Решение № 2-24/2019 2-24/2019(2-533/2018;)~М-503/2018 2-533/2018 М-503/2018 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-24/2019

Дело №2-24/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Село Верхний Услон 16 сентября 2019 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тюфтиной О.М.,

при секретаре судебного заседания Савенковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, ФИО2, ФИО5 Эйлаевичу, кадастровому инженеру ФИО3, Управлению Росреестра по Республике Татарстан, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан о признании недействительными проекта межевания и межевого плана земельного участка сельскохозяйственного назначения, постановки на государственный кадастровый учет земельного участка сельскохозяйственного назначения и снятии земельного участка с кадастрового учета, признании недействительными договоров дарения и прекращении зарегистрированных прав собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

установил:

Представитель Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО5, кадастровому инженеру ФИО3, в обосновании указав, что в связи с проводимой инвентаризацией земель сельскохозяйственного назначения на территории Бурнашевского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан выявлен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 8,2 га (82 000 кв.м.) с кадастровым номером №, который был поставлен на кадастровый учет ответчиком ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на земельную долю серии РТ № от 25.12.1996 года как земли паевого фонда совхоза «Новая жизнь». 25.07.2018 ею было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок. Основанием для регистрации явились свидетельство о праве собственности на земельную долю и проект межевания земельных участков.

В последующем указанный земельный участок был приобретен ответчиком ФИО2 по договору дарения от 31.07.2018.

ФИО2 по договору дарения от 13.08.2018 безвозмездно передал ? долю в праве собственности на указанный земельный участок ответчику ФИО5

Согласно свидетельству о праве собственности на земельную долю, в собственность передается 8.2 га, в том числе пашни 6,3 га, остальное пастбища, однако данный земельный участок сформирован как единый, общей площадью 8,2 га пастбищных земель, то есть на нем отсутствуют пахотные земли.

Согласно проекту землеустройства (перераспределения земель) совхоза «Новая жизнь» Верхнеуслонского района Республики Татарстан от 1992 года (инв. №4-0/304), проекта перераспределения земель совхоза «Новая жизнь» Верхнеуслонского района Республики Татарстан от 1998 года (инв. №1), территория, где расположен вышеуказанный земельный участок имеет условное обозначение - «Земли населенных пунктов, переданные в ведение сельского Совета». К землям, передаваемым в собственность бесплатно - паевому фонду данная территория не относится.

Материалы, подтверждающие, что место расположения данного земельного участка относится к паевому фонду совхоза «Новая жизнь», в Исполнительном комитете Верхнеуслонского муниципального района отсутствуют.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером № входит в границы Государственного природного заказника регионального значения комплексного профиля «Свияжский», то есть является частью особо охраняемой природной территории.

Границы государственного природного заповедника «Свияжский» обозначены также на генеральном плане Бурнашевского сельского поселения (утвержденного Решением Совета Бурнашевского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан 15.06.2015 года №).

В связи с чем истец просит признать недействительным проект межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 8,2 га с кадастровым номером №, расположенного на территории Бурнашевского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.

Признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Бурнашевского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, с кадастровым номером № площадью 8,2 га и снять земельный участок с кадастрового учета.

Признать недействительным договор дарения от 31 июля 2018 года, согласно которому ФИО1 подарила земельный участок с кадастровым номером № ФИО2

Признать недействительным договор дарения от 13 августа 2018 года, согласно которому ФИО2 подарил ? долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № ФИО5

Признать недействительным и прекратить право зарегистрированное право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО5 на спорный земельный участок площадью 82 000 кв.м.

В судебном заседании представитель истца увеличил исковые требования, просил также истребовать земельный участок из чужого незаконного владения ответчиков.

Представитель ответчиков ФИО2 и ФИО5 по доверенности ФИО6, кадастровый инженер ФИО3 исковые требования не признали, пояснив, что нарушений закона при межевании и постановки на учет земельного участка сельскохозяйственного назначения не имеется, публикация объявлений только в газете «Ватаным Татарстан» допустима.

