Постановление № 5-141/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 5-141/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2024 года город Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Чубаркин М.М.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца Молдавской ССР, проживающего (зарегистрированного) по адресу: MD-3300, <адрес>, заграничный паспорт гражданина РФ №, выдан: ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший: МИД РОССИИ 37301, временно безработный,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению въезд в Российскую Федерацию прибыл в пешем порядке гражданин РФ ФИО1 При таможенном контроле гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил. В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №/Ф000104). В результате таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве перемещается незадекларированный по установленной форме товар:

- коньяк в стеклянной бутылке, помещенной в картонную упаковку с маркировкой: «Prazdnicinii.Divin. XO. Varsta 15 ANI. Fabricat in Republica Moldova alc. 44% vol. 0,7 L SM145. BARZA ALBA Fondat 1944». Страна происхождения: <адрес>. Количество – 1 бутылка, объем – 0,7 л, вес – 1,45 кг;

- портвейн в стеклянной бутылке, помещенной в тубу с маркировкой: «Массандра. Massandra The Crimea 1894. Коллекционное вино из лучших сортов винограда выдержано в подвалах «Массандры». Collection wine from the best vine varieties agen in «Massandra» cellar». Страна происхождения: Украина. Количество – 1 бутылка, объем – 0,7 л, вес – 1,35 кг;

- вино в стеклянной бутылке, обернутой в полиэтилен с маркировкой: «Kacrima di Фadonna. Vino aromatizzato. Cav. Nando Cavalli & F.ll.i 0,5L Alc. 16,5% vol». Страна происхождения: не установлена. Количество – 1 бутылка, объем – 0,5 л, вес – 1,3 кг;

- шампанское в стеклянной бутылке с маркировкой: «Methode Traditionnelle. Cuvee de PURCARI Rose Brut 1827 Since. 0,75L Alc. 12,5% vol». Страна происхождения: Молдова. Количество – 1 бутылка, объем – 0,75 л, вес – 1,65 кг;

- шампанское в стеклянной бутылке с маркировкой: «Methode Traditionnelle. Cuvee de PURCARI ALB Brut 1827 Since. 0,75L Alc. 12,5% vol». Страна происхождения: Молдова. Количество – 1 бутылка, объем – 0,75 л, вес – 1,65 кг;

- коньяк в стеклянной бутылке с маркировкой: «1896 CALARASI DIVIN LUCEAFARDIVIN XO varsta 10 ani 0,5 L Alc. 40.0% vol». Страна происхождения: Молдова. Количество – 3 бутылки, общий объем – 1,5 л, общий вес – 3,25 кг;

- вино в стеклянной бутылке с маркировкой: «NEGRU DE PURCARI 2020 Vin Rosu sec. Indicatie Geografica Protejata Stefan Voda 0,75L Alc. 14,0% vol». Страна происхождения: Молдова. Количество – 6 бутылок, общий объем – 4,5 л, общий вес – 9,8 кг.

Итого: общее количество – 14 бутылок, общий объем 9,4 литра, общий вес 20,45 кг.

Данный товар, в соответствии с таможенным законодательством, гражданином ФИО1 задекларирован не был.

Согласно пп.45 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно пп.3 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пп.1 п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.3 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», товар «этиловый спирт, алкогольные напитки» с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 литров не относится к категории товаров для личного пользования.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО1, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении № в отношении гражданина ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из протокола опроса лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 следует, что он прибыл на т/п МАПП Бурачки в качестве пешехода с целью въезда в Российскую Федерацию. С собой перемещал товар – алкогольные напитки, общим объемом свыше 5 л. При прибытии на таможенный пост, он пассажирскую таможенную декларацию не подавал, т.к. не знал и не предполагал, что данный товар нужно декларировать. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на т/п МАПП Бурачки, не ознакомился. С вопросом о том, необходимо ли данный товар декларировать, к должностному лицу таможни не обращался. Вину в совершении административного правонарушения он признает, в содеянном раскаивается. Административное правонарушение он совершил в первый раз и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.

Незадекларированный товар, выявленный в ходе таможенного досмотра, признан предметом административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, перемещаемая гражданином ФИО1 алкогольная продукция идентифицирована как:

1. ФИО2 (бренди), маркировка: «Prazdnicinii», выдержка (возраст) - 15 лет (ХО), объемная доля этилового спирта - 44%, предприятие-изготовитель - S.A. «Barza Alba», страна производитель – <адрес>, без федеральной специальной марки Российской Федерации, штрих-код - 4840048002330, в герметично-укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 0,7 л, помещенной в художественно-оформленную картонную упаковку, в количестве 1 штуки;

2. Портвейн красный сладкий, маркировка: «Вино виноградное коллекционное Массандра», объемная доля этилового спирта - 18,2%, год урожая - 1974, изготовитель – Массандра (Крым), без федеральной специальной марки Российской Федерации, в герметично-укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 0,7 л, помещенной в прозрачную полимерную упаковку с нарушением целостности и информационным буклетом и художественно-оформленную упаковку (тубу) с маркировкой: «Коллекционное вино из лучших сортов винограда выдержано в подвалах «Массандры», в количестве 1 штуки;

3. Вино, маркировка: «Lacrima di Madonna», объемная доля этилового спирта - 16,5%, сорт винограда - Лакрима, год урожая - 1961-1970, страна-изготовитель - Итальянская Республика, без федеральной специальной марки Российской Федерации, в герметично-укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 0,5 л, помещенной в прозрачную полимерную упаковку, в количестве 1 штуки;

