Решение № 2-1548/2017 2-1548/2017~М-1617/2017 М-1617/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-1548/2017




Дело № 2-1548/17


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 29 ноября 2017 г.

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Рыбалко Д.В.,

при секретаре Немыкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новокузнецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Новокузнецкого муниципального района о предоставлении ей благоустроенного изолированного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по социальной норме не более 33 м2; взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей; за выдачу выписки в Управлении Росреестра 656 рублей.

Требования мотивированы тем, что истец являлась воспитанницей детского дома, находилась на полном государственном обеспечении и была зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> с 20.10.2003 г. по 30.08.2010 г. На основании распоряжения администрации Новокузнецкого муниципального района № от 05.02.2013 г. ФИО1 включена в список числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в МО «Новокузнецкий муниципальный район». 26.01.2017 г. при обследовании жилого дома, по адресу прописки истца было установлено, что дом фактически отсутствует и ей негде жить. До настоящего времени жилье ФИО1 не предоставлено и она вынуждена проживать у друзей и знакомых.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик Администрация Новокузнецкого района в лице представителя ФИО5, действующей на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала. Просила суд установить срок для исполнения решения суда до 01.09.2018 г.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что требования являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1, 9 ст. 8 Федерального Закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке установленным законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанном в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемым в установленном законом порядке для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, введенной Федеральным законом от 29.02.2012 г. N 15-ФЗ (в ред. от 25.12.2012 г.), действующей с 01.01.2013 г., предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании п. 6 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями субъекта РФ (в том числе по вопросу обеспечения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) на основании законов субъекта РФ и в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Пунктом 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 г. N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями Кемеровской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии со ст. 1 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 г. N 134-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" настоящим законом устанавливается порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Согласно п. 3 ст. 5 приведенного закона, по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться ребенку-сироте на территории муниципального образования, по которому он состоит в списке.

Согласно п. 5 ст. 5 названного закона, договор найма специализированного жилого помещения заключается между ребенком-сиротой и уполномоченным органом, осуществляющим управление соответствующим жилищным фондом.

Согласно ст. 7 названного закона, вступающей в силу с 01.01.2014 г., норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 кв. м на одного человека с учетом п. 7 ст. 8 Федерального закона.

Постановлением Новокузнецкого районного совета народных депутатов от 09.08.2005 года № 176 (в редакции от 27.10.2015г.) установлены нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере: 13 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи из двух и более человек, не более 33 квадратных метра общей площади жилого помещения (в виде однокомнатной квартиры) на одиноко проживающего человека. Учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12,5 квадратных метров на одного человека.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, являлась воспитанницей муниципального образовательного учреждения для детей –сирот и детей. оставшихся без попечения родителей «Детский дом «Аистенок» г. Калтан, находилась на полном государственном обеспечении и была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, с 20.10.2003 г. по 30.08.2010 г.

Из справки выданной администрацией Новокузнецкого муниципального района № 01-44ж/124 от 28.09.2016 г. следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот т детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в МО «Новокузнецкий муниципальный район», на основании распоряжения администрации Новокузнецкого муниципального района № 779 от 05.02.2013 г. По состоянию на 20.09.2016 г. номер очереди – 99.

Согласно электронной базы данных, основанной на архивных документах по приватизации жилых помещений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения в России, Кемеровской области, г. Новокузнецке по состоянию на 8.11.2017 г. не использовала право, установленное законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, муниципального жилищного фонда г. Новокузнецка, что подтверждается справкой № 0386 от 8.11.2017 г. выданной Муниципальным предприятием г. Новокузнецка «Муниципальный жилищный центр».

Из справки № 4287 от 8.11.2017 г. выданной ГП КО «ЦТИ» филиал № 12 БТИ г. Новокузнецка следует, что ФИО1 по документам инвентаризации в г. Новокузнецке владельцем частного жилого дома не значится.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области у ФИО1 в собственности не имеется объектов недвижимости по состоянию на 24.07.2017 г.

Из акта обследования жилого помещения № 8 от 26.01.2017 г., выданного администрацией Загорского сельского поселения следует, что жилой дом, по адресу: <адрес>, отсутствует. На месте дома имеется пустой земельный участок. Документы на имеющееся ранее строение отсутствуют. Дом фактически принадлежит администрации Новокузнецкого муниципального района. По месту жительства по данному адресу зарегистрирована ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения.

В настоящее время истец жилого помещения в собственности не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является, что подтверждено выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после направления ее в «Детский дом «Аистенок» осталась зарегистрированной в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение фактически отсутствует, указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

01.10.2017 г. между ООО «Автоправо» и ФИО1 был заключен договор на оказание юридических услуг, а именно по вопросу представления интересов клиента в суде по иску о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

По условиям договора ведение дела передано сотруднику ФИО4, который представлял интересы клиента в судебных заседаниях.

Согласно п. 4 договора за оказанные услуги клиент выплачивает исполнителю вознаграждение в размере 5 000 рублей, в том числе: 2 000 рублей за сбор документов для искового заявления и составление искового заявления в суд, 3 000 рублей за представительство в суде. Кроме того, ФИО1 оплачена государственная пошлина при подаче искового заявления в суд в размере 300 рублей, 656 рублей 50 копеек за предоставление сведений из ЕГРН.

Суд, с учетом принципов разумности и справедливости, находит требование ФИО1 о взыскании понесенных судебных расходов обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 5 956 рублей, из которых: 2000 рублей – расходы по составлению искового заявления, подготовка документов в суд; 3000 рублей – представительство в суде; 300 рублей – расходы по оплате государственной пошлины; 656 рублей -предоставление сведений из ЕГРН.

Довод представителя ответчика об указании в решении суда на срок исполнения не основан на законе.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать администрацию Новокузнецкого муниципального района предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение, в черте Новокузнецкого р-на Кемеровской области, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для проживания, из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения размером не более 33 кв.м.

Взыскать с Администрации Новокузнецкого муниципального района в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 5 956 (пять тысяч девятьсот пятьдесят шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месячного срока.

Председательствующий: Рыбалко Д.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.12.2017г.



Суд:

Новокузнецкий районный суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Рыбалко Д.В. (судья) (подробнее)