Ответчика ФИО1 в судебное заседание не явилась, в своем заявлении в суд указала, что не имеют к этому делу никакого отношения, землю не оформляла, не регистрировала, не продавала. Ею была составлена доверенность на ФИО7, в связи с чем все вопросы к нему. Дело просит рассмотреть в ее отсутствие (т.1, л.д.70).

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан, Исполнительного комитета Бурнашевского сельского поселения, о слушании дела извещены, в судебное заседание не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии. От филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан поступил отзыв, в котором указывают, что не являются надлежащими ответчиками по делу.

Исследовав материалы дела, проект землеустройства (перераспределения земель) совхоза «Новая жизнь» Верхнеуслонского района Республики Татарстан от 1992 года (инв. №№), проект перераспределения земель совхоза «Новая жизнь» Верхнеуслонского района Республики Татарстан от 1998 года (инв. №№), землеустроительное дело по инвентаризации земель совхоза «Новая жизнь» Верхнеуслонского района Республики Татарстан от 2000 года (инв. №№), выслушав участников судебного процесса, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.05.1996 г.№408 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», а так же согласно Указу Президента Республики Татарстан от 24.03.1995 г. №УП-192 «О регулировании земельных отношений в Республике Татарстан», в целях обеспечения прав собственников земельных долей и имущественных паев в сельскохозяйственных коммерческих организациях, участники которых добровольно приняли решение об их реорганизации, работникам совхоза «Новая жизнь» были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.

На основании вышеуказанного Указа Президента, граждане и юридические лица ¬- собственники земельных участков имели право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ и иных хозяйствующих субъектов, в том числе с иностранными инвестициями. Совершение сделок с земельными участками регулировалось гражданским и земельным законодательством с учетом лесного, природоохранного, иного специального законодательства и настоящего Указа.

Граждане и юридические лица могут образовывать общую совместную или общую долевую собственность путем добровольного объединения принадлежащих им земельных участков, земельных долей.

При предоставлении земельного участка каждому собственнику выдавался Государственный акт на право собственности на землю, а членам трудового коллектива сельскохозяйственных предприятий, имеющим земельные участки на праве общей совместной или общей долевой собственности, - свидетельство о праве на земельную долю с указанием площади земельной доли без выдела в натуре.

Передаче в частную собственность не подлежали:

-земли заповедников, национальных парков, ботанических садов, заказников;

-земли оздоровительного, рекреационного и историко-культурного, санитарно - защитного назначения, охранных зон;

-сенокосы, пастбища и другие угодья, используемые для общих нужд населения, а также земли, занятые системами аэроландшафтного земледелия.

Вышеуказанные постановления Правительства Российской Федерации, постановление Правительства Республики Татарстан и Указ Президента Республики Татарстан утратили силу в связи с вступлением в силу Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно статье 15 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельной долей является земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 12 этого же закона, к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

На основании статьи 13 этого же закона, 1. Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 4. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

2. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

3. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

5. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

На основании статьи 13.1 Земельного кодекса Российской Федерации, 1. Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

5. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

6. При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер

обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков,

из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или

земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные

земельные участки), органу местного самоуправления поселения или

городского округа по месту расположения каждого исходного земельного

участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем

исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику

кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его

утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

7. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

8. Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:

сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления

заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания

земельных участков после ознакомления с ним.

9. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением

собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному

согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

10. Извещение о необходимости согласования проекта межевания

земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

12. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 02 апреля 2004 года № 161 «Об утверждении перечня средств массовой информации для опубликования обязательных сообщений по вопросам владения, пользования и распоряжения земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения», в редакции от 14.05.2013г., в качестве средства массовой информации для опубликования обязательных сообщений по вопросам владения, пользования и распоряжения земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения в Верхнеуслонском районе указана газета «Волжская новь».

В примечании к постановлению также указано, что вышеуказанные сообщения могут быть также опубликованы в газетах «Республика Татарстан», «Ватаным Татарстан» независимо от места расположения земельного участка.

