подпунктом "и" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665.

Оценивая данный довод представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно пп. «б» п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 71 от 29.12.2002 г., периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в разделе 2 указаны медицинские сестры-анестезисты. Медицинские сестры палатные в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка, т.е. в том числе больниц всех наименований.

Из материалов дела следует, что штатными расписаниями ...» с 2004 по 2008 гг. в отделении анестезиологии и реанимации предусматривалось 28 штатных единиц медицинских сестер-анестезистов, 1 штатная единица старшей медицинской сестры.

При этом ... подтверждает кодирование указанных периодов работы истицы как льготных.

Из представленных суду доказательств усматривается, что трудовая деятельность ФИО1 протекала в должностях медицинской сестры-анестезиста и медицинской сестры палатной, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Неправильное наименование должности при фактической работе, дающей право на льготное исчисление стажа, не должно ограничивать право граждан на пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации ГБУЗ ...» подлежит включению в специальный стаж лечебной деятельности в льготном исчислении.

Как следует из материалов дела, приказом № от 17.02.2016 г. ФИО1 приказом начальника ... медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации (с палатами реанимации и интенсивной терапии) направлена в командировку в ...» ... для сдачи экзамена на присвоение квалификационной категории. Срок командировки по 24.02.2016.

Факт нахождения в командировке и прохождения обучения ФИО1 в период с 24.02.2011 по 27.02.2011 подтверждается копией удостоверения №, выданным истцу ... и записями в трудовой книжке о работе в спорный период.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Исходя из приведенных норм, периоды учебных отпусков, командировок и нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, они приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, командировки и учебные отпуска, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, по смыслу данных правовых норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из материалов дела следует, что на курсы повышения квалификации и в командировку истец направлялся работодателем, что являлось обязательным условием его трудовой деятельности.

Таким образом, поскольку повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы для медицинского работника, работник направлялся на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя, в командировки истец также направлялся приказами работодателя, эти периоды приравниваются к фактической работе; за эти дни за истцом сохранялись заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, поскольку периоды с 01.11.1999 по 31.12.2001, 24.02.2011 по 27.02.2011, 24.02.2016 имели место в период работы истицы, который подлежит льготному исчислению, они также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как и сама работа (1 год как 1 год и 6 мес.).

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" правила о распределении судебных расходов применяются исключительно к заявлениям имущественного характера. По этой причине, в случае признания обоснованными полностью или в части заявлений неимущественного характера, том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав, судебные расходы подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.

При подаче иска в суд ФИО1 оплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Пензенской области № от 15.07.2025 в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации ... в календарном исчислении и исключения периодов командировок с 24.02.2011 по 27.02.2011, 24.02.2016 в период работы медицинской сестрой-анестезистом отделения анестезиология и реанимация ...

Включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в льготном исчислении периоды:

- работы в ...» с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации;

- командировок в периоды обучения на курсах повышения квалификации с 24.02.2011 по 27.02.2011, 24.02.2016.

Взыскать с ОСФР по Пензенской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Судья Е.В. Марфина

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2026 года.