Постановление № 5-4/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-4/2018

Дело № 5-4/2018


Постановление

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2018 года г. Стародуб

Судья Стародубского районного суда Брянской области Лысухо П.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

Установил:

В соответствии с протоколом № от 26.12.2017 года об административном правонарушении и приложенными к нему материалами, следует, что ФИО1 27.10.2017 года в 13 часов 55 минут из своего домовладения по адресу <адрес> сбыл за 100 рублей гражданину ФИО2 спиртной напиток домашней выработки (самогон) емкостью 0,5 литра и крепостью (объемом содержания этилового спирта) 34,2 %, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

В письменном объяснении, приложенном к материалам дела, ФИО1 указал, что, действительно, 27.10.2017 года около 13 часов 55 минут он дал ФИО2 бутылку самогона объемом 0,5 л, так как ФИО2 ранее помогал ему по хозяйству.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что действительно 27.10.2017 года он продал ФИО2 0,5 литра самогона за 100 рублей, так как тот очень просил его поправить здоровье. В дальнейшем обещал подобных действий не допускать, плакал и просил суд учесть его тяжелую жизненную ситуацию. Он является пенсионером, <данные изъяты>, материальное положение трудное, <данные изъяты> помогает дочери, которая обучается на платном отделении в академии.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП МО МВД России «Стародубский» ФИО3, в судебном заседании пояснил, что ФИО1 был выявлен впервые, ранее в продаже спиртного домашней выработке замечен не был, иных административных правонарушений не имел.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ (далее - Закон N 171-ФЗ).

Действие Закона N 171-ФЗ распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона N 171-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

Указанные требования законодательства в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ФИО1 выполнены не были.

Так, из материалов дела следует, что ФИО1 пенсионер, инвалид 3-ей группы, не работает, индивидуальным предпринимателем не является.

Указанные обстоятельства также объективно подтверждаются следующими доказательствами: рапортом УУП МО МВД «Стародубский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о факте сбыта ФИО1 из своего домовладения спиртных напитков домашней выработки 0,5 литра за 100 рублей гражданину ФИО2, протоколом об административном правонарушении № от 26.12.2017 года, протоколом личного досмотра ФИО2 от 27.10.2017 года, в ходе которого у последнего была изъята стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра, с прозрачной жидкостью с характерным запахом самогона, письменными объяснениями ФИО1 и ФИО2, заключением эксперта №э от 21.11.2017 года, согласно которому представленная на экспертизу жидкость, находящаяся в бутылке емкостью 0,5 дм3, является спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 34,2 % об.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований опасаться в достоверности и допустимости этих сведений не имеется.

Вышеприведенные доказательства нахожу допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, действия ФИО1, связанные с незаконной продажей спиртного напитка домашней выработки - самогона, в розницу, квалифицирую по ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для возникновения уголовной ответственности из представленных материалов не усматривается. Сведений о фиксировании продажи ФИО1 алкогольной или спиртосодержащей продукции, а также привлечения его к иной административной ответственности в представленных материалах не имеется и судом не получено.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, суд исходит из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 учитывается характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья относит признание вины и раскаяние ФИО1 в содеянном, а также то, что он является пенсионером, <данные изъяты>, нуждается в лечении, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По смыслу закона, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охряняемым общественным отношениям.

Оценивая конкретные обстоятельства и характер правонарушения, отсутствие в результате его совершения вреда, иных тяжких последствий, а также существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений и угрозы их нарушения, принимая во внимание необходимость соблюдения принципа соразмерности ответственности совершенному деянию, при этом учитывая незначительное количество проданного товара – 1 бутылка самогона объемом 0,5 л, отсутствие сведений о его не качественности, отсутствие сведений о неоднократности продажи ФИО1 алкогольной или спиртосодержащей продукции, о привлечение его к административной ответственности впервые, квалифицирую совершенное ФИО1 правонарушение как малозначительное и на основании статьи 2.9 КоАП РФ считаю возможным освободить его от административной ответственности, ограничившись объявлением в его адрес устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании статьи 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

Оставшийся после экспертного исследования спиртной напиток домашней выработки - самогон, в количестве 299 куб.см, находящийся в бутылке, емкостью 0,5 литра, крепостью (объемом содержания этилового спирта) 34,2% об., хранящийся в МО МВД России «Стародубский» - уничтожить.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 суток со дня его оглашения, а лицом, признанным виновным в совершении административного правонарушения, в тот же срок со дня вручения копии постановления.

Судья подпись