Постановление № 5-1733/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-1733/2021

Дело № 5-1733/2021

16RS0011-01-2021-001677-82


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 июля 2021 года г. Буинск

Судья Буинского городского суда Республики Татарстан Хайбуллина И.З., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, не работающего, имеющей на иждивении 2- малолетних детей, права, предусмотренные 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, ходатайств не поступило,

установил:

ФИО1 являясь иностранным гражданином - <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, обозначенного законодательством РФ для иностранных граждан 90 суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Нарушение установлено ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов в отделе МВД России по <адрес> РТ, после чего на ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и показал, что он является гражданином Украины, проживал в <адрес>, русским языком владеет, в переводчике не нуждается. В Россию приехал в 2014 году, проживает совместно с гражданской женой ФИО3 и несовершеннолетними детьми, 2016 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также на его иждивении двое несовершеннолетних детей ФИО3 от первого брака. В <адрес> переехали недавно, занимаются подсобным хозяйством, выращивают скот. Не может оформить документы на жительство в России, так как в 2016 году потерял паспорт гражданина Украины, вернутся в Украину он не может, так там его арестуют за уклонение от призыва в армию, он военнообязанный. Так как семья его здесь желает получить Российское гражданство.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина в совершении ФИО1 административного правонарушения установлена. Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Бездействие ФИО1 административным органом квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что по окончанию срока временного пребывания в РФ ФИО1 не выехал в установленном порядке за пределы Российской Федерации, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени его пребывание на территории Российской Федерации является незаконным.

В бездействии ФИО1 наличествует состав правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением привлекаемого лица, справками о проверке по базе данных ФМС России, паспортом гражданина Украины на имя ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Разрешая вопрос о мере наказания, судья учитывает фактические обстоятельства дела. В силу ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

С учетом личности правонарушителя, считаю, что ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно:

- в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Учитывая временные меры, принятые Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Штраф подлежит оплате по реквизитам: Управление Федерального казначейства по РТ (получатель ОМВД России по Буинскому району), УИН 18880416210020019495, КПП получателя 161401001, номер расчетного счета получателя платежа 40101810800000010001, ИНН <***>, БИК 049205001, ОКТМО 92618101, код КБК 18811601201019000140, ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России г. Казань.

Постановление может быть обжаловано через Буинский городской суд РТ в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.З. Хайбуллина.

Копия верна:

Судья И.З. Хайбуллина.