Судом установлено, что согласно свидетельству о праве собственности на земельную долю серии №, выданного 25.12.1996, ФИО1 является собственником земельной доли площадью 8,2 га, в том числе 6,3 га пашни, расположенной в границах землепользования совхоза «Новая жизнь».

За выделом земельного участка в счет земельной доли ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО3, которым был подготовлен проект межевания.

Согласно заключению кадастрового инженера, при выполнении кадастровых работ по образованию земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок :ЗУ1, извещение о согласовании Проекта межевания земельного участка было опубликовано в газете «Ватаным Татарстан» №) от 18.03.2017. В течение 30 дней со дня опубликования извещения, возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка не поступало.

Однако согласно информации Аппарата Кабинета Министров РТ от 25.12.2018, для опубликования обязательного сообщения по земельным участкам, расположенных в Верхнеуслонском муниципальном районе РТ, в качестве средств массовой информации определена газета «Волжская новь».

При этом постановлением Кабинета министров Республики Татарстан от 02.04.2004 № 161 предусмотрено, что независимо от места расположения земельного участка, сообщения могут быть также опубликованы в газетах «Республика Татарстан» и «Ватаным Татарстан».

В средстве массовой информации, где в обязательном порядке должно было быть опубликовано данное сообщение – газете «Волжская новь», объявление не публиковалось.

25.07.2018 ФИО1 зарегистрировала право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером № площадью 82000 кв.м.. Основанием для регистрации явились свидетельство о праве собственности на земельную долю и вышеуказанный проект межевания земельных участков.

По договору дарения от 31.07.2018 года, спорный земельный участок был подарен ответчику ФИО2, что подтверждается материалами дела правоустанавливающих документов.

ФИО2 по договору дарения от 13.08.2018 года безвозмездно передал ? долю в праве собственности на указанный земельный участок ответчику ФИО5

Судом для выяснения вопроса, расположен ли спорный земельный участок на землях паевого фонда, была назначена судебная землеустроительная экспертиза в АО «Республиканский кадастровый центр «Земля».

Согласно заключению эксперта АО «Республиканский кадастровый центр «Земля» от 18 июня 2019 года, спорный земельный участок расположен на землях совхоза «Новая жизнь» Верхнеуслонского района Республики Татарстан.

На основании Постановления Верховного Совета Татарской ССР «О введении в действие Закона Татарской ССР «О земельной реформе» от 19.04.1991 №-ХП, Татарским предприятием института «ВолгоНИИгипрозем» (преобразовано в АО «РКЦ Земля») была проведена работа по перераспределению земель совхоза «Новая жизнь».

Согласно проекту землеустройства (перераспределения земель) совхоза «Новая жизнь» от 1992 инв. № (архивное дело АО «РКЦ Земля») коллектив хозяйства на своем общем собрании от 16.04.1992 принял решение по приватизации земель без приватизации имущества.

При анализе представленной копии проекта перераспределения земель от 1992г. совхоза «Новая жизнь» экспертом выявлено \, что контур пашни под номером 32 площадью 10.7 га был включен в земли паевого фонда, пастбища под контуром 5 площадью 507 га переданы в ведение сельского Совета.

В дальнейшем на основании закона Республики Татарстан «О земельной реформе», на основании Указа Президента от 10.05.1993 №244 «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» в ранее разработанный проект перераспределения земель совхоза «Новая жизнь» от 1992г. была внесена корректировка.

Специалистами ГУП «Земкадастрцентр» (преобразовано в АО «РКЦ Земля» в 1998г. был разработан проект перераспределения земель совхоза «Новая жизнь» на основании закона Республики Татарстан «О земельной реформе» и Инструктивного письма Госкомзема при правительстве Российской Федерации от 27.02.1992 №3-14/468.

При проведении инвентаризации сельскохозяйственных земель ГУП «Земкадастрцентр» (АО «РКЦ Земля») подготовило землеустроительное дело по инвентаризации земель совхоза «Новая жизнь» от 2000г.

