Решение № 12-15/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 12-15/2025

УИД 76RS0021-01-2025-000068-33

Дело № №12-15/2025


Р Е Ш Е Н И Е

13 марта 2025 года г. Тутаев, Ярославская область

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Погодина Н.М.

при секретаре Игнатьевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление Административной комиссии Тутаевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Административной комиссии Тутаевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 мин. выявлено наличие рисунков, надписей и граффити на фасаде нежилого здания, расположенного по адресу : <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. в 09 часов 10 минут по адресу: <адрес>, повторно выявлено наличие рисунков и надписей, в том числе граффити на фасаде нежилого здания (сооружения)

Факт наличия рисунков и граффити зафиксирован ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. при помощи специального технического средства (Дозор МЗ №), работающего в автоматическом режиме, имеющим функции фото и киносъемки, видеозаписи.

Собственником указанного здания является ФИО3

ФИО3 нарушен п. 7.1 Правил благоустройства, в её действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях», непринятие в нарушение требований, предусмотренных правилами благоустройства, мер в по устранению надписей, рисунков, графических изображений, загрязнений, объявлений, рекламной информации на фасадах зданий( за исключением жилых домов) строений, сооружений, их элементах.

ФИО3 с указанным постановлением не согласна. Обратилась в суд с жалобой, в которой считает постановление незаконным, просит его отменить.

В обоснование доводов жалобы указывает, что она не является собственником объекта отмеченного на фотографии. Собственником объекта является ФИО1

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях - ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что собственниками здания, кроме нее, являются еще три человека. Доли не выделены. Она не является собственником объекта, где выявлены надписи.

Представитель административной комиссии Тутаевского муниципального района Ярославской области по доверенности ФИО4 просила в удовлетворении жалобы отказать, считая постановление законным. Представила письменный отзыв по жалобе. Также пояснила, что и другие собственники помещений здания также привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 25.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считаю доводы жалобы ФИО3, несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, а обжалуемое постановление законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», административным правонарушением, является непринятие, в нарушение требований, предусмотренных правилами благоустройства, мер по устранению надписей, рисунков, графических изображений, загрязнений, объявлений, рекламной информации на фасадах зданий (за исключением жилых домов), строений, сооружений, их элементах, ограждениях (заборах), малых архитектурных формах и их элементах.

Согласно ст. 6.1.1, 6.1.3 Правил благоустройства территории Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области, утвержденных решением Муниципального Совета Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении Правил благоустройства Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области, собственники зданий, в установленном законом порядке, обеспечивают содержание зданий и их конструктивных элементов в исправном состоянии. Содержание фасадов зданий включает в себя, в том числе, закрашивание граффити и иных надписей краской одного цвета и фактуры.

В соответствии с п. 7.1 Правил благоустройства – содержание в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, - это комплекс мер по обеспечению надлежащего состояния территорий, объектов благоустройства, их отдельных элементов, который включает в себя: - ежедневный осмотр всех элементов и объектов благоустройства, расположенных на соответствующей территории, здании, сооружений, в целях выявления неисправностей, повреждений и иных нарушений требований к объектам и элементам благоустройства и их содержанию; удаление не позднее 3-х дней с момента выявления, в том числе надписей, рисунков, граффити, иных изображений, нанесенных в нарушение установленного порядка, на фасадах зданий( строений, сооружений).

В суде установлено, что здание, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит четырем собственникам, в том числе и ФИО3, которая является собственником помещений № здания, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно п. 67 ст. 1. 3 Правил благоустройства территории Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области, фасад - наружная, внешняя поверхность здания, сооружения, в том числе включающая архитектурные элементы и детали (балконы, окна, двери, колоннады, крыши и др.) Фасад является общим имуществом всех собственников здания, независимо от места расположения принадлежащих им помещений.

Таким образом, ФИО3, являясь собственником помещений в здании, обязана принимать меры по содержанию указанного здания, к которому относится также и фасад здания. Неисполнение данной обязанности, свидетельствует о наличии вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, не исполнила обязанность по устранению надписей, рисунков, графических изображений на фасаде здания.

ФИО3 нарушен п. 7.1 Правил благоустройства, в её действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях».

В соответствии с ч.1 ст. 2.6.2 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения, в области, благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации в части содержания, эксплуатации, перемещения, переоборудования либо разрушения объектов благоустройства в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники или иные владельцы земельных участков либо других объектов недвижимости.

Фиксация правонарушения произведена в режиме фотосъемки специальным техническим средством «Дозор МЗ», регистрационный номер №, заводской номер №. Свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Маршрутный лист движения транспортного средства с установленным работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи утвержден первым заместителем Главы Администрации ТМР ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорту программно-аппаратного комплекса "Дозор-М3", комплекс применяется также и для автоматической фиксации нарушений в сфере благоустройства (пункт 1.3).

Согласно руководству по эксплуатации программно- аппаратного комплекса « Дозор М3», основной функцией Комплекса является в том числе - автоматическая фотофиксация правонарушений, без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда комплекс размещен в установленном порядке в стационарном положении на движущемся по утвержденному маршруту ТС. Комплекс осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых он предназначен.

Пунктом 9 руководства установлено, что для автоматической фиксации нарушений в области благоустройства применяется режим "граффити".

В силу части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка, либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Доказательствами указанного правонарушения, являются : фотофиксация фасада здания, расположенного по адресу : <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; Выпиской из единого государственного Реестра недвижимости, которой подтверждается право ФИО3 нежилых помещений №, общей площадью 287.3 кв. м., 1,12 общей площадью 60.4 кв.м, расположенных по адресу : <адрес>.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств, сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО3- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, нет.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления административной комиссии ТМР. Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Наказание ФИО3 назначено в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях».

Таким образом, оснований для отмены либо изменения постановления административной комиссии не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Тутаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГг № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО3 оставить без изменения, а жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке 10-дневный срок со дня получения его копии в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд Ярославской области.

Судья / Н.М.Погодина /