Решение № 2-4577/2023 2-4577/2023~М-3749/2023 М-3749/2023 от 18 декабря 2023 г. по делу № 2-4577/2023

Дело № 2-4577/2023

27RS0003-01-2023-005095-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года город Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

Председательствующего судьи Карпачевой С.А.

при секретаре Тулупове Я.Ю.,

с участием:истца, ответчика по встречному требованию Безматерных ФИО19 представителя истца, ответчика по встречному иску ФИО4 ФИО20 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика, истца по встречному иску администрации города Хабаровска ФИО5 ФИО18 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безматерных ФИО22 к администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, встречному иску администрации города Хабаровска к Безматерных ФИО21 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Безматерных ФИО23 обратился с иском к администрации города Хабаровска о признании перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, в перепланированном и переустроенном виде. В обоснование указал, что согласно ордеру администрации г. Хабаровска №, за ним, работавшим в <данные изъяты> № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ закреплена указанная однокомнатная квартира площадью № кв.м. В жилом помещении он проживает вместе со своей семьей ФИО2, ФИО3. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, является жилым помещением, общая площадь составляет № кв.м. Истец вселился в квартиру с перепланировкой без согласования. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в <адрес> в <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ получил экспертное заключение № <данные изъяты> согласно которому квартира общей площадью № кв.м. расположена на первом этаже многоквартирного дома, имеет в своем составе жилую комнату площадью № кв.м., кухню площадью №.м., совмещенный с ванной комнатой санузел, коридор. Холодное и горячее водоснабжение имеется, санитарно-техническое оборудование кухни, совмещенного узла в рабочем состоянии. По материалам обследования технического состояния жилой квартиры данное жилое помещение соответствует санитарным нормам. Проектом перепланировки и переустройства жилого помещения подтверждается, что перепланировка и переустройство квартиры не противоречат требованиям <данные изъяты>, так как не меняют расчетной схемы здания, не затрагивают несущих конструкций и не увеличивают нагрузку на междуэтажное перекрытие. С учетом уточенных требований, принятых судом определением от ДД.ММ.ГГГГ, просил суд признать перепланировку квартиры по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, в перепланированном и переустроенном виде согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела администрация <адрес> заявила встречный иск к Безматерных ФИО24. о возложении обязанности привести жилое помещение в многоквартирном доме в первоначальное состояние, мотивировав его тем, что в спорном жилом помещении выполнены работы по перепланировке. Собственник либо наниматель жилого помещения в орган местного самоуправления для согласования перепланировки и (или переустройства) не обращался, администрация города г. Хабаровска решение о согласовании выполненных истцом работ по перепланировке и переустройству не выносила. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> по <адрес> является крупноблочным и имеет наружные стены железобетонным панели, перегородки железобетонные панели. Согласно п.4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстрой РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещается расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий. В силу п.6.5.6. Правил, в зданиях расположенных в сейсмических районах (к которым отнесен <адрес>) не допускается вскрывать железобетонный элементы (стойки, ригели, панели, антисейсмические пояса и др.) и обнажать арматуру, если это не вызвано необходимостью усиления конструкции, т.е. исключается возможность демонтажа в квартирах таких домов железобетонных стен, которые обеспечивают каркас жесткости здания. Жилое помещение расположено на 1-этаже пятиэтажного жилого дома, соответственно все вышерасположенные строительные конструкции дома опираются на строительные конструкции (перегородки и перекрытия) квартиры истца. Безматерных ФИО25. не представлено доказательств того, что произведенные работы газовой плиты и монтажу (с изменением места нахождения) электрической плиты выполнены в соответствии с нормами и правилами, регламентирующими работы по газоснабжению и безопасности выполнения данных работ. В связи с чем, просит обязать Безматерных ФИО26 привести самовольно перепланированное и переустроенное помещение по адресу: <адрес>, квартал <адрес><адрес>, в прежнее состояние, в соответствии с техническим планом жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> по данным инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, а именно: восстановить дверной проем между коридором и комнатой; восстановить дверной проем между коридором и ванной комнатой; восстановить перегородку между ванной комнатой и туалетом; восстановить перегородку с дверным блоком между помещением кухни и коридором; восстановить перегородку между помещением кухни и комнатой; восстановить перегородку между помещением кухни и комнатой; восстановить расположение ванны и туалета; произвести замену электрической плиты на газовую плиту; после завершения работ по приведению самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние, обратиться в комитет администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории города Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска»; в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика в пользу администрации г.Хабаровска судебную неустойку в размере № рублей ежемесячно до момента фактического его исполнения.