Согласно представленной выписки из генерального плана Бурнашевского сельского поселения, утвержденного решением Совета Бурнашевского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан № от 15.06.2015 часть спорного земельного участка с кадастровым номером № должна относится к землям сельских населенных пунктов.

Таким образом, экспертом в своих выводах указано, что спорный земельный участок с контурами 6 и 86 не расположен на землях паевого фонда.

Судом перед экспертом также был поставлен вопрос – указать координаты и площади частей спорного земельного участка, входящих и не входящих в паевой фонд.

Согласно заключению эксперта, контур пашни под номером 32 площадью 10.7 га был включен в земли паевого фонда, то есть земельный участок с кадастровым номером №) на 1992г. располагался на землях сельскохозяйственного назначения, относящихся к паевому фонду, площадью 37179,23 кв.м.

Контур под номером 5 площадью 507 га не относился к паевому фонду, а был передан в ведение сельского Совета, то есть земельный участок с кадастровым номером № на 1992г. располагался на землях сельскохозяйственного назначения, относящихся к ведению Бурнашевского сельского Совета.

Следовательно, земельный участок с кадастровым номером №) площадью 44821,17 кв.м. не относился к паевому фонду.

Экспертом также в заключении указано, что после внесения корректировки в проект перераспределения земель совхоза «Новая жизнь» в 1998г., земельные участки, оставшиеся после бесплатной передачи земель в собственность граждан, были включены в фонд перераспределения.

В связи с тем, что контур пашни под номером 6 площадью 9 га (ранее предназначенный для передачи в паевой фонд) и контур пастбищ под номером 86 площадью 11 га (ранее переданный в ведение сельского Совета), после корректировки проекта перераспределения были включены в земли государственной собственности для первоочередного выставления на аукцион, то есть части спорного земельного участка с кадастровым номером №) площадью 37179,23 кв.м. и №) площадью 44821,17 кв.м. относятся в фонд перераспределения, которым распоряжается администрация района, а земли являются государственной собственностью.

Вышеизложенные выводы эксперт ФИО8 подтвердила при допросе в ходе судебного заседания.

Приведенное экспертное заключение соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание проведённого исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, является обоснованным, ясным, полным и последовательным, не допускает неоднозначного толкования и не вводит в заблуждение.

Доказательств, опровергающих заключение эксперта, не представлено.

У суда отсутствуют сомнения в правильности и обоснованности заключения эксперта.

Таким образом, оценивая заключение эксперта по правилам статьи 67 ГПК РФ, основанным на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд принимает его в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства.

Вышеуказанные обстоятельства, а также отсутствие публикации о проводимых межевых работах в газете «Волжская новь», свидетельствуют о нарушении процедуры межевания спорного земельного участка, что влечет признание недействительным проекта межевания и межевого дела, что, в свою очередь, свидетельствует об отсутствии оснований для осуществления кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №

На основании статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, 1. Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

1. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (статья 167 ГК РФ).

В силу статьи 168 ГК РФ, 2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

С учетом изложенного, суд также приходит к выводу о недействительности договора дарения спорного земельного участка ФИО2 и последующего договора дарения ? доли ФИО5, поскольку ответчики распорядились землями, находящимися в государственной собственности, при этом нарушив права и законные интересы истца, в связи с чем зарегистрированные права собственности ответчиков подлежит признанию недействительными с прекращением их прав на спорный земельный участок.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, спорный земельный участок подлежит истребованию из чужого незаконного владения ответчиков ФИО2 и ФИО5

Наряду с этим исковые требования к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ подлежат отклонению, поскольку функции по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, внесению изменений в сведения ЕРГН с 01.01.2017 осуществляются органом регистрации прав – Росреестром и его территориальными органами (в Республике Татарстан – Управление Росреестра по Республике Татарстан). Нарушение прав истца действиями филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ не установлено.

Довод стороны ответчиков об отсутствии оснований для удовлетворения иска, о ненадлежащем способе защиты права, о возможности публикаций только в газете «Ватаным Татарстан» подлежат отклонению с учетом вышеизложенных выводов суда.

