Решение № 2-123/2020 2-123/2020~М-80/2020 М-80/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 2-123/2020

Дело № 2-123/2020г. 62RS0011-01-2020-000138-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2020 года город Спас-Клепики Рязанская область

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего судьи Е.С. Пыриковой

При секретаре Е.С. Федькиной

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Клепиковский районный суд с иском к администрации МО –Клепиковский муниципальный район, в котором просит признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом площадью 22,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Истец мотивирует свои требования тем, что данный участок принадлежит ему на основании Договора аренды. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на данном участке в соответствии с градостроительным планом земельного участка. Среди кратких проектных характеристик индивидуального жилого дома, как объекта капитального строительства в разделе 4 разрешения были указаны: Общая площадь жилого дома – 24 кв.м., общая площадь земельного участка – 5000 кв.м., количество этажей 1. По факту завершения строительства, ДД.ММ.ГГГГ, был изготовлен технический план, где площадь объекта указана 22,9 кв.м. Постановлением администрации МО – Криушинское сельское поселение данному дому присвоен адрес: <адрес>. В настоящий момент истец не может зарегистрировать свое право собственности на жилой дом во внесудебном порядке.

В судебном заседании истец участия не принимал, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддерживает исковые требования в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район Рязанской области в судебном заседании участия не принимал, о дне слушания извещен, об отложении не просил, возражений по иску не представил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как усматривается из Договора №КР-03-16 аренды земельного участка от 20 сентября 2016 года, администрацией МО – Криушинское сельское поселение Клепиковского муниципального района (Арендодатель) был предоставлен ФИО1 (Арендатор) в аренду земельный участок: местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 114 м. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес: <адрес>. Площадь земельного участка – 5000+/-49 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Участок передан Арендодателем и принят Арендатором в аренду на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с актом приема-передачи (Приложение №), являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора (л.д.14-17,18-19,20-21,22,23-27).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО – Клепиковский муниципальный район <адрес> ФИО1 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома за №-RU№ на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с градостроительным планом земельного участка, выданном администрацией МО- Клепиковский муниципальный район ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.29-33,42-55).

Судом установлено и подтверждается Постановлением администрации МО – Криушинское сельское поселение Клепиковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса объекту адресации» и техническим планом здания, что на данном земельном участке истцом за свой счет был возведен индивидуальный жилой дом: площадь объекта 22,9 кв.м., адрес объекта: <адрес>, год завершения строительства объекта недвижимости 2019 (л.д.14, 56-63).

В силу ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

При строительстве самовольной постройки - жилого дома, истец не получал специального разрешения на проведение строительных работ в нарушение порядка, установленного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при этом нарушение норм Градостроительного кодекса РФ не может влиять на признание права собственности на самовольную постройку.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию МО – Клепиковский муниципальный район с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (л.д.38-41), однако его уведомили о несоответствии требованиям законодательства о градостроительной деятельности построенного объекта индивидуального жилищного строительства указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д.34-37).

В соответствии с п.п. 4 п. 17. ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации - выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольных строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку в порядке аналогии закона (ст.6 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил с соблюдением гарантий, исключающих угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии нарушения прав и законных интересов других лиц.

Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

При строительстве индивидуального жилого дома ФИО1 не нарушил права и законные интересы других лиц, а также индивидуальный жилой дом не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, что подтверждается техническим планом здания, заключением кадастрового инженера ФИО3 и схемой планировочной организации земельного участка с ситуационным планом ООО «<данные изъяты><адрес> (л.д.64-89,90), из которых усматривается, что строительство индивидуального жилого дома выполнялось на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. Объект капитального строительства (индивидуальный жилой дом) расположен на земельном участке с кадастровым номером № (Договор аренды №№ от ДД.ММ.ГГГГ). Уточненная кадастровым инженером полезная площадь жилого дома составляет 22,9 кв.м. В соответствии с законодательством РФ допустимое расхождение площади от разрешения на строительство составляет 10%, т.е. вычисленная кадастровым инженером площадь находится в пределах допустимого расхождения, которое в свою очередь составляет 4,6%. Проект соответствует действующим нормам и правилам. Технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экономических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом площадью 22,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня оглашения в суд апелляционной инстанции - Рязанский областной суд - с подачей апелляционной жалобы через Клепиковский районный суд.

Судья: Пырикова Е.С.