В судебном заседании истец, ответчик по встречному иску Безматерных ФИО27 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал, просил их удовлетворить, во встречных исковых требованиях отказать. Дополнительно к изложенному в иске пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году устроился в <данные изъяты> слесарем, по истечении № лет организация предоставила ему квартиру, которая была в запущенном состоянии. Домоуправление сделало минимальный ремонт в квартире, он за свой счет поставил окна,поменял полы и сантехнику, сделал в квартире ремонт. Проживал в квартире до выдачи ордера. Проем из кухни в комнату уже был оборудован, когда он заселялся. Унитаз в том месте, где он находится, расположен с ДД.ММ.ГГГГ года. В квартире имеется газовая плита, подключенная к усиленной электроразетке, от стояка газовой трубы выполнен отвод к газовой плите, работы проводил специалист газовой службы, он вносит плату за газ, электроплиты не имеется. При обследовании помещения специалистом <данные изъяты> предоставлялся технический паспорт ДД.ММ.ГГГГ года. Пояснил, что не счел возможным допустить представителя администрации в квартиру для осмотра, поскольку полагал, что обследование должно было быть проведено комиссией.

В судебном заседании представитель истца, ответчика по встречному иску ФИО4 ФИО31 просила заявленные требования удовлетворить, во встречных требованиях отказать, поскольку полагала, что представленными Безматерных ФИО28 доказательствами подтверждается, что выполненные работы по переустройству и перепланировке не несут угрозы жизни и здоровью граждан, выполнены в соответствии с установленными требованиями. Перегородка между кухней и жилой комнатой выполнена из кирпича. В ходе рассмотрения дела квартиру обследовал специалист БТИ для составления нового технического паспорта, технический паспорт составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, просила сохранить жилое помещение Безматерных ФИО29 в перепланированном и переустроенном виде в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика, истца по встречному требованию администрации г. Хабаровска ФИО5 ФИО30 просила требования истца оставить без удовлетворения, как необоснованные и незаконные, встречные требования администрации <адрес> удовлетворить по основаниям, изложенным в отзыве на иск <данные изъяты> встречном иске.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, федеральное государственное автономное учреждение «Росжилкомплекс», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилмассив».

В судебное заседание представители третьих лиц, извещенные судом о времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся представителей третьих лиц.

От представителя Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации поступил отзыв <данные изъяты> согласно которому учреждение не является правообладателем спорного жилого помещения, полагает что оснований для признания законной произведенной истцом перепланировки не имеется, поскольку в ее результате создается угроза для жильцов многоквартирного дома.

Выслушав истца, ответчика по встречному иску, его представителя, представителя ответчика, истца по встречному иску, заслушав опрошенных в качестве специалистов специалиста <данные изъяты> свидетелей ФИО8, ФИО9, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п. 3.6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме; перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.3 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в самовольно переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ <данные изъяты> приказа директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> актаприема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> собственником квартиры по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, площадью № кв.м. является Российская Федерация, ФГАО «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации владеет квартирой на праве оперативного управления, которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ квартира находилась в оперативном управлении ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно ордеру на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному администрацией <адрес>, Безматерных ФИО33 на семью № человек предоставлена отдельная <адрес>,жилой площадью № кв.м., в <адрес> в <адрес>, относящемуся к Чернореченской КЭЧ.

Из акта проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что в квартире имеется комната площадью № кв.м., ванная, туалет, кухня, коридор.

Из выписки из лицевого счета, паспорта Безматерных ФИО32 следует что в рассматриваемой квартире он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, его дети: с ДД.ММ.ГГГГ -ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Как следует из представленного <адрес> на запрос суда технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, составленного на дату первичной инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ с внесенными изменениями <данные изъяты><адрес> года постройки, пятиэтажный, фундамент сборный железобетонный, наружные и внутренние капитальные стены – железобетонные панели, перегородки – железобетонные<адрес> в доме расположена на № этаже, имеет площадь № кв.м., в том числе жилая комната- №.м., кухня, № кв.м., санузел -№ кв.м., коридор - № кв.м., ванна - № кв.м.

Из технического паспорта <адрес> на жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>), <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует что, стены здания и их наружная отделка выполнены из железобетонных панелей, перегородки – панельные.

