Решение № 2А-1307/2020 2А-1307/2020~М-1175/2020 М-1175/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-1307/2020

В окончательной форме изготовлено 24.11.2020 года

УИД: № Дело № 2а-1307/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Камышлов 24 ноября 2020 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.,

при секретаре Ошиваловой С.В.

с участием: помощника Камышловского межрайонного прокурора Турыгиной Е.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышловский» к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1. об установлении административного надзора, указав следующее: ФИО1 был осужден 20.01.2014 года Камышловским городским судом Свердловской области по ч. 3 ст. 30 - п. «г» ч. 4ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 - п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 7 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, наказание по ч. 1 ст. 228 УК РФ назначено в виде штрафа в размере 20 000 руб., которое приговором суда определено исполнять самостоятельно. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 13.05.2014 года приговор Камышловского городского суда от 20.01.2014 года в части осуждения ФИО1 по ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 4 п. «г» УК РФ по эпизоду от 23.01.2013 отменен, уголовное дело в данной части прекращено за отсутствием состава преступления, исключено назначение ФИО1 наказание по правилам ч. 2 ст. 69 УК РФ, определено считать ФИО1 осужденным по ст. 30 ч. 3, ст. 228.1ч. 4 п. «г» УК РФ (по эпизоду от 06.01.2013 года) с применением ст. 64 УК МРФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, по ст. 228 ч. 1 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 20 000 руб., данное наказание исполнять самостоятельно. ФИО1 освобожден 17.07.2018 года из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 28.06.2018 года условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 06 месяцев 26 дней. 02.02.2020 года срок условно-досрочного освобождения закончился. 03.02.2020 ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Камышловский» как лицо, подпадающее под административный надзор. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена, срок погашения судимости 16.07.2026 года. С момента окончания срока условно-досрочного освобождения ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 30.04.2020 года по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, штраф 1000 руб. (не оплачен), 15.06.2020 года по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ штраф 500 руб. (не оплачен). Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. В связи с тем, что ФИО1 является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, МО МВД России «Камышловский» в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, и установить в отношении нее следующие ограничения: - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов; - обязать явкой для регистрации один раз в месяц в ОУУП и ПДН МВД России «Камышловский» по адресу: <...>, каб. 5; - запретить нахождения в местах общественного питания, где реализуется продажа алкогольных напитков на розлив.

Представитель административного истца МО МВД России «Камышловский» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, суду пояснил, что действительно он привлекался к административной ответственности в 2020 году трижды, но все вынесенные в отношении него административные штрафы он оплатил, имеет постоянное место работы в «Связном» в качестве консультанта, а также дополнительную работу - по договору в качестве фельдшера осуществляет медицинские предрейсовые осмотры в городской больнице. Считает, что установление административного надзора повлечет для него дополнительные моральные и нравственные переживания, поскольку надзор равнозначен отбыванию условной меры наказания по приговору суда, поэтому просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, с согласия участников процесса, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор с предложенными ограничениями, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Камышловского городского суда Свердловской области от 20.01.2014 года ФИО1 осужден, в том числе за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30 - п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, отнесенное законодателем к категории особо тяжких преступлений.

Наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда был освобожден условно-досрочно 17 июля 2018 года на 1 год 6 месяцев 26 дней по постановлению Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 28.06.2018 года.

Из материалов дела следует, что ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 27.05.2020 признан виновным по ч. 1 ст. 20.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 1 000 руб., постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга от 24.07.2020 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб., постановлением начальника МО МВД России «Камышловский» от 11.08.2020 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановления вступили в законную силу, административные штрафы в размере 1 000 руб., 3 000 руб., 500 руб. были оплачены, что подтверждается платежными документами Онлайн-банк, представленными административным ответчиком в судебное заседание.

Согласно ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, поскольку приговором суда ФИО1 был осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, имеет непогашенную судимость, трижды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении ФИО1 подлежит установление административного надзора на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вопреки доводам административного ответчика, доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение его прав, последним не представлено. Устанавливаемый в отношении ФИО1 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, с учетом требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, с учетом данных о личности осужденного,его поведения, характера допущенных правонарушений, привлекавшегося к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественном месте, имеющего постоянное место работы в г. Екатеринбурге, полагает необходимым установить административный надзор сроком на три года с установлением ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета нахождения в местах общественного питания, где реализуется продажа алкогольных напитков на розлив, явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) ФИО1 обязанностей, и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 14, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышловский» к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 административный надзор на три года со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета нахождения в местах общественного питания, где реализуется продажа алкогольных напитков на розлив;

- обязать явкой для регистрации один раз в месяц в ОУУП и ПДН МВД России «Камышловский» по адресу: <...>.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, либо неоднократное несоблюдение установленных судом административных ограничений, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления, либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья Л.А. Афанасьева