Довод представителя ответчиков о том, что в Верхнеуслонском отделе Управления Росреестра по РТ отсутствует карта к проекту перераспределения земель совхоза «Новая жизнь» 1998г. и ссылка на данную карту экспертом в своем заключении не обоснована, не является основанием для отклонения исковых требований исходя из следующего. По запросу Верхнеуслонского райсуда РТ Верхнеуслонским отделом Управления Росреестра по РТ были представлены суду проекты землеустройства (перераспределения земель) 1992г. и 1998 г. с картами. Однако к проекту землеустройства 1998г. приложена карта 1992г., которая также приложена и к проекту землеустройства 1992г.. На запрос суда с требованием указать причину отсутствия карты 1998г. и место ее нахождения, Верхнеуслонским отделом Управления Росреестра по РТ ответ не дан. Как видно из пояснений эксперта ФИО8 в ходе судебного заседания, в архиве АО «РКЦ Земля» находятся экземпляры карт ко всем проектам землеустройства по Республике Татарстан, поскольку именно АО «РКЦ Земля» занималась организацией и оформлением подобной документации. Такие же экземпляры карт должны находится на хранении в территориальных отделах Управления Росреестра по РТ. Причину отсутствия такого экземпляра в Верхнеуслонском отделе пояснить не может. С учетом изложенного суд считает ссылку и анализ карты экспертом к проекту перераспределения земель совхоза «Новая жизнь» 1998г. законным и обоснованным.

Заявление стороны ответчиков о применении к исковым требованиям срока исковой давности, поскольку объявление в газете было 17.03.2017, подлежит отклонению. Как видно из материалов дела, оспариваемый межевой план кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен 13.07.2018, постановка спорного земельного участка на кадастровый учет была осуществлена 25.07.2018, при этом с исковым заявлением в суд истец обратился 18.09.2018. Следовательно, исковая давность Исполкомом Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан не пропущена.

Ссылка кадастрового инженера ФИО3 на то, что он при межевании спорного земельного участка основывался на проекте перераспределения земель совхоза «Новая жизнь» 1992г., является надуманной и необоснованной, поскольку в перечне документов, использованных при подготовке как проекта межевого плана (4-я страница), так и самого межевого плана (2-я страница), проекта перераспределения земель 1992г. не значится.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан о признании недействительными проекта межевания и межевого плана земельного участка сельскохозяйственного назначения, постановки на государственный кадастровый учет земельного участка сельскохозяйственного назначения и снятии земельного участка с кадастрового учета, признании недействительными договоров дарения и прекращении зарегистрированных прав собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения оставить без удовлетворения.

Исковые требования Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, ФИО2, ФИО5 Эйлаевичу, кадастровому инженеру ФИО3, Управлению Росреестра по Республике Татарстан о признании недействительными проекта межевания и межевого плана земельного участка сельскохозяйственного назначения, постановки на государственный кадастровый учет земельного участка сельскохозяйственного назначения и снятии земельного участка с кадастрового учета, признании недействительными договоров дарения и прекращении зарегистрированных прав собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения удовлетворить.

Признать незаконным проект межевания и межевой план земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 8,2 га, с кадастровым номером №, расположенного на территории Бурнашевского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.

Признать незаконной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Бурнашевского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, с кадастровым номером № площадью 8,2 га, и снять земельный участок с кадастрового учета.

Признать недействительным договор дарения от 31 июля 2018 года, согласно которому ФИО1 подарила земельный участок с кадастровым номером № ФИО2.

Признать недействительным договор дарения от 13 августа 2018 года, согласно которому ФИО2 подарил ? долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № ФИО5

Прекратить право зарегистрированное право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО5 на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 82 000 кв.м., расположенный на территории Бурнашевского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, аннулировав запись о регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, площадью 82 000 кв.м., расположенный на территории Бурнашевского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, из чужого незаконного владения ФИО2 и ФИО5.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: О.М.Тюфтина