Из кадастрового паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что на дату внесения сведений в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сведения о перепланировке и переустройстве не отражены.

Как следует из технического паспорта квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <адрес><адрес> наружные стены железобетонные панели, перегородки железобетонные панели, перекрытияжелезобетонные плиты, площадь жилой комнаты составляет <данные изъяты> кв.м., коридора <данные изъяты> кв.м., кухни <данные изъяты> кв.м., санузел <данные изъяты> кв.м., в квартире произведена перепланировка и переустройство.

Как следует из представленного ФИО1 в материалы дела технического заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанного главным инженером ФИО11 <данные изъяты> по результатам обследования технического состояния <адрес><адрес> в <адрес>, обследование строительных конструкций, фотофиксацию, обработку результатов обследования, анализ технического состояния строительных конструкций, проверочные расчеты, выводы, рекомендации, составление технического заключения осуществлял эксперт, главный архитектор проекта ФИО12 Заключение выполнено по визуальному и инструментальному обследованию, проведенному в мае № года и на основании исходных данных, представленных заказчиком. В качестве исходных данных исследованы план жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт квартиры после перепланировки ДД.ММ.ГГГГ. Обследованию подвергнуты: наружные и внутренние стены помещений, перегородки, перекрытия, лестницы, полы. Конструктивная схема здания – железобетонные панели перекрытия, заполнение наружных стен – железобетонные панели, перегородки выполнены из железобетонных панелей. Работы, выполненные при перепланировке: закладка дверного проема между коридором и жилой; демонтаж перегородки между туалетом ванной и коридором; возведение перегородки между туалетом и ванной; демонтаж дверного блока между кухней и коридором; устройство дверного проема между кухней и жилой и устройство рамы усиления. Работы, выполненные при переустройстве: перенос унитаза в санузле; в санузле перенос ванны; замена газовой плиты на электрическую плиту. Экспликация помещений на день обследования приведена в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В заключении сделан вывод: что выполненная перепланировка квартиры не затрагивает основную разводку сетей электроснабжения, водоснабжения, вентиляции в здании. Существующие строительные конструкции находятся в состоянии эксплуатационной пригодности, выполненная перепланировка и переустройство не противоречат требованиям № «Административные и бытовые здания», не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Дополнением от ДД.ММ.ГГГГ к техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> главный инженер ООО «Алкис» ФИО13 уточнил: дверной проем между помещениями жилой и коридором заложен кирпичом; перегородка между кухней и жилой выполнена из ГВЛ профиля; в санузле холодный и горячий стояки не изменены; канализационные трубы в жилой убраны в короб.

Дополнением от ДД.ММ.ГГГГ к техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> главный инженер ООО «Алкис» ФИО13 уточнил: демонтаж перегородки между туалетом ванной и коридором; возведение перегородки между санузлом и коридором; квартира оборудована газом.

Дополнением от ДД.ММ.ГГГГ к техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) главный инженер ООО «Алкис» ФИО13 уточнил: перегородки выполнены из материалов: железобетонные панели, ГВЛ профиль и кирпич.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> спорная квартира соответствует ДД.ММ.ГГГГ 2 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениями, эксплуатации производственных общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Раздел VIII.

Согласно заключению ООО «Энергоцентр» от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>), после перепланировки квартиры техническое состояние электропроводки и потребителей электроэнергии соответствует требованиям правил устройства электроустановок (ПУЭ), правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и другой нормативно-технической документации. Дальнейшая эксплуатация электропроводки в помещении не представляет опасности для жизни и здоровья.

В соответствии с заключением ООО «Пожарный аудит» от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> противопожарное состояние жилого помещения определено специалистом на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, плана жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, технического заключения ООО «Алкис» от ДД.ММ.ГГГГ №, заключения ООО «Энергоцентр» от ДД.ММ.ГГГГ №, натурного обследования квартиры. Сделан вывод, что принятые решения по перепланировке и переустройству квартиры соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.

