Решение № 2-279/2019 2-279/2019~М-205/2019 М-205/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-279/2019

№ 2 – 279/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.07.2019 г. Лесозаводск

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Вечерской Г.Н.,

при секретаре Сабановой М.П.,

с участием истца ФИО1,

представителей третьего лица – прокуратуры Приморского края ФИО2,

представителя ответчика - МО МВД России «Лесозаводский», и третьих лиц - УМВД России по Приморскому краю, МВД России, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Лесозаводский», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства РФ по Приморскому краю о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчикам с исками о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим содержанием его в изоляторе временного содержания.

Определением Лесозаводского районного суда Приморского края от 16.05.2019 гражданские дела № 2-279/2019 и № 2-289/2019 по искам ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда, объединены в одно производство.

В обосновании исков в судебном заседании заявитель указал, что во время судебного следствия по уголовному делу он (ФИО1) содержался под стражей в ИВС МО МВД России «Лесозаводский» (далее по тексту ИВС) в периоды с 01.11.2018 по 06.11.2018, с 12.11.2018 по 20.11.2018, с 23.11.2018 по 30.11.2018, с 10.12.2018 по 14.12.2018, с 21.01.2019 по 30.01.2019. У него имеется заболевание «диссеминированный туберкулез легких в фазе распада», в связи с чем он проходит лечение в СИ-2 г. Уссурийска. В указанные периоды нахождения в ИВС, ему не оказывалась надлежащая медицинская помощь, в связи с отсутствием медицинского персона, вследствие чего его лечение прерывалось. Необходимые лекарственные средства на время его убывания из СИ-2 не выдавались, таким образом, курс его лечения оказался прерванным. Поскольку он (истец) был лишен возможности получать необходимые препараты, он испытал дискомфорт, ухудшение состояния. Считает, что ему были причинены нравственные и физические страдания. Просит взыскать компенсацию морального вреда всего ( по 2 искам) в размере 180 000 рублей.

Представитель ответчика и третьих лиц МО МВД России «Лесозаводский», УМВД России по Приморскому краю, МВД России, ФИО3, действующая на основании доверенностей от 19.12.2018 № 133 и от 09.01.2019 № 1, возражала против удовлетворения иска, при этом пояснила, что в ИВС согласно штатного расписанием не предусмотрено медицинского кабинета и медицинского работника. При обращении лиц, содержащихся под стражей, к сотрудникам ИВС об оказании медицинской помощи, незамедлительно вызывается скорая медицинская помощь, а также у двух сотрудников ИВС имеются удостоверения по оказанию доврачебной помощи при неотложных состояниях. Находясь в ИВС МО МВД России «Лесозаводский» в указанные истцом периоды, ФИО1 ни разу не обращался за медицинской помощью к сотрудникам ИВС.

Представитель Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства РФ по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с письменным отзывом, представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, с иском не согласился, при этом указав, что истцом не доказан факт причинения ему нравственных и физических страданий действиями должностных лиц в периоды содержания в ИВС г. Лесозаводска. Доводы о том, что истцу не была надлежащим образом оказана медицинская помощь, носят голословный характер. Так же, в силу положений ст. 1071 ГК РФ, п. 3 ст. 158 БК РФ Министерство финансов Российской Федерации не является надлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица - прокуратуры Приморского края ФИО2 полагала, что иск удовлетворению не подлежит.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, приходит к следующему.

На основании с ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания и в следственных изоляторах, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от 15.07.1995 N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и конкретизированы Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденных приказом МВД Российской Федерации от 22.11.2005 № 950 « Об утверждении Правил Внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции, следственные изоляторы органов Федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных войск Федеральной службы безопасности.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Статьей 15 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ установлено, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно статье 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе, на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение.

В соответствии с абз. 1 ст. 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

При ухудшении состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого сотрудники мест содержания под стражей безотлагательно принимают меры для организации оказания подозреваемому или обвиняемому медицинской помощи.

Согласно п.п. 123,125 приказа МВД России от 22.11.2005 N 950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.

Медико-санитарное обеспечение лиц, содержащихся в ИВС, осуществляется в соответствии с приказом МВД РФ N 1115, Минздрава РФ N 475 от 31.12.1999 "Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел".