4. Вино игристое розовое брют, маркировка: «Cuvee De Purcari», объемная доля этилового спирта - 12,5%, сорт винограда - Шардоне, Пино Нуар, страна - изготовитель - <адрес>, штрих-код - 4840472019300, без федеральной специальной марки Российской Федерации, в герметично-укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 0.75 л, в количестве 1 штуки;

5. Вино игристое белое брют, маркировка: «Cuvee De Purcari», объемная доля этилового спирта - 12,5%, сорт винограда - Шардоне, Пино Блан, Пино Нуар, страна - изготовитель - <адрес>, штрих-код - 4840472019294, без федеральной специальной марки Российской Федерации, в герметично-укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 0.75 л, в количестве 1 штуки;

6. ФИО2 (бренди), маркировка: «Calarasi divin LUCEAFAR», выдержка (возраст) - 10 лет (ХО), объемная доля этилового спирта - 40,0%, предприятие-изготовитель - «Calarasi divin» SRL, страна-производитель - <адрес>, без федеральной специальной марки Российской Федерации, штрих-код – 4840113003606, в герметично-укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 0,5 л, в количестве 3 штук;

7. Вино красное сухое, маркировка: «Negru De Purcari», объемная доля этилового спирта - 14,0%, сорт винограда - Каберне Совиньон, Саперави, Papa Нягра, страна - изготовитель - <адрес>, штрих-код - 4840472009141, без федеральной специальной марки Российской Федерации, в герметично-укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 0,75 л, в количестве 6 штук.

Согласно выводам заключения эксперта рыночная стоимость товара, представленного образцами № №, 7, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №. на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 21 334 (двадцать одна тысяча триста тридцать четыре) рубля 98 копеек.

Определить по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночную стоимость товара, представленного образцами №№, 2, 4-6, на рынке Российской Федерации не представляется возможным, в связи с отсутствием информации.

Рыночная стоимость товара, представленного образцами №№, 4-6, определена на территории Республики Молдовы, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 16 236 (шестнадцать тысяч двести тридцать шесть) рублей 35 копеек.

Согласно справке о стоимости, стоимость товара (образец № - вино, маркировка: «Lacrima di Madonna»), являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Таким образом, общая стоимость всех товаров, являющихся предметом административного правонарушения, составила 41 571 (сорок одна тысяча пятьсот семьдесят один) рубль 33 копейки.

ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От него имеется телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие, назначении наказания в виде конфискации товара.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Согласно пункту 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется предоставление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно пункту 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Материалами дела установлено, что действий по декларированию товаров гражданином ФИО1 не предпринято.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, установленным и доказанным материалами дела в их совокупности, а именно: актом таможенного досмотра №/Ф000104 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

1. ФИО2 (бренди), маркировка: «Prazdnicinii», выдержка (возраст) - 15 лет (ХО), объемная доля этилового спирта - 44%, предприятие-изготовитель - S.A. «Barza Alba», страна производитель – <адрес>, без федеральной специальной марки Российской Федерации, штрих-код - 4840048002330, в герметично-укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 0,7 л, помещенной в художественно-оформленную картонную упаковку, в количестве 1 штуки;

2. Портвейн красный сладкий, маркировка: «Вино виноградное коллекционное Массандра», объемная доля этилового спирта - 18,2%, год урожая - 1974, изготовитель – Массандра (Крым), без федеральной специальной марки Российской Федерации, в герметично-укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 0,7 л, помещенной в прозрачную полимерную упаковку с нарушением целостности и информационным буклетом и художественно-оформленную упаковку (тубу) с маркировкой: «Коллекционное вино из лучших сортов винограда выдержано в подвалах «Массандры», в количестве 1 штуки;

3. Вино, маркировка: «Lacrima di Madonna», объемная доля этилового спирта - 16,5%, сорт винограда - Лакрима, год урожая - 1961-1970, страна-изготовитель - Итальянская Республика, без федеральной специальной марки Российской Федерации, в герметично-укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 0,5 л, помещенной в прозрачную полимерную упаковку, в количестве 1 штуки;

4. Вино игристое розовое брют, маркировка: «Cuvee De Purcari», объемная доля этилового спирта - 12,5%, сорт винограда - Шардоне, Пино Нуар, страна - изготовитель - <адрес>, штрих-код - 4840472019300, без федеральной специальной марки Российской Федерации, в герметично-укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 0.75 л, в количестве 1 штуки;

5. Вино игристое белое брют, маркировка: «Cuvee De Purcari», объемная доля этилового спирта - 12,5%, сорт винограда - Шардоне, Пино Блан, Пино Нуар, страна - изготовитель - <адрес>, штрих-код - 4840472019294, без федеральной специальной марки Российской Федерации, в герметично-укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 0.75 л, в количестве 1 штуки;

6. ФИО2 (бренди), маркировка: «Calarasi divin LUCEAFAR», выдержка (возраст) - 10 лет (ХО), объемная доля этилового спирта - 40,0%, предприятие-изготовитель - «Calarasi divin» SRL, страна-производитель - <адрес>, без федеральной специальной марки Российской Федерации, штрих-код – 4840113003606, в герметично-укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 0,5 л, в количестве 3 штук;

7. Вино красное сухое, маркировка: «Negru De Purcari», объемная доля этилового спирта - 14,0%, сорт винограда - Каберне Совиньон, Саперави, Papa Нягра, страна - изготовитель - <адрес>, штрих-код - 4840472009141, без федеральной специальной марки Российской Федерации, в герметично-укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 0,75 л, в количестве 6 штук.

Всего – 14 бутылок, общим объемом 9,4 литра, общим весом 20,45 кг, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на ответственное хранение согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: <...><адрес>А.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: М.М. Чубаркин