Согласно справки ООО «Газэнергосеть Хабаровск» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> газоиспользующее оборудование и газопровод в данной квартире не переносились и установлены согласно нормативным документам и соответствуют действующим правилам безопасности в газовом хозяйстве согласно ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из технического паспорта квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, составленного КГБУ «<адрес>кадастр», <адрес><адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ год постройки, имеет № этажей, износ дома составляет № Наружные стены железобетонные панели, перегородки железобетонные панели, перекрытия железобетонные панели. В <адрес> жилая площадь комнаты составляет №.м., коридора №.м., кухни №.м., санузел №.м., общая площадь <адрес>№., в квартире произведена перепланировка и переустройство.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в КГБУ «<адрес>кадастр» об исправлении ошибки в техническом паспорте жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, а именно о необходимости указать что перегородки(материал) выполнены из кирпича, ГВЛ (<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ КГБУ «<адрес>кадастр» на указанное обращение дан ответ, что по данным технических инвентаризаций дома материал перегородок – панельные, информации о материале перегородок – кирпичные в многоквартирном жилом доме отсутствует. Для определения материала перегородок в <адрес>, необходимо представить строительное заключение.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО8 пояснила, что является матерью детей ФИО1, в зарегистрированном браке с ним не состоит, имеет заинтересованность в исходе дела, поскольку в квартире проживают ее дети. Она в квартире проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, когда въезжала, перепланировка была в том же состоянии, что и сейчас. Они поменяли окна, полы, заменили батареи. Домоуправление заменило им стояки санузла и отопления. При осмотре технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что фактически унитаз расположен в другом месте по сравнению с указанным в паспорте. В квартире установлена газовая плита.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО9 пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ работал в КЭЧ в ремонтно-строительной группе, стояки в <адрес> проходили возле входа в зал. Было принято решение заложить первоначальный вход в зал кирпичом и сделать вход через кухню, он проводил эти работы в ДД.ММ.ГГГГ году, продолбили проем в стене, откосы сварили из уголка и заштукатурили.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ опрошенный специалист ФИО14, пояснил, что является руководителем ООО «Алкис», имеет высшее военное образование, а также проходил дополнительное обучение в виде курсов на базе Тихоокеанского государственного университета в ДД.ММ.ГГГГ году по специализации специалист расчетчик металлоконструкций. ДД.ММ.ГГГГ он непосредственно обследовал <адрес> по <адрес><адрес>. Пояснил, что если бы в ходе обследования специалист ООО «Алкис» увидел несоответствие фактического состояния квартиры, проведенных работ, техническому паспорту ДД.ММ.ГГГГ года, представленному заказчиком, он включил бы это в материалы обследования и указал на них. Сотрудник ООО «Алкис» ДД.ММ.ГГГГ для обследования квартиры не выходил. Перегородка между залом и кухней, в месте где оборудован проем, это железобетонная панель. На момент обследования ДД.ММ.ГГГГ квартира соответствует техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ. Туалет и ванна расположены, как указано в техническом паспорте ДД.ММ.ГГГГ перегородки, отделяющие ванную комнату, сделаны из кирпича и ГВЛ. В заключении ООО «Алкис» от ДД.ММ.ГГГГ имеется ошибка в части определения материала перегородок. Указанная в заключении ООО «Алкис» рама усиления представляет собой металлическую конструкцию, которая включает в себя вертикальные и поперечные стойки, увязанные между собой, дверной проем угрозу жизни и здоровью граждан не несет.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ специалист <адрес> ФИО15 пояснила, что по заявке нанимателя квартиры ДД.ММ.ГГГГ проводила обследование <адрес> по <адрес> в <адрес>. Были выявлены изменения конфигурации помещения, о чем отражено в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год. Установили наличие новых перегородок, из чего они выполнены затруднилась пояснить.

В силу ч.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. 6.5.6 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен запрет вскрытия железобетонных элементов в зданиях, расположенных в сейсмических районах, к которым в соответствии с СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» отнесен <адрес>.

Согласно 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу п.п. 1.7.3, 1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Как следует из представленных материалов, в указанной квартире, работы по ее перепланировке выполнены путем вскрытия железобетонных перегородок в стене между кухней и комнатой, а также при перепланировке туалета и ванной.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

В рассматриваемом деле существенными обстоятельствами, имеющими юридическое значение для рассмотрения дела, является квалификация выполненных работ по перепланировке и переустройству, а также выяснение вопроса соответствуют ли фактически выполненные при перепланировке, переустройстве в жилом помещении требованиям действующих строительных норм и правил, существует ли угроза обрушения несущих конструкций в результате выполнения работ по перепланировке, создают ли выполненные работы угрозу безопасности жизни и здоровью проживающих в жилом помещении граждан и иных лиц.

Обязанность доказать указанные обстоятельства возложена на собственника (нанимателя) жилого помещения.