Согласно п. 10 указанного приказа в случае отсутствия медицинского работника в период поступления в ИВС вновь прибывших лиц, дежурный по ИВС, а при отсутствии штатного дежурного по ИВС - дежурный (помощник дежурного) по органу внутренних дел, опрашивает их о состоянии здоровья. При наличии жалоб от вновь поступивших лиц на плохое самочувствие или признаках заболевания (травмы) дежурный по ИВС (дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) обязан немедленно вызвать медицинского работника ИВС либо бригаду скорой медицинской помощи. О результатах опроса подозреваемых и обвиняемых, заявленных при этом жалобах на состояние здоровья и оказанной нуждавшимся медицинской помощи производятся необходимые записи в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС.

В соответствии с п.п. 21, 22, 24 названного приказа, лица, поступившие в ИВС из учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС), а также осужденные к лишению свободы обеспечиваются медицинской помощью (кроме неотложной) в медицинских учреждениях УИС. Лица, нуждающиеся в амбулаторном либо стационарном обследовании и лечении по поводу онкологических, венерических заболеваний, ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сахарного диабета, других заболеваний, при которых показано непрерывное наблюдение и лечение, обеспечиваются необходимой специализированной медицинской помощью в соответствующих лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения. В случае отсутствия в ИВС медицинских работников мероприятия по оказанию первой доврачебной помощи лицам, содержащимся в них, осуществляются сотрудниками ИВС.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 этапировался для рассмотрения уголовного дела из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Приморскому краю в ИВС МО МВД России «Лесозаводский» где содержался в периоды: с 01.11.2018 по 06.11.2018, с 12.11.2018 по 20.11.2018, с 23.11.2018 по 30.11.2018, с 10.12.2018 по 14.12.2018.

В соответствии с выпиской из журнала медицинского осмотра лиц, содержащихся в ИВС, следует, что ФИО1 с какими-либо жалобами на здоровье в период нахождения под стражей к сотрудникам ИВС МО МВД «России» не обращался.

Согласно ответа начальника медицинской части №14 ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России исх.79/14-269 от 18.04.2019, при убытии на следственные действия в ИВС МО МВД России «Лесозаводский» следственно-арестованный ФИО1 лекарственные препараты не получал в соответствии с п. 11 приказа МЮ РФ №285 от 28.12.2017г. «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы». Противотуберкулезные препараты относятся к сильнодействующим, ядовитым, препаратам и они принимаются строго под контролем медицинского работника.

Допрошенные в качестве свидетеля Ш. пояснил, что действительно в указанные истцом периоды ФИО1 находился в ИВС МО МВД России «Лесозаводский». В личном деле ФИО1 была справка о том, что он болен, диагноз «Туберкулез легких». Каждое утро он (свидетель) делает обход, от истца ни разу не поступали жалобы на состояние здоровья. Ссылается на то, что если имеются жалобы со стороны лиц, прибывающих в ИВС, то они фиксируются в журнале медицинского осмотра. В случае, необходимости оказания медицинской помощи, сотрудники ИВС вызывают «Скорую помощь». При поступлении ФИО1 в ИВС, никакие медицинские препараты для него не передавались. ФИО1 в периоды пребывания в ИВС на свое самочувствие жалоб не высказывал. Штатным расписанием не предусмотрена должность фельдшера, поскольку в помещении ИВС нет лицензированного медицинского кабинета. В ИВС имеются два сотрудника, которые прошли специальные курсы оказания первой медицинской помощи.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о недоказанности нарушений прав истца со стороны ответчика в связи с не оказанием ему медицинской помощи в условиях содержания ИВС, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Так, за время содержания в ИВС МО МВД России «Лесозаводский», ФИО1 с жалобами на состояние здоровья не обращался, что подтверждено достоверными и допустимыми доказательствами. Доказательств обратному, в силу ст. 56 ГПК РФ, истцом суду не представлено.

Учитывая изложенное, у истца отсутствует право на компенсацию морального вреда, поскольку доводы ФИО1 о не оказании ему медицинской помощи при содержании в ИВС МО МВД России «Лесозаводский, не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к МО МВД России «Лесозаводский», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства РФ по Приморскому краю о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд Приморского края через Лесозаводский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 15.07.2019.

Судья Г.Н. Вечерская