Решение № 2А-1544/2024 2А-1544/2024~М-1353/2024 М-1353/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 2А-1544/2024

Дело № 2а-1544/2024

УИД 42RS0001-01-2024-002291-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Южиковой И.В.,

при секретаре Гайдабура Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

8 октября 2024 года

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по г.Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия.

Требования мотивированы тем, что административным истцом в ОСП по г.Анжеро-Судженску направлено письменное обращение - заявление от <дата>, содержащее просьбу обеспечить возможность производить запись на личный прием к судебным приставам-исполнителям ОСП по г.Анжеро-Судженску через электронный сервис «Запись на личный приём к должностным лицам ФССП России», размещенный на официальном интернет-сайте https://fssp.gov.ru. Ссылаясь на положения Федерального закона №59-ФЗ, указывает, что письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в адрес административного истца не направлен и не вручен иным образом. Указанным бездействием нарушено право административного истца на своевременное получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов или уведомления о переадресации письменного обращения, а также право обращаться с жалобой на принятое по обращению решение.

Просит признать незаконным бездействие ОСП по г.Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, выраженное в форме уклонения от обязательной регистрации в установленные сроки обращения от <дата>.

Признать незаконным бездействие ОСП по г.Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, выраженное в форме уклонения от дачи ответов по существу поставленных в обращении от <дата> вопросов.

Обязать ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу дать ответы по существу поставленных в обращении от <дата> вопросов.

Признать незаконным бездействие ОСП по г.Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, выраженное в форме уклонения от направления в установленные сроки в адрес административного истца ответов по существу поставленных в обращении от <дата> вопросов или уведомления о переадресации письменного обращения от <дата>.

Обязать ОСП по г.Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу направить в установленные сроки в адрес административного истца ответы по существу поставленных в обращении от <дата> вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения от <дата>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по г.Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, представители административных ответчиков ОСП по г.Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу ч.11 ст.226 КАС РФ, п.1 ч.9 указанной статьи, обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Из содержания приведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

Согласно ч.2 ст.24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом

Частью 1 статьи 9 Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Названным Законом гарантировано право гражданина на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 3 статьи 5). На государственный орган, должностное лицо закон возлагает обязанность дачи письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10 Закона №59-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно пункту 1 части 1, части 3 статьи 10 упомянутого Закона орган, рассматривающий обращение обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, ответ подписывается уполномоченным на то лицом.

Как установлено судом, административный истец ФИО1 обратился с настоящим иском, указывает, что <дата> обратился в ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением, в котором просил обеспечить возможность производить запись на личный прием к судебным приставам-исполнителям ОСП по г.Анжеро-Судженску через электронный сервис «Запись на личный прием к должностным лицам ФССП России», размещенный на официальном интернет-сайте https://fssp.gov.ru. В обоснование административным истцом представлена копия заявления, а также квитанция об отправке почтового отправления, из которой видно, что <дата> оператором связи АО «Почта России» в <адрес> принято письмо, разряда заказное, получатель: ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, шпи № (л.д.7,8).

По данным отслеживания отправления с вышеуказанным почтовым идентификатором отправителем является ФИО1, получатель - ОСП по г. Анжеро-Судженску. Письмо принято в отделении связи <дата>, вручено адресату <дата> (л.д.26-27).

Из ответа ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от <дата> следует, что <дата> поступило заявление ФИО1 о невозможности записаться на прием к судебным приставам через интернет-сайт. Дан ответ, что судебные приставы по г.Анжеро-Судженску не администрируют интернет-сайт. Ответ направлен по адресу: <адрес> посредством Почты России (л.д.34).

Из списка корреспонденции, направляемой почтовой связью, видно, что <дата> направлен ответ ФИО1 по вышеуказанному адресу (л.д.35-37).

Согласно представленному сообщению ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 не является должником либо взыскателем по исполнительным производствам, находящимся в данном отделении (л.д.38).

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Анализируя представленные доказательства и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответ дан административному истцу компетентным лицом в пределах предоставленных ему полномочий, в установленный законом срок, соответствует требованиям действующего законодательства, с уведомлением административного истца о принятом решении, основания считать нарушенными права, свободы, законные интересы ФИО1 отсутствуют.

Допустимых доказательств в подтверждение факта поступления обращения административного истца в <дата> не имеется. Педставленный административным истцом шпи отправки № не позволяет идентифицировать содержимое отправленной корреспонденции.

Кроме того, на административного истца возлагается обязанность по доказыванию обстоятельств, которые свидетельствуют о том, что его права, свободы и законные интересы нарушены оспариваемым решением, действием (бездействием) государственного органа и он действительно нуждается в судебной защите и вправе на нее рассчитывать.

Вместе с тем, административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов, требующих судебной защиты, обращение ФИО1 не содержит сведений каким образом запрашиваемая информация затрагивает его права, стороной исполнительного производства он не является, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по г.Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 21.10.2024.