Истцом по первоначальному иску Безматерных ФИО36 в материалы дела доказательств, подтверждающих, что выполненные при перепланировке и переустройстве в жилом помещении работы, отраженные в техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил, не несут угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушают права и законные интересы граждан не представлены.

Суд не принимает в качестве такого доказательства заключение ООО «Алкис» от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку оно не подписано специалистом, проводившим непосредственно обследование; в дополнениях к заключению от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не указано, какой специалист и когда фактически дополнительно обследовал квартиру; сведения, указанные в дополнении к заключению от ДД.ММ.ГГГГ о том, что перегородка между кухней и жилой комнатой выполнена из ГВЛ не соответствует пояснениям опрошенного в судебном заседании руководителя ООО «Алкис» о том, что это перегородка является железобетонной.

Суд также учитывает противоречивые пояснения истца Безматерных ФИО35 относительно материала стены между кухней и комнатой, данные в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также тот факт, что на судебный запрос о явке в судебное заседание специалистов ООО «Алкис», которые фактически принимали участие в обследовании спорной квартиры и осуществляли подготовку заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнений к нему от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, такие специалисты в судебное заседание не прибыли, документы подтверждающие уважительность причины их неявки не представлено, а также пояснения руководителя ООО «Алкис», что при подготовке дополнения от ДД.ММ.ГГГГ специалист ООО «Алкис» фактически квартиру не обследовал.

Указанные обстоятельства ставят под сомнение достоверность выводов заключения ООО «Алкис», в том числе в части выполненных мероприятий по усилению выполненного проема в железобетонной перегородке между кухней и комнатой.

Заключение ООО «Алкис»от ДД.ММ.ГГГГ №, не содержит выводов о произведенных работах по перепланировке туалета, ванны, перегородок в коридоре, по переносу унитаза, ванны в санузле, отведения канализационных труб в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ по отношению к техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, а также не содержит расчетов учитывающих все виды нагрузок, соответствующие функциональному назначению и конструктивному решению здания, и указывающих на достаточность несущей способности стен после производства выполненных работ в том числе после демонтажа перегородок между кухней, ванной, туалетом и коридором.

Содержащиеся в дополнении от ДД.ММ.ГГГГ к заключению ООО «Алкис» от ДД.ММ.ГГГГ № вывод о том, что канализационные трубы в жилой убраны в короб не соответствуют описанию работ, указанных в разделе 9 заключения.

Вывод заключения ООО «Алкис»от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит сведений о соответствии выполненной перепланировке и переустройства конкретным требованиям № «Административные и бытовые здания».

Пояснения свидетеля ФИО9 о том, что руководством КЭЧ принято решение сделать вход через кухню, которые он проводил в ДД.ММ.ГГГГ году, пояснения свидетеля ФИО8 о том, что в ДД.ММ.ГГГГ году уже была выполнена перепланировка, суд отклоняет, поскольку они опровергаются письменными доказательствами, в том числе ордером от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ,техническим паспортом КГБУ «<адрес>кадастра» на 2006 год, которые не содержат сведений о проведенной перепланировке в квартире, свидетель ФИО8 выразила заинтересованность в исходе рассматриваемого дела.

Суд также принимает во внимание отказ истца Безматерных ФИО34. предоставить доступ представителю администрации <адрес> для обследования жилого помещения на предмет установления произведенных работ по перепланировке и переустройству, что подтверждается актами главного специалиста отдела по жилищно-коммунальному хозяйству комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Представленный истцом в материалы дела акт обследования квартиры ООО «УК Жилмассив» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому стояки канализации, горячего и холодного водоснабжения смонтированы согласно проекта, суд не принимает в качестве допустимого доказательства, подтверждающего, что произведенная перепланировка туалета и ванной по сравнению с планом <адрес> года, проведена в соответствии с требованиями строительных норм и правил, поскольку в акте не содержится сведений о квалификации лиц, проводивших обследование, какой проект взят за основу, а также не содержится вывод о том, что выполненной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ разъяснялось право истцу, ответчику по встречному требованию Безматерных ФИО37. на заявление ходатайства о назначении судебной строительно-технической экспертизы с целью выяснения юридически значимых обстоятельств по делу и последствия не проведения судебной экспертизы по делу.

Истец, ответчик Безматерных ФИО38. отказался реализовать свое право на назначение судебной экспертизы, сославшись на завышенную стоимость и длительный срок ее проведения.

При изложенных обстоятельствах, указанная квартира не может быть сохранена в указанной части в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения о вскрытии железобетонных перегородок в квартире, и в указанной части встречные требования администрации г.Хабаровска о приведении жилого помещения в прежнее состояниеподлежат удовлетворению, первоначальные требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Постановлением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории города Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска» утвержден порядок осуществления работ по приведению самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения, расположенного на территории города Хабаровска, в прежнее состояние.

В соответствии с указанным порядком в случае выявления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения комитет администрации города Хабаровска по управлению районом, на территории которого расположено указанное жилое помещение, в течение трех рабочих дней со дня составления акта осмотра помещения, подготавливает и направляет собственнику (нанимателю) письмо-предупреждение заказным почтовым отправлением с уведомлением.

Для выполнения работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние письмом-предупреждением устанавливается разумный срок, длительностью не менее сроков, устанавливаемых на выполнение аналогичных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений.

Если собственник (наниматель) самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения не приведет его в прежнее состояние в установленный срок, комитет администрации <адрес> по управлению соответствующим районом совместно с юридическим управлением от имени администрации города в месячный срок осуществляет подготовку искового заявления в суд в соответствии со ст. 29 ЖК РФ.

С учетом изложенного, встречные исковые требования администрации <адрес> о возложении на Безматерных ФИО39 являющегося нанимателем жилого помещения на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, обязанности привести жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес><адрес>, в прежнее состояние, в соответствии с техническим паспортом жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, составленным на дату первичной инвентаризации дома от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: восстановить дверной проем между коридором и комнатой; восстановить расположение ванны и туалета; восстановить перегородку между ванной комнатой и туалетом; восстановить дверные проемы между коридором и ванной комнатой, туалетом; восстановить перегородку с дверным блоком между помещением кухни и коридором; восстановить перегородку между помещением кухни и комнатой;и после завершения указанных работ обратиться в комитет администрации <адрес> по управлению районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежат удовлетворению.

Одновременно суд полагает необоснованными требования администрации <адрес> о возложении обязанности на ФИО1 заменить электрическую плиту на газовую, поскольку в материалы дела доказательств, подтверждающих установку в спорной квартире электрической плиты не представлено, наличие газовой плиты подтверждается представленным актом сверки задолженности за газоснабжение <данные изъяты> а также справкой ООО «Газэнергосеть Хабаровск» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок исполнения решения суда в течение № месяцев с момента его вступления в законную силу.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст.330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В п.п. 28, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Согласно п.п. 31, 32 указанного выше Постановления, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).

С учетом изложенного требования о взыскании судебной неустойки с ответчиков по встречному иску, в случае неисполнения решения суда, подлежит удовлетворению.

Суд полагает возможным, с учетом положений ст. 333 ГК РФ, определить размер неустойки в размере № рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения, что отвечает принципу справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды от незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Руководствуясь ст. 194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Безматерных ФИО40, к администрации города Хабаровска(ИНН <***>, ОРГН 10327003045978)о сохранении жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом на ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Требования по встречному иску администрации города Хабаровска к Безматерных ФИО41 о возложении обязанности по приведению помещения в многоквартирном доме в первоначальное состояние - удовлетворить частично.

Обязать Безматерных ФИО42,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия № №, привести жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, квартал <адрес>, в прежнее состояние, в соответствии с техническим паспортом жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, составленным на дату первичной инвентаризации дома от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: восстановить дверной проем между коридором и комнатой; восстановить расположение ванны и туалета; восстановить перегородку между ванной комнатой и туалетом; восстановить дверные проемы между коридором и ванной комнатой, туалетом; восстановить перегородку с дверным блоком между помещением кухни и коридором; восстановить перегородку между помещением кухни и комнатой.

Обязать Безматерных ФИО44ДД.ММ.ГГГГ рождения,после завершения работ, по приведению самовольно перепланированного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в прежнее состояние обратиться в комитет администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Установить срок исполнения решения суда в течение № с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда взыскать с Безматерных ФИО43,ДД.ММ.ГГГГ рождения, в пользу администрации <адрес> судебную неустойку в размере № рублей ежемесячно до дня фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части встречных требований администрации города Хабаровска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья С.А. Карпачева

Мотивированное решение изготовлено судом 25 декабря 2023 года

Судья С.А. Карпачева